时间：2022-11-24 12:17:09来源：法律常识
中新经纬客户端2月21日电 (常涛 实习生 郎竞宁 林琬斯)2月19日下午，云南德宏州100多名务工人员所乘坐的包机抵达福建晋江，这是福建迎来的企业返岗务工人员首班“专机”；2月20日14时05分、14时15分，两趟载有340余名云南籍务工人员的“包机返岗”航班，从昆明长水机场起飞，前往福州长乐机场……
2月18日，广东省中山市人社局工作组来到了云南省昭通市，他们此行的目的只有一个：招工。昭通籍在中山务工的人员总量近两万人，目前仍有近8000人没有返岗。随着中山市全面复工复产，有大部分务工人员愿意返岗。但是受严格防疫措施、交通管制影响，他们仍在观望等待。于是，第二天，2月19日，首趟载满昭通籍务工人员的专车发往中山。
日前，人社部等5部门印发通知，提出组织开展对用工集中地区和集中企业“点对点”的农民工专车(专列)运输服务，保障成规模、成批次外出的农民工安全有序返岗复工。
中新经纬记者注意到，随着全国陆续复工复产，各地也开启了“抢人”“抢工”模式，不仅给农民工“返城”安排专车、专列、专机，还纷纷简化复工手续，并给予返岗复工人员一定补助、补贴和政策照顾。
2月20日晚，四川免费返粤专列——D4755次列顺利抵达广州南站，车上共有来自四川阿坝、广元、达州等地区的务工人员926名。中新社记者 姬东 摄
专车专列专机齐上阵，“抢人”开启“硬核”模式
人社部就业促进司副司长宋鑫2月19日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，为加大企业复产用工保障力度，帮助农民工安全有序返岗，2月18日，国务院常务会议提出了具体要求，人社部成立了农民工返岗复工点对点服务协调组，与有关部门和各地密切配合，在做好疫情防控的前提下，帮助农民工安全有序返岗。其中，对成规模、集中性的劳动者会同相关部门开通专车、专列，努力实现“出家门，上车门，下车门，进厂门”。
中新经纬记者注意到，为了保证企业快速复工复产，一些省市和企业派出了专车、专列，甚至专机，全程护送员工“返城”复工。
苏州在2月11日就出台了《苏州市应对新冠肺炎疫情服务三项机制》，其中重要一项就是建立“复工企业返苏人员运输需求服务平台”，企业可以通过该平台，集中提交返岗人员运输需求，定制“点到点”“站到站”的包车运输服务。
作为劳动力输入大省的广东，主要采取定向招工的方式，加强与劳动力输出大省的沟通对接，缓解本省劳动力供给紧张的局面。
以广东省中山市为例，该市人社局兵分三路，分赴粤西、广西、昭通招工。同时，与桂、湘、川、赣、豫、滇等省，以及茂名、阳江、韶关、肇庆、潮州等省内地市对接，发挥12个驻外省市劳务工作站作用，定向发布中山市企业不同时段岗位需求信息，有针对性地为中山企业输送员工。预计2月底前，全市异地务工人员返中山转移就业超20万人。
2月19日上午，广西壮族自治区首趟定制复工专列D4508/5次列车从百色站开往广州南站，百色市700多名务工人员乘专列赴粤返岗复工。中新社记者 蒋雪林 摄
2月20日晚20时24分，从四川成都东始发的D4755次高铁列车抵达广州南站，车上共有926名来自四川阿坝、广元、达州等地的务工人员，他们将返回广东东莞、佛山、江门等地工厂上班。
据广东省人力资源和社会保障厅介绍，截至2月20日，广东已开展点对点专车服务近200班次，开行省际入粤专列5趟，为300多家重点企业有组织输送到岗6108名员工，广东企业的复工率和员工返岗率正稳步提升。
实际上，不止有专车、专列，有些地区还推出了专机接劳务人员返岗复工的“硬核”举措。
2月16日，四川省广元市昭化区的154名农民工踏上了返程复工之旅，只不过他们的运输工具不是专列，而是免费乘坐的专机。在飞往浙江嘉善的三个小时行程中，昭化区专门派出一名医生、一名护士和一名干部全程护送，旅费也由嘉善县政府承担三分之二，员工所在企业承担三分之一，返岗农民工不必自掏腰包。
2月20日，福州企业包机来接云南籍务工人员返岗就业，务工人员的交通费用全程由福州用工企业承担。此次“包机返岗”共两趟航班，返岗人员160人，主要来自云南省曲靖、楚雄、玉溪、昆明、大理和临沧等州(市)。
