时间：2023-04-11 11:08:02来源：法律常识
2019年6月27日11时35分，在潮州市饶平县饶洋派出所大门前的小坡上，一辆黑色轿车倏然急停在一台白色越野车前，将它截停在坡道上。车刚停稳，2名年轻人迅捷下车，干练地堵住了越野车两旁，其中一人顺势握住了从副驾驶座上下来想看个究竟的中年人的手，说道：“老刘，久违了！”这个被称为“老刘”的人略带慌乱地惊愕道：“你们纪检组这么神？”
这是省纪委监委驻省教育厅纪检监察组（以下简称驻省教育厅纪检监察组）专案组抓获逃匿120天的重大职务犯罪嫌疑犯刘耀钟的现场情况。
刘耀钟，广东教学仪器厂（以下简称教仪厂）原厂长，因涉嫌贪污、受贿等严重违纪违法行为被立案审查调查，2019年2月26日晚携妻畏罪潜逃。
刘耀钟案是目前为止广东教育系统涉嫌职务犯罪金额最大的腐败案件，是典型的小官大贪案件，也是省纪委监委批准的首宗悬赏追逃案件。经审查调查，刘耀钟在任职期间，严重违反国家法律法规，以权谋私，伙同他人共同套取公款共计4672万余元，挪用公款620万元，收受贿赂591万元。2019年12月，经省教育厅党组研究同意，决定给予刘耀钟开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法审查起诉。
刘耀钟在担任厂长的18年时间里疯狂敛财，终成硕鼠，其贪婪程度骇人听闻。2018年12月，在明知驻省教育厅纪检监察组对其启动调查的情况下仍不收手，甚至还从省教育装备行业协会账上套取公款160余万元用于其在饶平老家买地建宅。反思刘耀钟的蜕变和堕落，既有其主观上信仰动摇、理想滑坡的内因，也有家风不正、监督缺失等外因，教训十分深刻，广大党员干部应当引以为鉴，筑牢拒腐防变的思想防线。
【案情纪实】
“穷庙、贫僧、富方丈”
“烟只抽中华、荷花，酒只喝茅台、XO，非高档凤凰单枞茶不饮”的刘耀钟，在自己家的书房内成箱堆放着这些高档烟酒茶。经查，2005-2018年，刘耀钟仅购置高档烟酒茶就花费公款500余万元。据了解，其办公室常年摆放各类高档烟酒茶和水果，时时高朋满座，“朋友们”在其办公室吞云吐雾、侃山吹牛，哪个有宴请了，随手就送一瓶茅台或者轩尼诗XO，可谓“穷奢极侈”。与喝着美酒好茶、住着江景豪宅、开着进口豪车的刘耀钟形成鲜明对比的是教仪厂每年净利润为负数的审计报告和按最低档次缴纳领取社保工资的职工。教仪厂及下属印刷厂等单位早已是失去生产能力的小微型国企，退休职工每月才领到2000余元的养老金，在编职工一年的平均收入也就5万元左右。
为了确保教仪厂职工队伍的生活稳定，省教育厅不得不对企业予以扶持。刘耀钟却为了满足一己私欲，对上把自己包装成稳定濒危企业职工的大功臣，对下俨然是让职工维持温饱、不失业下岗的“救世主”，背地里却隐瞒企业收入，大肆侵吞公款，将本应该用于改善职工福利的利润全部以虚假票据套取，据为己有。
“怨男、痴女、蛇鼠窝”
调查发现，刘耀钟的违纪行为自2002 年调到教仪厂任职就开始了，到2006年已涉嫌严重的职务犯罪。其自述在2007年参加省教育厅副处级竞岗失败后，就开始对组织心存怨念，“意志消沉、万念俱灰”，一副不思悔改的“怨男”嘴脸。
刘耀钟窃取企业利润的手段简单粗暴拙劣，以虚假支出转移资金或套取现金，然后做平账目。这在教仪厂管理层是公开的“秘密”，然而管理骨干几乎都帮他在虚假支出的票据上签过名。拙技之所以能得逞，一定程度上源于刘耀钟善于操纵权术，将小团体捆绑在利益链上，将教仪厂“经营”得像铁桶一样，针插不入、水泼不进。
