时间:2022-11-26 08:51:28来源:法律常识
在黄埔区九龙镇
有一群“大红人”
他们每周都来“打卡”
TA们到底是谁?
——法律顾问
法律顾问是个啥?
为啥这么“红”?
小编带你一探究竟
▌法律顾问·诞生记
夫妻闹离婚、老板欠薪水、债务引纠纷......生活中总难免遇到这样那样的问题,村民对法律服务的需求日益迫切。为更好地帮助村民排忧解难,九龙镇党委贯彻落实十九大精神,探索自治、法治、德治的乡村治理体系,在镇党政办设置法制室,联合区司法局共同打造“榕树下”法律服务工作站,由镇财政投入150万元,聘请法律顾问团队,对全镇31个村(社区)进行法律服务。31个村、社区被划分为10个片区,每个片区一个律师团队,每个团队3-5名律师。
▌法律顾问·工作记
工作站为村民群众而生,提供了“精准化”的法律服务。法律服务种类有咨询、援助、宣传,还有调解、教育。此外,律师还参与民主法治创建,推动乡村法治建设。用黄埔区九佛司法所所长汪余泉的话说,驻村(社区)法律顾问,扮演了“政策宣传员、纠纷调解员、法律咨询员、争议仲裁员”的角色。他们是社会稳定器、党群好纽带。
村民发生纠纷、矛盾,闹到村委了,村委就会组织工作站律师前来调解。律师针对个案,阐述法律观点,厘清法律责任,帮助村民理性、合法处理矛盾。必要时,律师还会免费起草诉讼文书、答辩状,分析论证法律风险,指导村民如何科学妥善处理问题。
法制盛邦律师事务所服务期间,接受村民陈女士关于用人单位解除劳动合同的咨询。律师知道陈女士有上访维权等过激倾向后,立即指导她通过合法手段收集、保存好劳动关系的证据,帮助其了解提请劳动仲裁的途径和方式,最终陈女士理性、妥善处理了这起劳动纠纷。
帮助村民寻求解决方案
妥善解决村民矛盾
提高村民法制思想
法律顾问们“接地气”的秘诀
原来在这儿~
▌月值班→周值班,便民服务零距离
以前,驻村法律顾问,在村委并不受待见。村干部认为,他们是政府派来监督村委的,是局外人。村委主动宣传不够,村民也不了解法律顾问的职能,加上律师们每个月只需到村一天,为村委和村民提供的服务非常有限。
九龙镇将“月值班”改为“周值班”后,大大提高了律师与村干部和村民打交道的频率,为开展法律服务提供了基础条件。
另外,法治政府的建设深入推进,村干部法治意识逐步增强,不仅将重要的法律文书交给律师起草,还特地选择律师值班当天召开“三委”会议研究法律相关的议题。
法律服务站也在不断自我完善,不少律师事务所主动探索线上咨询模式。广东为峰律师事务所在第八片区服务中,除了当面接受咨询,还通过电话、微信给村民解答困惑。贴心的服务,拉近了律师与村民的关系,得到村委和村民的支持和好评。九龙镇政府也在其官方微信公众号“岭南榕树下”开辟了“榕树下法律顾问”小程序,让律师可以接受微信咨询,让法律服务更加便捷化、信息化。
“周值班”工作制、线上咨询模式,让律师将更多时间、精力投入到为人民服务中。如今,村干部和村民从不理解,到主动和律师打交道、请教问题,大大调动了驻村律师的积极性,促进法律服务质量和服务水平的提升。
▌组团上阵轮值,创新管理模式
法律服务工作站得到认可,关键是服务质量的提高。相比其他镇街“一村一律师”单打独斗、不同村的律师之间缺乏沟通交流,难以相互促进的困境,九龙镇每个片区3到4个村,由一个团队(约5位律师)负责。律师轮流值班,共同参与到整个片区的法律服务中,能更好地分配精力,必要时团队作战,不断提升服务质量。
村(社区)法律工作站在代理诉讼案件中,能够充分发挥专业作用,为村社集体挽回了经济损失。
村民何某棠因青苗补偿费分配纠纷一事,将何棠下村兴隆经济合作社、何棠下村经济联合社等诉诸黄埔区法院,驻村律师李夏琳代理兴隆社、经济联合社参与了诉讼。由于涉及标的较大,涉及金额高达420万元,一旦败诉,将导致集体经济受损。为此,李律师高度重视,数次到村社开展调查工作,克服了涉事事实年代久远等困难,与历任社干部、征地代业主等收集证据,并在此基础上组织律师事务所的律师团队充分研究讨论,分析风险点,制定应诉策略,尽最大力量依法维护集体利益。案件于2018年8月21日开庭审理,法院一审判决兴隆社、村经济联合社集体胜诉。目前,二审尚未开庭,但李律师和她背后团队的努力,让广大村民社民免于遭受损失,已得到大家充分的认可。
服务质量的提高,也得益于管理模式的创新。其他镇街法律服务工作都由区司法局考核。九龙镇的法律工作站采用“区司法局+镇政府”共同考核模式,由区镇共同指导、管理和监督。平时镇党政办法制室对驻村法律顾问进行考核、管理;遇到重大问题时,党政办法制室集中律师一起讨论办理,大大提高了法律顾问在公共事务管理中的参与程度。创新的管理方式,反过来促使法律服务更“接地气”、更“有活力”。
挽回村社经济损失约300万元
接受村民法律咨询约570件
调解村民纠纷26件……
法律服务工作站建设以来
成效显著
2018年“榕树下”法律服务工作站共为村(社区)及村(居)民群众提供各类法律服务,挽回村社经济损失约300万元;受理委托案件9件,拟订、审查、修改村、社合同及文件资料300多份,接受村民法律咨询约570件,提供法律咨询35件上访案件,开展普法讲座与宣传56次,受众达3000多人;调解村民纠纷26件……
得益于法律服务工作站的建立
各村(社区)综治工作也交出了一份
满意的“成绩单”
九龙镇“榕树下”法律服务工作站工作开展以来,各村(社区)未发生较大矛盾纠纷,社会治安稳定,矛盾纠纷有明显下降趋势。截至2018年11月30日,镇综治信访维稳中心受理上访批次和人次同比分别下降11.94%和44.47%;其中区、镇领导接待群众上访批次和人次同比下降更明显,分别达到40%和45.07%。
未来
黄埔还将继续依靠
村(社区)法律服务工作站
搭建党群沟通桥梁
宣传法治理念
化解社会矛盾
维护社会秩序
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素材来源丨九龙镇
图文整理丨杨华琦
编辑丨一金
转载请联系丨广州黄埔发布