时间:2022-12-06 09:44:06来源:法律常识
带着“民声”,怀揣“民意”,履行人民赋予的权力,为迈进新时代的吉林谋划崭新蓝图。
1月22日,政协吉林省第十二届委员会第五次会议前夕,在驻地宾馆,政协委员张嘉良接受了中国吉林网专访。
作为吉林省律师协会副会长,今年全省两会,张嘉良的两份提案依然与法律有关。
为了打造更好的营商环境,张嘉良第一份提案是关于加强企业刑事合规制度的建议。
他说,有一些企业在前期发展时,法律意识淡薄,有很多行为不经意之间就违法了,甚至构成犯罪,比如说安全生产事故、破坏生态环境等。另外,还有一些企业认为大家都在做,就会法不责众,像侵害知识产权和偷税漏税,这些行为一旦被认定成单位犯罪,就可能导致该企业很快消亡,这样既影响了税收,也影响了就业,包括有些刚刚研发的科技创新成果,也付诸东流,让人感到特别可惜。
为了促使刑事涉案企业依法合规经营,做实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,同时也警示潜在的违法违规企业守法经营,企业合规改革应运而生。
张嘉良分享了自己实际调研的案例。他介绍,前不久,作为专家调研论证,他参加了德惠市检察院调研研讨座谈,保护了一家发展中成长性较好的企业,为其做了不予起诉,几百名员工保住了工作。同时也为当地留住了几百万的税收,直接保护了刚刚起步的企业家的积极性,效果特别好。
“让企业管理者尤其是中小微企业的管理者意识到,企业合规并非单纯的成本投入,而是一项价值投资。它既能够保护企业健康发展,延续企业的生命周期。也能够增强有利的商业竞争实力,进一步加强品牌建设。” 张嘉良说。
企业合规的作用对于一些专精特新类企业、扶持类企业、解决就业和完成税收企业、小微民营企业等,都促进治理理念和治理结构的变革,有利于建立可持续的自我约束机制,不断提升风险防控能力。
张嘉良表示,如何让更多的企业了解到企业合规的重要意义,需要加大宣传力度,要夯实第三方监督评估机制,促进企业合规政策平稳落地。同时也要明确合规经费保障,推进企业合规有序开展。
张嘉良的第二份提案是关于“法律人才”。
法律职业辅助人员作为法律职业共同体的组成部分,其在维护法律权威、降低司法成本和塑造民众的法律信仰等方面具有重要的作用。
法律辅助人才的培养和改革势在必行,如何能够让法律职业辅助人才留住,张嘉良建议成立长春市法务大学,加强与人才中介机构、公检法机关、法律服务机构及专门技能培训机构合作,委托培养、技能定向培养,让法律人才留在吉林,服务吉林。
作为“老”委员,张嘉良也谈了自己的履职感受。他说,自担任政协委员以来,自己十分珍惜这个荣誉,履职过程中,深入基层,通过调研、座谈、慰问等方式,及时了解、掌握和反映社会各方面的诉求和困难。每一份提案都得到了满意的答复,未来将继续做好建言献策。
中国吉林网 吉刻APP记者 越明 文/图
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