时间：2022-12-08 09:02:16来源：法律常识
转变工作作风强化担当作为
市直部门郑重作出服务承诺
为进一步转变工作作风、改进服务质量、提高办事效率，促进全市经济社会持续稳定发展，现将参加广播电视问政的20个市直单位承诺内容向社会公布，欢迎社会各界监督。
如有问题和建议，请通过信件或电子邮件形式向我们反映，内容要具体属实、署真实姓名和联系方式。
来信请寄：三门峡市国土资源局1002房间
电子邮箱：smxxnb2019@163.com
市强化担当作为、深化效能革命活动领导小组办公室
市广播电视问政工作领导小组办公室
2019年9月23日
市教育局公开承诺
一、公开办理事项。利用教育门户网站、官方微信等平台，将三门峡市教育局行政职权目录、权力运行流程图进行公开，方便群众查询。
二、提升服务质量。实行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制，积极推进义务教育阶段招生网上报名，对能够通过河南政务服务网办理的业务一律网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。
三、简化办理流程。进一步压缩教师资格认定、学生学籍流动等行政服务事项和民办高中、中等专业学校学历教育举办及分立、合并、变更、终止审批、校车使用许可办理等行政审批时限，在国家规定允许范围内，简化办理流程。
四、压缩办事时限。所有业务办理时限，除即办件外，均在法定时限或承诺时限的基础上进行压缩：法定办理时限在15个工作日以上30个工作日以下的，再压缩5个工作日；法定办理时限在2个月以上3个月以下的，再压缩15个工作日；法定办理时限在3个月以上的，再压缩1个月。
监督电话：0398-2816620。
市住房和城乡建设局公开承诺
一、压缩审批时限。1.所有审批、备案、资质办理等业务全部进入行政服务中心，实现“一次告知、一窗受理、一站办结”。2.建筑工程施工许可证核发审批时限由15个工作日压缩至5个工作日；三级建筑业施工企业资质核发行政审批时限由120个工作日压缩至20个工作日；房屋建筑工程竣工验收备案审批时限由15个工作日压缩至3个工作日；商品房预售许可及现售备案由25个工作日压缩至7个工作日办结；三级以下房地产开发企业资质许可办理时限由30个工作日压缩至15个工作日。
二、提高服务水平。水、气、暖缴费全部实现网上办、掌上办。企业供水、供气、供热报装时限，从受理企业申请当日起，开展现场勘查、验收、接通等环节的总时间分别由原来的20至30个工作日压缩到7、9、10个工作日（以上时间不包括施工图设计、工程施工等时间）。对道路、供水、供气、供热、排水的应急抢修、故障报修，接到群众电话或转接指令后，工作人员30分钟内到现场处置。
监督电话：0398-2821112。
市城市管理局公开承诺
一、严格按照省市“三级十同”“一网通办”规定设立行政审批事项，绝不巧立名目设立审批项目，绝不擅自增加审批门槛，严格禁止借审批之机吃拿卡要。
二、压缩审批时限，提高服务质量。市容管理方面，所有行政审批事项，除即办件外均在以往压缩时限的基础上，再压缩2个以上（含2个）工作日。在城市设置户外广告的法定时限为15个工作日，在压缩为9个工作日的基础上，再次压缩为7个工作日；临时占用城市道路的审批法定时限为7个工作日，在压缩为5个工作日的基础上，再次压缩为2个工作日；对于涉及民生类（水、电、气抢修）的行政许可项目实行特事特办（即办）。园林绿化方面，所有审批项目进一步压缩办理时限近50%。工程建设涉及城市绿地、树木审批原承诺时限5个工作日，现承诺时限3个工作日。城市工程建设项目附属绿化工程设计方案原承诺时限12个工作日，现承诺时限6个工作日；迁移古树名木、建立古树名木档案和标记原承诺时限10个工作日，现承诺时限5个工作日。
监督电话：0398-2853865。
市公安局公开承诺
一、下放和延伸公安车驾管业务。各县（市、区）车管所实现办理非营运类国产小（微）型载客汽车登记和小型汽车驾驶人考试等车驾管业务。
二、加快交管业务代办网点建设。加强与邮政、银行、4S店等合作，建设更多的交管业务代办网点，方便群众办理业务。
三、推进道路交通事故快处快赔。进一步完善各县（市、区）道路交通事故快处快赔服务中心建设，加大快处快赔APP民用版软件的应用力度，实现道路交通事故快速定责、快速拆解定损、快速理赔的全流程一站式服务。
