罪名介绍之失火罪

（石磊　贵州骏网律师事务所律师）

今天，作者抽出时间，继续来对刑事法律涉及的罪名进行介绍。现在，作者来介绍失火罪。

一、概念及构成特征

失火罪，在1979年通过的《中华人民共和国刑法》中，第106条就规定了此罪。1997年通过的《中华人民共和国刑法》在第115条中继续对失火罪进行了规定。当然，1997年《中华人民共和国刑法》实施后，又通过修正案的形式对失火罪的有关规定进行了完善。

（一）定义

失火罪，是指由于行为人的不慎，过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。这是邓卫卫、雷雨波、于跃、张世琦编著的《罪名·立案·量刑》中对失火罪的定义。

另外，在张明楷著的《刑法学》（第六版）中，对失火罪定义为，是指过失引起火灾，危害公共安全，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。

（二）特征

结合上述定义，结合刑法理论，通常情况下，对该罪的分析，可以从四个方面来着手，即该罪具有四个特征。

1.客体特征

失火罪侵犯的客体，是公共安全。这里的公共安全，是指不特定多数人的生命、健康或重大公私财产的安全。

对于失火罪的客体，可分解成两个部分。一部分是失火对不特定的多数人的生命、健康造成严重后果，如重伤、死亡；另一部分是失火行为对重大公私财产的安全造成严重后果，主要是损失。

需要注意的是，如果失火的行为是针对的特定对象，如特定的人，或者特定的财产，就不是失火罪认定的客体，也就不是失火罪，而是其他犯罪。

2.客观特征

失火罪在客观方面，表现为是行为人的行为引起火灾，造成严重后果的危害公共安全的行为。对严重后果的认定，结合当前实践，可从以下几个方面来把握。

一是造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的；二是造成公共财产或者他人财产直接经济损失50万元以上的；三是造成10户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；四是造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的；一旦其他造成严重后果的情形。

3.主体特征

失火罪的主体，是一般主体，是指年满16周岁的具有刑事责任能力的自然人。

4.主观特征

失火罪的主观方面表现为过失，即行为人应当预见自己的行为会严重危害公共安全，由于疏忽大意而没有预见，或者能够预见而轻信能够避免，以致没有避免而引起火灾。由此可知，过失包括疏忽大意的过失和过于自信的过失两种形态。

二、司法认定

在具体司法实践中，失火罪的处理，需要注意两个方面的问题，即司法认定上的罪与非罪、此罪与彼罪的问题。

（一）罪与非的界限

是否成立失火罪罪，在具体认定时，需要紧扣法律规定，严格把握，结合证据来具体认定。

根据实践和通说，是否成立失火罪，看失火行为是否造成严重后果，即前文所提到的五个方面来进行判断。

需要注意的是，如果失火行为不构成失火罪的，可根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。

需要强调的是，如果失火行为是不能预见，不可抗拒的导致的，如火山、地震、雷电、天旱等，不构成失火罪。

（二）此罪与彼罪的界限

在具体实践中，需要注意失火罪与放火罪、重大责任事故罪、危险物品肇事罪的区分。

1.失火罪与放火罪

失火罪与放火罪，在客观上表现为都危害了公共安全，都侵害了社会公共安全。但两者有明显的区别。

一是主观方面，失火罪是过失，而放火罪是故意。这是两罪的根本区别之所在。二是危害结果上，失火罪要求造成严重后果，而放火罪没有这一要求。三是犯罪形态上，失火罪没有未遂既遂之分，而放火罪则有。四是责任年龄上，失火罪是年满16周岁以上的自然人，而放火罪，年满14周岁以上的自然人。

2.失火罪与重大责任事故罪

在实践中，失火罪与重大责任事故罪在主观罪过方面都表现为过失，在行为对象和行为结果上，都可能引发火灾，造成严重的危害后果。但是，失火罪与重大责任事故罪还是有明显区别的。

一是犯罪主体不同。失火罪的犯罪主体是一般主体，重大责任事故罪的犯罪主体是特殊主体。对于重大责任事故罪，犯罪主体必须是工厂、矿山、林场、建筑企业或其他企业、事业单位的职工。二是客观方面不同。失火罪一般是在日常生活中，因用火不慎而引起火灾。重大责任事故罪，必须是发生在生产、作业过程中，由于不服从管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业。

3.失火罪与危险物品肇事罪

在实践中，失火罪与危险物品肇事罪同失火罪与重大责任事故罪一样，都表现为过失犯，都可能引发火灾，造成严重的危害后果。但是，失火罪与危险物品肇事罪还是有明显区别的。

一是犯罪主体不同。失火罪的犯罪主体是一般主体。危险物品肇事罪的犯罪主体，主要是从事生产、储存、运输和使用危害物品的职工。特殊情况下，其他人员也可成为危险物品肇事罪的犯罪主体，但毕竟非常特殊。二是犯罪客观方面不同。失火罪一般是在日常生活中，因用火不慎而引起火灾。危险物品肇事罪，是在生产、储存、运输和使用易燃性物品时，由于违反有关管理规定而发生重大火灾。

因此，在具体工作，对过失引起火灾的处理，应全面分析其犯罪构成要件各个方面的特点，根据行为人的行为，严格根据相应刑法条文定罪量刑。

三、具体处罚

失火罪，在处罚时，有两个档次的量刑。一档是在三年以上七年以下量刑。另一档是情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

四、相关规定

失火罪，讲述了前述内容，本罪涉及的法律法规司法解释等内容，只有《中华人民共和国刑法》。具体是：

《中华人民共和国刑法》（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过　1979年7月6日全国人民代表大会常务委员会委员长令第五号公布　自1980年1月1日起施行　根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过　2017年11月4日中华人民共和国主席令第八十号公布的《中华人民共和国刑法修正案（十）》第十次修正）第一百一十五条第二款。

同时，对失火案件的具体处理，还需要结合侦查机关、检察机关、审判机关等有关部门的司法解释等来综合进行。

二〇二三年四月五日