时间:2022-12-06 04:03:36来源:法律常识
“以前的院长信访接待日,十件有九件都是信访案件,群众对法院最大的意见就是执行不力。”双牌法院党组书记、院长黄文德回忆起以前接访的情景。
长期以来,由于管理欠规范,很多执行案件并没有录入到全国法院执行案件信息管理系统,这些长期躺在抽屉里的案件不仅数量不明,执行情况由于年数久远、承办人替换更是无从知晓。
为实现“二到三年基本解决执行难”的奋斗目标,近年来,双牌县人民法院聚焦执行重点难点,精耕细作,打开了“小法院精执行”的新局面。
台账精细 还清欠账
“猛药去疴,必须摸清家底,建立一本明明白白的台账。”黄文德为执行局开出的药方。
“你的交通事故赔偿金执行到了,请提供身份证明和账号领款。”今年6月,东莞市石碣镇的罗某突然接到了法院的电话。2001年,在一起交通事故纠纷案件中,东莞市人民法院判决李某赔偿罗某医疗费一万余元。李某是双牌县人,在粤无财产,东莞法院遂委托双牌法院执行,但李某一直下落不明,该案一直未结。
此次清理积案行动中,执行法官查询到李某在福建漳州有银行存款,当即采取远程措施冻结,并委托漳州市龙海市人民法院扣划到位。罗某迟到十六年的胜诉权益最终得到维护。
据悉,双牌执行局对执行积案进行深入清理,查出未结积案726件,经剖析,其中有财产可供执行的案件86件。时过一年,现已执结79件。此外,随着执行“欠账”的还清,该院信访案件总量也逐年下降,截至今年10月,执行案件仅14件。
联动精准 打击老赖
“被告人崔某犯拒不执行判决、裁定罪,判处有期徒刑六个月,缓刑一年。”今年10月,双牌法院刑事庭对一起拒执罪案件当庭宣判。
2016年,双牌法院联合检察、公安机关共同召开联席会议,推动打击拒执行为,合力解决执行难问题。一年来,法院移送公安机关涉嫌拒执犯罪案件4件4人,公安机关立案后全部主动履行债务,履行标的100余万。
“报告法官,我马上来交执行款,帮我把名字从大屏幕上删掉吧。” 失信被执行人唐某打电话给执行法官。
双牌是个小县城,典型的“熟人社会”。2016年,该院开始在全县范围内利用电视台、广告屏、微信公众号集中曝光80名“老赖”的相关信息,引发市民热议。
“名字上了大屏幕后,出门都要忍受异样的目光”唐某说,只有主动还款。
据悉,名单曝光之后共有27名“老赖”主动履行了义务。
队伍精干 团结高效
“被执行人车辆查封即将期满,为何还不办理续封?”每周一上午,双牌法院执行局都会召开全体干警工作例会,分管副院长、执行局负责人对上周执行工作情况进行通报和讲评,发现问题、商讨对策、解决问题。
过去的执行局实行“单兵作战模式”,执行人员各管各的案件,战斗力低下。“执行案件数量在逐年递增,旧模式已跟不上新形势。破解执行难必须转变执行队伍风貌”。抓准了重点,执行局负责人邓江跃便开始了大刀阔斧的改革。
以分管副院长、局负责人为点,综合组、非诉异议组、普通执行一组、普通执行二组为面,实行扁平化管理、分段集约执行模式,每个案件由财产“五查”到强制措施的实施,都由各组分段负责。邓江跃介绍,此举有效的克服了以往“一人包案”模式所带来的效率低下、各自为政、难以形成合力的弊端。
目前,执行局完成了2名员额法官、7名执行员、3名书记员的人员配备,并在法警大队设立了执行警务中队,充实队伍,大大增强了执行威慑力。
救助精心 畅通出口
“谢谢法官,让我能够继续读书。”女孩流着泪感谢法官。今年8月,辍学一年后,17岁的小羽收到了法院送来的两万元司法救助金。
母亲拒付抚养费,执行人员多次做工作,在对其进行15天司法拘留后,仍没有结果。无奈的小羽,只好默默地远走广东打工。“孩子受教育是大事。”了解到这一情况后,执行人员立马申请司法救助金,帮助孩子重回校园。
穷尽一切强制措施,仍有大量案件因无可供执行财产,导致申请执行人权利落空。法院为解决特困申请执行人生活来源问题,出台了《双牌县人民法院关于对执行案件实施司法救济的规定》,设立司法救助基金,以财政专项资金、民政救助、民间捐助“三条腿”走路的方式,最大限度地帮助当事人解决燃眉之急。近两年,双牌法院向43名生活困难的当事人发放司法救助金50余万元。
见习记者:曾雨田