刘耀钟大致有3招。第一招是通过不正当手段将教仪厂几名普通女职工绑上“贼船”，利用厂长、党支部书记职权陆续安排她们入党，提拔，任命为班子成员，分管一方业务，授予一定利益处置权。如L某就被任命为副厂长兼财务主任，L某对刘耀钟“投桃报李”“一片痴心”，对其言听计从。第二招是“家长式淫威”，但凡有人稍有不同意见，刘耀钟就公开训斥，“让你做副厂长你就是副厂长，不让你做你就是个工人”，让厂中非干部身份的管理人员噤若寒蝉。第三招是“雨露均沾”，刘耀钟仿佛是私营企业主，将本可正常获得的津补贴或企业激励奖金变成“一对一发现金红包”，发多发少完全由他高兴，在心理上变成了个人施恩。刘耀钟还公然违背中央八项规定精神，通过向合作和关联企业索要了4台小轿车，配备给班子成员，任其私用，配不了车的其余骨干则全额报销私家车费用。
“大贪、奸商、白手套”
俗话说“无蜜不招彩蝶蜂”，虽说教仪厂是小微型国企，但是头顶省教育厅的“金字招牌”，怀揣着厅属企业的资质背景，早已被一些商人盯上。
比如，某老板陈某业为了借助教仪厂下属印刷厂的资质合作经营，对刘耀钟刻意逢迎，有求必应。2004年，刘耀钟夫妇看到陈某业所居住的江景豪宅小区不错，油然起意，陈某业转头就奉上65万元购房款；2007年，刘耀钟想到老家饶平投资水电站，陈某业又再次送去250万元。又如，某省教学仪器厂商张某想借助厅属教仪厂资质合作，打入广东省义务教育教辅学具市场，不仅在刘耀钟购房时向其提供30万元，更是顺水推舟配合刘耀钟将教仪厂应得的1300余万元分红款划转到刘指定的账上。再如，刘耀钟为了将教仪厂其他业务取得的利润套取和转移，专门从家乡找了詹某的人做“白手套”。刘耀钟让詹某成立多家皮包公司，再通过这些公司编造各种虚假运输、广告、标书制作等业务，套取和转移了5000多万元公款。为了逃避查处，詹某又通过社会上的数十家公司“洗白”套出资金，最终按照刘耀钟的指令转入其亲属名下账户供刘挥霍。
“损友、内鬼、一锅端”
2017年12月，教仪厂会计账册被调取时，刘耀钟不以为然，甚至向调查人员叫嚣“教仪厂这个困难企业若离开了我，全厂百多号离退休职工定会闹访，你们不要搞出影响稳定的事来”。专案组在查核时本着“深水静流”的做法，全面核查梳理赃款流转线路，还多次赴饶平摸查替其转移赃款的社会关系。翌年8月，刘耀钟回乡探亲时，得到专案组到过饶平大楼村的信息，才意识到“纪委这次可能是动真格了”。返回广州后，刘耀钟非但没有主动向组织交代问题，反而四处打听案件信息和办案动向。
就在这时，其上级主管部门的“好朋友”CL出场了。CL是长期在刘耀钟办公室喝茶、拿酒的“密友”，刘耀钟不仅为其解决过外甥读书的问题，还拿出50万元赃款帮其“处理”过一批真假难辨的茅台酒。为还“人情”，CL通过“朋友”了解到了案件的一些信息。刘耀钟得到信息后，便开始筹划对抗组织审查，先后多次召集教仪厂管理骨干订立“攻守同盟”，烧毁大量书证材料，安排詹某回饶平隐匿，随后自己也携妻潜逃，跑到粤闽交界处的九峰山一道士家中藏身。
正所谓“天网恢恢疏而不漏”，他们最终还是被“一锅端”，刘耀钟、詹某终被抓获，移送司法；泄露消息的内鬼、帮忙的“朋友”均受到了应有的惩罚。
【警示笔记】