四、设立中小学幼儿园执勤“护学岗”。在城区道路复杂路段的中小学校、幼儿园周边上下学时段设置执勤“护学岗”，维护校园周边治安及交通秩序。
五、提供更优质的居民身份证件服务工作。一是提供居民身份证相片“多拍优选”；二是推出居民身份证发放领取短信提醒服务；三是居民身份证邮寄点对点直接邮寄。
六、取消户籍业务申报材料复印件。在办理户籍业务时，群众只需提供申请材料原件，不再提供相关材料复印件。
七、实行特种行业登记备案和公章刻制日办结制度。相关所、行业按照规定向公安机关备案和报送登记信息的，在1个工作日内确认后即完成报备。
八、推行办理出入境证件“只跑一次”制度，跑一次完成申办证件的全部手续。对紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员开通“绿色通道”，提供“说走就走”加急办证服务。
监督电话：12389。
市生态环境局公开承诺
一、服务项目建设。对无重要污染因子或污染因子单一、且有成熟治理技术的编制报告表类项目的环评文件，不再进行技术评估；对于编制报告书类建设项目，技术评审费用纳入同级财政预算，由环保部门支付；取消建设项目“三同时”验收行政许可，改为企业自主验收；为企业免费邮寄相关证照和文件。
二、压缩审批时限。对于符合环保准入条件的县（市、区）审批项目，审批时限在法定时限内缩短为：报告表10个工作日、报告书20个工作日。对环境影响轻微的登记表建设项目实行网上登记备案。
三、杜绝环保“一刀切”。科学实施管控减排措施，严格落实“一厂一策”，保重点，保民生，杜绝“一律关停”“先停再说”等简单粗暴行为。
四、严厉打击环境违法行为。环保投诉热线“12369”保持24小时畅通，全面落实环境污染举报奖励政策，切实解决群众反映强烈的突出环境问题，环境违法问题调查处置率达到100%。
监督电话：0398-2805673。
市交通运输局公开承诺
一、行政许可服务事项。市交通运输局现有行政许可服务事项90项（四级十同清单）。1.全部免费办理。90项行政许可服务办理全部不收费。2.缩短办事时限。除即办件外，其余行政许可事项在法定时限的基础上，压缩一半时间。如网约车、出租车的经营许可，道路运输证、驾驶员证核发行政许可，法定时限均为20个工作日或30个工作日，现全部缩短为10个工作日或15个工作日。3.提高服务效能。在市运管局（黄河大桥西南侧）一楼大厅设立市行政服务中心运输管理分中心，让群众办事少跑腿，争取最多跑一趟办成事。4.改进服务质量。落实首办负责制、限时办结制，简化手续，提高效率，向办事群众一次性告知所需材料，争取一次性办结。
二、交通运输执法。严格遵循《公路安全保护条例》等相关法律法规，切实保护国家路产路权，保障人民群众出行安全，维护交通运输市场正常秩序。完善电话预约、实时查询的工作模式，实现让数据多跑路、让群众少跑腿，打通为民服务“最后一公里”。
监督电话：12328。
市自然资源和规划局公开承诺
一、推进政务公开。积极通过政府门户网站、微信公众号等媒体公开自然资源和规划领域各类行政许可和公共服务事项办理依据、条件、程序、时限等内容，接受社会监督。
二、进一步压缩办事时限。1.报省政府批准的城乡分批次建设用地征收审查（报市政府审查前）由原法定时限30个工作日压缩到10个工作日的基础上，再压缩到7个工作日办结。2.单独选址项目建设用地审查事项（报市政府审查前）由原法定时限30个工作日压缩到15个工作日的基础上，再压缩到10个工作日办结。3.矿业权人报件（含划定矿区范围、新立、延续、变更、转让）由原法定时限40个工作日压缩到20个工作日办结。4.建设项目选址审批由原法定时限30个工作日压缩到17个工作日的基础上，再压缩到10个工作日办结。5.建设用地规划许可由原法定时限30个工作日压缩到17个工作日的基础上，再压缩到7个工作日办结。6.乡村建设规划许可由原法定时限30个工作日压缩到17个工作日的基础上，再压缩到10个工作日办结。7.建设工程规划许可审批由原法定时限30个工作日的基础上，再压缩到7个工作日办结。8.不动产登记服务一般登记业务由原法定时限30个工作日压缩到8个工作日的基础上，再压缩到5个工作日办结。9.不动产查封由原法定时限30个工作日压缩到10个工作日的基础上，再压缩到即办结。10.不动产异议登记由原法定时限30个工作日压缩到15个工作日的基础上，再压缩到1个工作日办结。11.不动产注销登记由原法定时限30个工作日压缩到3个工作日的基础上，再压缩到即办结。12.不动产抵押登记由原法定时限30个工作日压缩到10个工作日的基础上，再压缩到3个工作日办结。
