时间：2022-12-05 05:10:25来源：法律常识
房屋反复漏水，邻里纠纷不断，
怎么办？
天河南街“三+X”矛盾纠纷多元化解机制显奇效！
小e日前从天河南司法所了解到，一起横跨2年的房屋反复漏水纠纷，经天河南街“三+X”矛盾纠纷多元化解平台的综合调处，在区行政主管部门、街道综治部门、司法所、社区、律师多方的共同努力下，通过多次上门调查，电话、现场会议调解，得以成功化解。
为何房屋会反复漏水？
为何纠纷长达2年之久无法解决?
矛盾的焦点在哪？
各位街坊请搬好小板凳，
小e为你讲讲整件事情的来龙去脉。
话说天河南街某住宅楼有一家702房，业主在装修房子期间发现，天花板有漏水情况。该业主一口认定，是楼上的802房造成的。纠纷发生后，双方进行了协商，但没成功，于是向街道“三+X”矛盾纠纷多元化解平台申请调解。
有街坊要问了，
“三+X”是什么东东？
这个平台是干嘛的？
原来，针对街道辖内各类矛盾纠纷多发，特别是派出所非治安类警情高居的现状，天河南街发挥辖内律师资源丰富的优势，创建了“三+X”矛盾纠纷多元化解机制。
所谓“三”，即司法所、派出所、律师事务所；“X”即：党代表工作室，人大代表联络站，行政职能部门，专业、行业调委会，法学院志愿团队以及法官助理等，该模式成为天河区公共法律服务的品牌特色。
天河街将全街12个社区划分为东、中、西、北4个片区，每个片区建立了“三+X”共同参与的联勤联调工作站。在社区层面，依托社区公共法律服务工作室，由居委、社区法律顾问处理简易的婚姻家庭、邻里纠纷；在片区层面，则依托片区联勤联调工作站，通过“三+X”机制解决跨社区或社区移交的较复杂纠纷；在街道层面，由街道领导包案，相关职能部门分工负责，解决重大疑难纠纷和群体性事件。如此一来，多方合力，多管齐下，层层化解，将诸多矛盾纠纷一一予以“消灭”。
接到此宗纠纷调解需求后，街司法所、社区居委会、社区法律顾问随即组成调解小组，启动了纠纷调解程序。经上门了解情况及综合研判分析，本次纠纷的难点在于：无法单从房屋表面漏水情况判定责任方，双方各执一词，各有道理。
为化解僵持局面，推进调解进程，调解员按照“谁主张谁举证”的原则，建议由702房业主安排专业师傅上门检测并估算补漏费用，检测过程双方共同参与。如经专业人士检查，是因为802房的原因导致702的房屋漏水，检测、补漏费用由802房业主支付，否则就是702自理。这个方案得到了双方的同意。后经检测发现，漏水问题实际上是由702房水管本身问题造成，和802无关。最终，702房自行修补好水管，纠纷得以完满解决。
如此相安无事、岁月静好的日子过了大半年，问题又来了。
某天，802房业主从美国回来，发现其主卧室一片狼藉，房内所有家具均被水浸泡，同时发现房屋墙壁有多处裂缝、渗水。802房业主认为，此状况是702房整屋装修及拆除房屋主梁不当导致的，于是找到702协商。但双方在自行协商时，均站在各自立场阐述，而且言语较为激动，导致双方关系恶化。
随后，802房业主也向街道“三+X”矛盾纠纷多元化解平台申请调解，但702房业主起初是拒绝的，该业主不愿意与802房业主当面调解。经街司法所、社区居委会反复做工作和耐心引导，702房业主最终松口，这才同意参与调解。
为提高调解的成功率，调解中，除了街司法所、社区居委会参与，还特别邀请了区住建局、来自街公共法律服务工作站的一位资深律师参与调解。经调解员分析，802房大面积漏水情况主要出现在702房装修后，由此推断：漏水由702房装修引起可能性较大。但与此同时，也不排除802所在的楼楼龄大且位于顶层等原因。因房屋漏水作为一种侵权责任，按照“谁主张谁举证”的原则，应由802业主出具能够证明其房屋漏水与702房装修有直接因果联系的证据，如无法提供证据，则需承担举证不利的后果。
经与双方面对面、背对背的调解，从详细阐明以上观点，到从妥善处理邻里关系的角度出发，最终双方同意：各自承担50%的责任,共同处理好802房漏水的问题，此次纠纷再次得以完满解决。
创新联动机制，打通公共法律服务“最后一公里”
小e了解到，上下楼漏水纠纷在社区十分常见，这类纠纷看似属于“小纠纷”，但对于当事人来说是影响日常生活的“大问题”。另一方面，房屋漏水纠纷有着取证困难、责任难定等特点，是纠纷调处的难点，而不少邻里双方在前期自行协商过程中，因站在各自立场，往往情绪激动、言语激烈、相互指责，导致关系恶化，更加大了日后调解工作的难度。
天河南街司法所有关人士表示，在处理纠纷时，除了定纷止争，更多的是要化解心结。在处理这类型邻里纠纷时，要站在为群众解决实际困难的立场，耐心引导解释，找准问题关键。
并且，要尽量联合相关部门、律师等专业人士，特别是选取社会经验、人生阅历丰富的调解员开展调解，一方面体现政府重视关怀，增强当事人对调解工作的信赖信任，另一方面多方出谋划策，集众人之智慧循循善诱，共同化解社区难题。
天河南街地处天河最核心区域，辖内有中华第一商圈-天河路商圈，日均人流量超102万人次。经济的快速发展的同时，也带来矛盾纠纷多发，群众法律服务需求量大。
近年来，该街整合服务资源，
创新联动机制，
全力打通公共法律服务“最后一公里”。
除了“三+X”矛盾纠纷多元化解机制，街道依托司法所建立了街道“公共法律服务工作站”，开设了公共法律服务窗口，发挥法律咨询、人民调解、法律援助、公证等服务功能，打造党群服务大厅公共法律综合服务平台。
另外，街道整合法律服务资源优势，凸显成效：组成了9名专职调解员队伍；充分利用辖区丰富的律师资源，整合了三方面的法律力量，如司法行政部门为社区聘请律师组成社区法律顾问团队、街道聘请法律顾问团队、街道为片区联勤联调工作站聘请律师团队；引进社会团体作为辅助力量，建立物业管理纠纷调解委员会、金融消费纠纷调解工作室、婚姻家庭纠纷调解工作室等行业、专业调委会，有针对性开展调解，提升专业化服务能力。
据统计，2019年，全街开展纠纷调解188件，有效化解了房屋租赁、金融借贷、物业管理、婚姻家庭、劳资纠纷、邻里纠纷等各类矛盾纠纷。2019年，辖区刑事和治安警情同比均呈两位数下降，降幅居全区之首。
【图文记者 小朵】
通讯员 天河南司法所
【编辑 南山】
来源：微社区e家通活力天河南（微信号：xxsbejtthn）