理论学习不能敷衍塞责、应付了事。曾经的刘耀忠，由于工作优秀，不到27岁就被任命为建饶中学校长，随后调到教仪厂任厂长。本应牢记初心的刘耀钟却在市场经济发展的过程中蜕变了。从安排妻子在本单位按副厂长待遇取酬到大额挪用公款，从半推半就受贿到主动开口直接索贿，刘耀中一步步走向堕落的深渊。他把政治信仰与个人前途挂钩，将政治信仰庸俗化，最终因一次竞岗不成就对党组织充满了抱怨和愤恨，迷失了政治方向，不信马列信鬼神。审查查明，刘耀钟严重违背政治纪律，每年到浙江宁波等地遍访名寺神庙，祈求神佛保佑自己，甚至为了维修其家乡的东福寺做“功德”，直接开口向老板索取200余万巨额贿赂。刘耀钟在知道自己正被调查后，不仅没有主动向组织交代违纪违法行为，反而用公款找大师占卜测算，公然在教仪厂大做法事，指望“金刚加身、破财消灾”，可笑之极。刘耀钟在忏悔书中写道，“连续十多年没有过组织生活和参加党支部学习，几乎忘记自己还是一名共产党员、党支部书记”。刘耀忠从一个优秀干部堕落成为犯罪分子的惨痛教训警示我们，要把政治理论学习摆在重要的位置，用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。
党内监督不能流于形式、不痛不痒。刘耀钟能长期把持教仪厂，是由其上级主管部门前后两任领导的乱作为、不作为，导致监督缺位造成的。尤其是第一任省教育装备中心主任薛某，不但借助教仪厂报销所谓的接待费，逢年过节还接受刘耀钟的送礼，甚至以缺钱买房为由向刘耀钟“借款”100万元。薛某作为上级主管的8年，正是刘耀钟结党营私、污染政治生态、羽翼渐丰的8年。等到第二任主管到任时，刘耀钟已经“死猪不怕开水烫”，加之该主管图省事做好人，既不掌握教仪厂党建情况，也不履行对教仪厂的监督责任。监督的缺位让刘耀钟置党纪国法于九霄云外，把教仪厂当作“唐僧肉”，吃干榨尽。因此，要加强对教仪厂这类厅属企业的基层党组织建设，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督作用充分调动起来，确保党内监督落到实处。
家风家教不是个人小事、家庭私事。刘耀钟的妻子除了在教仪厂不干活领工资外，还在该厂与张某的合股公司每个月领取数千元的空饷；在为刘耀钟隐匿打理1130余万元赃款的同时，还多次鼓动刘耀钟设法套取公款买房。刘耀钟的大哥刘某晋，早在2007年就曾怂恿弟弟挪用教仪厂公款330万元用于经营牟利。刘耀钟幼年丧父，视长兄如父，对刘某晋言听计从。而刘某晋在接受调查的时竟恬不知耻地狡辩，“我弟弟当了厂长，厂里的钱我借来用用，赚点小钱，能犯什么错？”有妻如是，有兄如斯，自然助长刘耀钟的贪婪之心。刘耀忠的堕落犯罪案件警示我们，要守好家风，莫让祸起萧墙。
正风肃纪不能掉以轻心、松劲懈怠。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。刘耀钟在刚开始接受组织审查调查时，先将自己包装成为组织披肝沥胆、不计回报的楷模，为员工呕心沥血、全心奉献的“救世主”，寄希望于蒙骗驻省教育厅纪检监察组。在无法蒙混过关后，又变成“张牙舞爪”的另一副嘴脸，多次以员工会“群访闹访”为由威胁办案人员，想让办案人员知难而退。面对刘耀钟的“百变嘴脸”，驻省教育厅纪检监察组没有丝毫手软，冷静应对、果断出手，不仅彻底查清了刘耀钟严重违纪违法事实，还“拔出萝卜带出泥”，将涉案的装备中心、教仪厂相关领导干部全部予以严肃处理，一举扭转了教仪厂及装备中心恶劣的政治生态，极大的挽回了国家集体的财产损失。刘耀钟一案充分体现了当前广东教育系统反腐败斗争形势依然严峻复杂，不收敛不收手的“蛀虫”仍然存在，纪检监察机关惩治腐败的力度丝毫不能削弱、零容忍的决心丝毫不能动摇。