监督电话：0398-8527376。
市中心医院公开承诺
一、开通“96569”健康服务热线。全天候为群众提供就医指导、健康咨询、预约挂号、出院随访等全流程服务。
二、开展百姓大健康“个性化”体检服务。根据群众需求定制个性化体检项目，提供智能排号导检、免费早餐、专家报告解读、线上健康咨询等多元化专属服务。
三、开展“三先一后”医疗绿色通道服务。坚持急危重症患者优先原则，为急危重症患者开辟绿色通道，实行“三先一后”服务，即先抢救、先治疗、先检查、后补办手续。
四、开展“四心一满意”优质护理服务。坚持用真心、热心、耐心、细心对待患者，提升群众满意度，细化“四心一满意”服务标准，做实做细护理服务工作，不断提高护理服务水平。
监督电话：0398-3118019。
市人力资源和社会保障局公开承诺
一、对在市本级办理社会保险的用人单位和劳动者做到随到随办参保业务，凡参保资料齐全的，当天一次性办结；凡要求提供其他政策业务咨询的，即时答复。
二、公开职业技能鉴定、社会力量办学许可证的管理制度和办事程序，严格执行政府规定的收费项目和收费标准；对职业技能鉴定考核公开、公平、公正情况进行监督检查；社会化日常鉴定职业在考试全部结束后15个工作日内，完成阅卷、登分、成绩核定等工作，成绩核定后15个工作日内完成证书打印发放工作。
三、依法查处违反劳动保障法律法规行为，受理案情简单的，当场处理；符合立案处理的，5个工作日内受理，并告之投诉举报人，单位的日常巡视监察一般每年不超过1次。劳动争议仲裁机构接到申诉书后5日内答复是否受理，不予受理的当面陈述理由，受理案件在60日内作出处理。
监督电话：0398-2933510。
市市场监督管理局公开承诺
一、服务经济发展。深化商事制度改革，实施企业开办全程电子化，推进企业登记“全城通办”，企业开办时间压缩至3个工作日以内，全面提升企业办事便利化水平。
二、保障民生安全。依法加强食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全监管，推进食品安全示范城市创建，加快“明厨亮灶”建设，打造一体化投诉举报网络，努力做到让百姓买得放心、用得放心、吃得放心。
三、维护市场秩序。推动市场监管改革创新，推行“双随机一公开”监管、信用监管、智慧监管，提高检验检测能力，有针对性地开展专项行动，严厉打击各类制假售假、不正当竞争等扰乱市场秩序的违法行为。
四、严格依法行政。规范行政执法行为，提高法治思维和依法行政能力，坚持“法定职责必须为”“清单之外无权力”原则，公开工作职能、工作流程、服务承诺、监管信息，加强行政约谈指导，强化行政执法监督。
监督电话：0398-2802220。
市扶贫开发办公室公开承诺
一、高质量完成脱贫攻坚目标。紧盯2019年全市脱贫2.55万人、贫困村退出181个、卢氏县实现脱贫摘帽的目标，强化攻坚举措，下足绣花功夫，高质量完成年度脱贫攻坚任务。
二、着力解决“两不愁三保障”突出问题。加强扶贫领域统筹协调和督促指导，督促各县（市、区）和各级行业扶贫部门落实扶贫政策，切实解决义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的突出问题。
三、积极解决扶贫领域信访问题。深入开展扶贫领域信访问题专项治理，确保信访总量下降，办案质量提升，切实维护好贫困群众的切身利益。
监督电话：0398-2939280。
市财政局公开承诺
一、缩短办理时限。政府采购方式审批从12个工作日缩短为10个工作日。行政事业单位国有资产处置审批从27个工作日缩短为15个工作日；行政事业单位国有资产对外有偿使用审批从40个工作日缩短为15个工作日。《财政违法行为处罚条例》规定的处罚事项，决定送达期限在法定的7个工作日内力争5个工作日办结。
二、全力履职尽责。落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，提高工作效率，优化办事程序，全面推广国库集中支付电子化、非税收入电子化征收、公务卡支付等措施。