据“台州发布”2月16日发布的信息，台州市计划组织民航客机，计划从重庆、贵阳、成都、昆明、西安包机接当地居民来台州务工。包机费用市财政补贴三分之一，条件是企业返工一次性10人以上，可以咨询、申请，机票价格在900—1300元/人左右。
一些航空公司也纷纷开通复工包机业务。乌鲁木齐航空推出了波音737-800型客机15架，可提供159(经济舱)+8(公务舱)座、186(经济舱)座等座位选择。东航云南有限公司17日即已宣布除湖北以外的国内城市航线都可定制包机，投入波音787、737系列。
针对上述举措，网友们也发表了看法：“厉害了，为减轻复工人员的心理负担，这波操作六啊”“真好，我们贵州好多县城都有政府包车送务工人员返岗！”“复工迫在眉睫，大家真是不容易啊”“我关心这些员工回来以后，用人单位自行负责隔离14天吗？本来疫情使公司不堪重负，现在又面临返岗员工隔离期的开销，好难”。
多地简化手续，返岗复工还发钱
为了助力复工复产，吸引务工人员，不止有专车、专列、专机迎接，各地还纷纷出台了一系列简化复工手续的政策。
2月16日，杭州市宣布简化复工手续，加快推进企业复工复产，企业通过线上或线下方式，将复工方案、复工员工防疫承诺书等资料进行报备后，即可自行复工，不需再备案审核通过，并要求省、市级重点工程在2月17日前全面复工。
2月17日上午，广州市白云区表示，除“负面清单”企业外，所有企业都可以备案复工，且备案方法简单，只要“一表一书”(企业复工备案表、企业疫情防控承诺书)。
2月17日23时，宁波市通知，明确取消复工审批，负面清单外的企业备案、承诺即可立即复工。
2月18日下午，广东出台分区分级防控工作指引，要求在做好疫情防控工作前提下，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。
除了简化复工手续，有些地区还给在疫情期间返岗复工的劳务人员发放补助、补贴。
资料图 中新经纬 常涛 摄
2月20日，珠海市横琴新区建设环保局印发《全力做好疫情防控支持建筑工地复工的通知》。其中，根据返工时间分阶段计算，按返岗的建筑从业人员数量给予企业一次性复工补贴，2020年2月底前返回复工每人奖励600元，3月15日前返回复工每人奖励400元，3月底前返回复工每人奖励200元。
2月10日，海南三亚出台复工政策，支持一线建筑工人返工，如在2月返工则该市财政给予项目业主单位每位施工人员补贴1000元，3月份返工的补贴700元。人数多且出发地集中的，给与协助包机或包车返回三亚。
浙江义乌市出台的《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加强企业用工保障的意见》显示，为鼓励企业多途径招录新员工，义乌市非公企业直接招用首次在义就业员工，并依法缴纳社会保险的，给予1000元/人的补助。初次来义乌求职人员可享受三天免费食宿。
南京市在复工复产八项措施中提出，对符合《南京市积分落户实施办法》中落户申请条件的复工复产企业来宁返宁员工，给予一次性落户积分12分的奖励，并对落户事项加快办理。
专家：建议做好复工劳务人员心理疏导
劳动法专家、北京市中银律师事务所高级合伙人杨保全律师对中新经纬客户端表示，在疫情期间，各省市为复工复产需要，对返程复工劳务人员采取了一系列”硬核“福利措施，甚至派出了专机，体现了这些省市以及相关企业对战胜疫情，疫情过后经济依然充满活力的信心。
“可以看到，这些省市大多位于沿海发达地区，对劳务人员需求量大，平时招不到人。现在处于特殊时期，很多劳动力是闲置，这些省市采取上述措施，为的是在疫情过后，能让企业快速恢复正常生产，并做好劳动力储备。当然，这样做也需要很大的魄力，是难能可贵的。”杨保全表示，对于农民工返岗复工，除了“硬核”迎接外，各地、各企业应该做好以下工作：
一、要给予复工企业政策上的优惠和扶持；二、保护好劳务人员的身体健康，做好日常消毒和防护；三、处理好因企业生产、人员密集可能导致的交叉感染；四、做好返岗务工人员的心理疏导工作。(中新经纬APP)
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