时间:2022-12-05 16:15:29来源:法律常识
来源:淄博日报-淄博新闻网
淄博新闻网讯 (全媒体记者董振霞 通讯员张景峰 牟晓慧)淄博市司法局实施“乡村治理专项法务”方案,一支支专业的“法律服务团”进村入户,在居民家门口释法说理,有力地助推了法治淄博、法治乡村建设,成为淄博文明城市建设的靓丽风景。采访中记者了解到,近年来,我市在实现“一村(社区)一法律顾问”全覆盖的基础上,不断探索实践进一步做深做实公共法律服务工作的举措,市司法局出台实施“乡村治理专项法务”,让下乡进村的律师组成专业法务团队,便民的同时,为基层重大项目、重点工作涉及的征地拆迁、土地流转、“三资”管理、重大矛盾纠纷等难点工作提供专业、高效的法律服务,不仅工作成效显著,而且颇受村民们欢迎。据统计,2021年上半年,全市乡村治理专项法务服务团队对接基层重点项目78个,制定专项法务方案1905件,全部顺利落地实施。
“棚户区改造专项法务团队”3个月帮204户村民搬迁
“这套被征收的房子将用来开饭店,能否根据实际情况和经营期限,增加房屋评估价值?”“根据补偿安置方案,被征收人一楼的院子,不能进行房屋价格评估,居民有疑义。能否重新考虑?”“有一些被征收户想置换两套安置房,可面积不够,如果邻居家同意置换房屋面积,可行不可行?”……2020年6月,淄川区松龄路街道办事处启动朱家社区棚户区改造项目,在征求意见会上,面对村民的各种利益诉求,由山东理工大学教授马志忠、山东致公律师事务所律师高晓等组成的“棚户区改造专项法务团队”,开了大大小小十余次“碰头会”。
最终,他们根据群众意见建议和要求,为朱家社区搬迁提出了专业的法律意见。由于论证充分,合法合理的保障了群众利益,仅用了3个月时间,该项目204户被征收人就全部搬迁,所有原来有疑问的法律事务全部清零。淄川区棚户区改造工作领导小组办公室业务科长高凡说:“我们区棚户区改造项目涉及多个村居,情况非常复杂,‘专项法务团队’专业过硬,他们充分考虑群众诉求和征拆政策和实际情况,动之以情、晓之以理,征拆工作依法依规进行,让这次征拆非常顺利完成。”
律师入户帮11个村2598户村民签订“补偿安置协议”
“‘法务团队’帮着动员,我们用了2个多月时间,就让200多户村民全部签了补偿安置协议,搬迁工作顺利完成。”说起2020年10月启动的“整村搬迁”工作,文昌湖省级旅游度假区商家镇西太村党支部书记、村委会主任张雷颇为感慨。根据区总体规划,2020年10月开始,包括西太村在内的商家镇11个村要完成“整村搬迁”,其中非常重要的一项工作是动员村民签订补偿安置协议。
当年10月份,商家镇11个村的法律顾问和他们所属的淄博开发光华法律服务所组建起一支专业法律服务团队,开始入村进户,给村民普及征地拆迁法律知识。律师们依法依规为村民计算、对比补偿方案,仅用了3个月的时间,就让11个村2598户村民全部签订了“补偿安置协议”。居民满意,整村搬迁工作顺利完成。
“专项法务团队”为乡村把关筛查出一批“无效合同”
加强农村集体资金资产资源管理工作,是实施乡村振兴战略的基础工作,也是促进农民增收、推动新农村建设的重要基础。市司法局在“三资”管理上下功夫,他们扎实开展专项法务工作,不断为农业农村发展注入新动能,有效地推动了我市的乡村振兴工作开展。
“从2020年开始,‘七河村专项法务团队’帮我们村重新审查了所有土地租赁合同,凡是不合理的、到期的合同,该作废的作废,该重新签订的重新签订,帮助我们村集体经济不断壮大,全体村民的利益也有了保障。”采访中文昌湖省级旅游度假区商家镇七河村党支部书记、村委会主任苏玉利告诉记者,七河村早些年就完成了村办企业改制工作,多年前,该村一家企业与村委会签订了一份永久性土地租赁合同,12亩土地共支付了24万元,永久性买断土地使用权,类似情况该村还有4家企业。面对这样的问题,七河村法律顾问高杉杉和淄博开发光华法律服务所工作人员组建的“七河村专项法务团队”一一“把关”筛查,最终确认这类合同均为无效合同。
苏玉利说,今年8月份,七河村村委会与这5家企业重新签订了土地租赁费合同,土地租赁费用一年一交,仅此一项,村里每年就多了20多万元的村集体收入。
为堵住基层管理漏洞,“专项法务团队”还推出“合同闭环管理”工作法。全镇27个村签订的各项合同必须由“乡村专项法务团队”的法律顾问审核,并出具法律意见书,才能到镇政府盖上该村村委会的公章。据统计,在不到一年的时间内,他们已为各村把关合同600多份、出具法律意见书260多份。
据统计,2021年以来,淄博“专项法务团队”为村集体把关合同4328次,挽回损失和增加收入3000余万元。淄博乡村和谐稳定发展,有“法律服务团”的贡献。
编辑:王磊
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