三、推进政务公开。在门户网站、政务公开栏公布财政职权行使的依据、办理环节、责任事项、责任科室、办结时限等内容，大力推行预算公开，接受社会监督。
监督电话：0398-2608908。
市发展和改革委员会公开承诺
一、推行企业投资项目告知性备案。积极推动各县（市、区）落实企业投资项目告知性备案要求，规范企业投资项目备案行为，项目单位线上提交完整申报材料，实现即时、不见面备案办理。
二、压缩核准项目办理时限。对核准项目的审批事项名称、申请材料、核准时间进行统一规范，按照“四级十同”标准统一对接至河南政务服务网，实现网上办理。对企业投资核准项目，在办理时限已经由法定的20个工作日压缩至10个工作日的基础上，承诺7个工作日内办结。
三、简化政府投资项目审批程序。严格执行总投资1000万元以下项目合并审批实施方案，建设内容单一、技术方案简单的项目可以不审批项目建议书等最新投资项目审批政策。对政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计等审批事项，在办理时限已经由法定的20个工作日压缩至10个工作日的基础上，承诺在法定要件齐全的前提下7个工作日内办结。
四、执行委托投资咨询评估。深化投资审批制度改革，对实施方案、可行性研究报告、初步设计、节能报告和资金申请报告等审批事项，严格实行第三方评估、财政支付费用的投资咨询评估模式，确保投资项目决策的科学性和民主性。
监督电话：0398-2932999。
市卫生健康委员会公开承诺
一、压缩审批时限，提高工作效率。市卫生健康委员会目前承担行政许可审批事项34项。一是所有的行政许可事项，全部在国家法定时限的基础上，承诺时限压缩一半。二是医师注册、护士注册10个子项，法定时限20个工作日，承诺马上办、立即办。三是公共场所卫生许可（新办证、旧证延续）法定时限20个工作日，承诺（实行告知承诺制）马上办、立即办。
二、优化工作流程，提高服务质量。实行网上受理、窗口受理，一次性告知，“一站式”办结，所有审批项目进入市行政服务中心办理。加强业务知识培训，提高工作人员素质，强化服务意识，增强服务能力。
三、加强督查，建立长效机制。完善便民服务“马上就办”“最多跑一次”机制，把便民服务情况纳入党风廉政建设和绩效考评内容，对在便民服务中发现和群众反映的突出问题，对相关责任人进行问责，推动工作落实。
监督电话：0398-2866559。
市文化广电和旅游局公开承诺
市文化广电和旅游局现有行政服务事项29项，其中公共服务1项，行政许可17项，行政确认2项，行政奖励4项，其他职权5项。
一、确保所有行政服务事项进入大厅统一办理。按照核准的行政服务项目目录，保证29个事项全部进入市行政服务中心，统一受理，编订窗口工作指导书，实现“一窗受理、集中办理”，方便群众办事。
二、进一步简化办事环节，优化办事流程。依照国家法律、法规，本着权责一致的原则，合理制定审批环节，精简报送材料，努力优化流程，所有业务办事时限除即办件外均较法定时限缩减50%以上，努力实现“最多跑一次”。
三、推行审批事项网上办理，积极推进所有行政服务事项网上申请、网上受理、网上预审和网上办结，能够通过网上办理的一律网上办理，逐步形成线上、线下相结合的新型政务服务模式，方便办事企业和群众，争取一次不用跑。
监督电话：0398-2169032。
市民政局公开承诺
一、深入推进民政领域“放管服”改革。全面实行一次性告知制，对符合条件、手续和资料齐全的行政审批事项，在承诺时限内及时办结，努力实现“一网通办”前提下的“最多跑一次”。
二、压缩办理时限。目前，市民政局行政审批事项共34项，所有事项除即办件外，均在法定时限基础上进行压缩。社会团体和民办非企业单位成立登记，法定时限为60个工作日，现压缩为30个工作日；社会团体和民办非企业单位变更、注销登记，法定时限为20个工作日，现压缩为17个工作日；住宅区及建筑物备案、地名命名、更名、登记审批，法定时限为20个工作日，现压缩为18个工作日。
三、树牢宗旨意识。始终将维护群众的利益作为民政工作的“第一职责”，将群众满意作为民政工作的“第一标准”，真诚办事，为群众提供耐心细致的服务。
监督电话：0398-2182022。
市工业和信息化局公开承诺
一、进一步优化办理流程。实施“一网通办”，申请人通过网上申请，办理人网上预审和受理，窗口纸质核验办结。申请人可通过电话、河南政务服务网、政务服务大厅窗口等方式查询办理进程。
