时间：2022-12-07 04:17:34来源：法律常识
“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的十九大将这一重大政治原则写入新党章，足以说明党的根本领导地位绝不能动摇。高密市委、市政府深入贯彻落实十九大精神，高度重视行业党建工作，在市委组织部的正确领导下，高密市司法局党组坚持把抓好律师行业党建工作摆在突出位置，擦亮“党建引领、法助民生”党建品牌，形成“1234”律师行业党建工作法，逐步建立“一支部一品牌、一个党员一面旗”的全方位党建工作机制。切实加强党对律师工作的领导，促进了全市律师行业的健康发展。
一、坚持“一个核心”
习近平总书记在十九大报告中强调指出,要“深化依法治国实践”“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。” 我国律师是新时代中国特色社会主义法律工作者，是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量。律师制度是司法制度的重要组成部分，党的领导是律师制度之魂。坚持“两个拥护”基本要求，强化政治核心引领作用，使广大律师牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把维护社会公平正义，满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标，担当起推进全面依法治国的重任，做依法治国的推进者、先行者，始终走在前、做表率。近年来，高密市广大律师特别是党员律师认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在全市律师队伍中开展了“党的群众路线实践教育”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“爱岗、敬业、忠诚、为民”、“两转变、两提升”等主题教育实践活动，大大增强了广大律师走新时代中国特色社会主义法治道路的坚定性和自觉性。
二、实现“两个全覆盖”
（一）实现律师行业党组织全覆盖。按照“律师事务所建到哪里，基层党组织建设就推进到哪里”原则，由市司法局党组对律师事务所党组织及时进行调整和组建，对拥有3名以上党员的律师事务所建立党支部；对党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，根据分布情况，以便于开展活动为基本要求，建立联合党支部，使每名党员都纳入党支部管理，能够参加组织生活。先后通过联合组建方式，设立4个党支部，覆盖全市12家注册管理的律师事务所，并配套落实“三会一课”“支部生活日”等党建制度。完善管理机制，将律师行业党建纳入“两新”组织党建责任检查、述职评议、工作考核等重要内容，由市司法局社会组织党总支成员分工担任律师事务所党支部党建指导员，各律师事务所由律所党支部成员分片包靠联系，建立起长效管理机制，保证党建工作和业务工作同频共振、互促双赢。发挥“头雁”效应，选优配强律所党支部书记，将“政治素质好、业务能力强、群众威望高”的党员律师推选到党支部书记岗位上，实行党务、所务“一岗双责”，在加强党组织建设中为律师事务所发展把好舵。
（二）实现律师行业群团组织党建工作全覆盖。实现党的工作在律师行业工会、共青团、妇女、志愿者等群团组织全覆盖。在律师群团组织中努力做到“五个结合”，即党建工作与宣传贯彻党的路线方针政策相结合；党建工作与培养提高律师职业能力、业务水平相结合；党建工作与律师执业道德、执业纪律教育相结合；党建工作与律师的思想实际相结合；党建工作与保障律师执业权利相结合，从而有效促进全市律师行业健康发展。
三、突出“三个围绕”
（一）围绕律师行业自身特点抓党建。律师工作有分散性、流动性、独立性、专业性等特点，高密市司法局党组针对行业特点，按照“为行业发展所需要，为党员律师所必备，为决策顶层所支持”的原则，组织开展党员律师学雷锋志愿行、法律援助下乡行等活动，借助市党群服务中心、党性教育基地等实体资源及“灯塔-党建在线”“律师学院-点睛网”等“互联网+”资源开展集中教育和自主选学，进一步提升党员律师综合素质能力。认真落实“支部生活日”“三会一课”“政治生日”等制度，以争创“先进基层党组织”、“优秀共产党员”等活动为动力，深化律师法律服务进社区、进乡村、进学校、进企业。同时，积极组织全体律师开展模拟法庭辩论赛、案卷评比及文体等活动，进一步增强党组织的向心力、凝聚力，激发党建工作活力。为壮大党员律师队伍，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，加强对律师入党积极分子的培养考察，有计划地把青年律师、合伙人、业务骨干列为入党积极分子，作为重点培养考察对象落实教育培训。2017年以来，共有5名优秀律师被确定为入党积极分子。
（二）围绕党委政府工作大局促发展。高密市司法局党组充分发挥律师行业优势，围绕党委政府中心工作，为经济社会发展保驾护航。引导律师开展各类涉法涉诉服务，创新服务方式，强化服务意识，围绕新旧动能转换、“四个城市”建设,着力为全市招商引资、市场经济主体、房屋拆迁、金融机构信贷、企业改制、农村土地流转、乡村振兴战略等提供优质高效的法律服务，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益；积极发挥律师参与政府法律顾问的作用，为各级政府依法决策、依法行政建言献策，为推进依法治市，建设法治政府当好法律参谋；组织律师参与协助各级领导信访接待中心定时值班接待群众来访工作，运用法律手段，疏导社会矛盾纠纷，引导和促进社会矛盾通过法定程序合法解决，从而发挥了律师在维护社会政治和谐稳定的作用;积极推荐优秀党员律师进入各级“两代表一委员”，增强律师在服务决策、创新发展中的社会影响力，提升政治归属感。全市现有3名律师担任各级“两代表一委员”，先后围绕新旧动能转换、“四个城市”建设等中心工作提出法律服务建议20余条。
（三）围绕经济民生促服务。贯彻落实习近平总书记“要在不断扩大法律援助范围的基础上，紧紧围绕经济社会发展的实际需要，注重提高法律援助的质量，努力做好公共法律服务体系建设”的指示精神，进一步深化“服务民生促和谐，法律援助基层行”活动，按照“贫者必援、弱者必帮、残者必助”的要求，进一步降低法律援助门槛，拓宽法律援助工作的覆盖面，积极推行法律援助“点援制”。高密市司法局党组充分整合司法行政资源，建立市“法律援助团”，挑选优秀党员律师、基法律服务工作者参与，在全市960个村(居)挂牌设立法律援助便民联络室，设立“法律援助绿色通道”、“农民工法律援助热线”等措施，为边远乡村、弱势群体解答法律咨询，化解社会矛盾，让基层群众对党员律师、基层法律工作者办理的每一例援助案件，切实感受到公正有预期、法治公平永远在路上。
四、发挥“四个作用”
在律师行业党建和队伍管理工作中，注重发挥好“四个作用”，即党组织团结、凝聚广大律师的政治核心作用；律师事务所党支部的战斗堡垒和党员律师的先锋模范作用；对律师自身素质提高的帮助、促进作用；对律师事业的引导监督作用。通过加强律师行业党的建设，要求广大律师提高政治站位，坚定正确的政治方向，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性坚定性；提高专业水平，不断更新知识结构，提高辩护、代理能力，努力成为法律服务的行家里手；提升职业操守，加强以“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”为主要内容的职业道德修养，树立正确的职业观、价值观，依法诚信公正执业，自觉履行社会责任，做良好社会风尚的引领者。总的来说，律师事务所党组织要在律师参与市场竞争中起到总揽全局、把关定向、凝聚人心、共谋发展的作用。
（高密市司法局）