二、进一步压缩办理时限。严格依法依规受理、审查申请，简化程序，提升效率，甘草、麻黄草收购许可证办理时限压缩为20个工作日。
三、进一步提高服务质量。实行首问负责、一次告知、限期办结等制度，公开业务咨询电话，主动提供政策法规服务。做到服务零差错，工作零隐患，任务零搁置。
四、进一步提升群众满意度。市工信局职责权限范围内行政许可（审批）事项、许可依据、申办条件、办事程序等均在网上公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。承诺甘草、麻黄草收购许可办理不收取任何费用。
监督电话：0398-2819899、2928575。
市医疗保障局公开承诺
一、进一步优化办事流程。申请人携带新生儿户口本，在属地医疗保险经办机构即可办理参保登记；参保人员异地办理转诊转院治疗，因同一疾病再次到同一家异地就医定点医疗机构住院治疗时，可通过电话、传真或到经办机构服务窗口告知患者姓名及社会保障号码即可办理；参保人员办理跨省异地居住就医备案，可自愿选择居住地跨省异地直接结算的定点医疗机构就医，经办机构直接备案到跨省异地就医地市或省份，其所在辖区均为有效备案地区；参保人员要求开具参加基本医疗保险证明的，提供个人身份证(或社会保卡及户口本)即可。
二、进一步提高服务质量。实施两名工作人员“复合岗”便民服务，确保工作时间服务不中断；与商业保险公司实施“联席办公”、一站式便民服务，确保居民政策咨询和理赔服务一次性办结；实施传真、互联网、微信平台和电话备案便民服务，确保部分服务事项办事人员不跑腿办结业务。
监督电话：0398-2115828。
市农业农村局公开承诺
一、助推乡村振兴。1.聚焦乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，促进农民增收、农业增效、农村增美。2.通过加强惠农政策宣传、规范资金发放流程、强化资金监督管理等措施，确保中央、省、市惠农资金及时发放到位。3.积极组织好全市农业项目的申报、实施、指导和监督，努力做到建设一个项目、发展一片经济、富裕一方百姓。4.推广和普及先进适用的农业新技术、新品种、新成果，提高农民科学种养水平；实施新型职业农民培育工程，加大对新型农业经营主体带头人的业务培训。5.做好农村人居环境整治，完成农村户厕改造10万户。6.严肃查处制售假冒伪劣种子、化肥、农药、兽药、饲料等行为，加强农业生产资料、农业投入品的监督管理，增强农产品品质。
二、压缩审批时限。行政审批业务在法定办结时限的基础上，至少再缩减5天。行政审批业务办理所需资料清单及办事流程在河南政务服务网公示，方便办事群众查询。落实一次性告知，收到申请后进行快速初审，符合条件的即刻办理，发现问题的，及时告知申报人补充或修改。
监督电话：0398-2806190。
市水利局公开承诺
一、压缩审批时限。1.水工程建设规划同意书审批法定时限20个工作日（不含现场察看、技术评审、专题讨论、材料补充、征求意见及听证时间），承诺压缩到12个工作日。2.水利工程项目建设竣工验收审批法定时限30个工作日，承诺压缩到12个工作日。3.取水许可、河道管理范围内项目工程建设方案和非防洪建设项目洪水影响评价报告（不含河道采砂）行政审批法定时限均为20个工作日，承诺压缩到8个工作日。4.生产建设项目水土保持方案审批法定时限60个工作日，承诺压缩到10个工作日。5.将水资源论证纳入取水许可审批，不再进行单独的水资源论证审批。
二、做好公共服务。1.市主城区城市供水管道发生故障等应急情况不能供水时，承诺48小时、力争24小时内完成抢修，恢复正常供水。2.保障青龙涧河城区段两岸河堤绿化景观良好、区域卫生整洁、河道设施运转正常，为市民提供健康休闲舒适的环境。
三、公开办事流程，在行政服务中心窗口摆放各项业务介绍资料及具体办事流程、所需资料清单。首次接待办事群众时将所需资料一次性告知。
监督电话：0398-2808126。
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策划：焦森森 李海峰 责编：师宝华 徐伟
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