时间：2022-12-08 19:30:39来源：法律常识
文/水新营
2015年11月24日至26日，中央军委改革工作会议在北京举行。会议提出，要全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。其中一个重大的改革举措就是要打破长期以来实行的大军区体制，重新调整划设战区，并组建战区联合作战指挥机构。人民解放军的大军区体制是在战争年代逐渐形成的。新中国成立后，根据军事斗争和军队建设的需要，人民解放军的大军区进行了多次调整，1985年百万大裁军后确立了七大军区格局。回顾历史，在大军区军政主官岗位上，许多开国将军任职时都比较年轻，任职时间也大都很长。在人民军队日益走向现代化的今天，开国将军在新中国成立后大军区军政主官岗位上的一些任职之最将成为不可逾越的纪录。
任大军区军政主官时最年轻的开国将军
1955年初，人民解放军大军区的数量进行了较大的调整，原6个大军区被划为12个大军区，福州军区于1956年7月设立，成为第13个大军区。开国元帅级人物均不再担任大军区军政主官，以上将为主的一批开国将军开始成为大军区的军政主官，他们的年龄大都四十出头。目前实施的《中国人民解放军现役军官法》规定了各级主官平时任职的最低年限，因此，像开国将军那样在很年轻的时候就任职高层的情况很难再现。资料显示，1988年人民解放军实行新的军衔制后，任职时最年轻的大军区军事主官为52岁，大军区政治主官为53岁。
◆杨成武
任大军区司令员时最年轻的开国将军是杨成武上将、张国华中将，时年41岁。杨成武，1914年10月生，福建长汀人。杨成武在赫赫有名的人民军队“三杨”（杨得志、杨成武、杨勇）中最为年轻。1955年3月，原华北军区改称北京军区。原华北军区副司令员兼参谋长杨成武被任命为北京军区司令员，时年41岁。西藏军区则从西南军区划出，直属中央军委领导，也成为大军区，张国华为首任司令员。张国华，1914年10月生，江西永新人，时年也是41岁。他们俩成为任大军区司令员时最年轻的开国将军。
此时，担任各大军区首任司令员的开国将军大都比较年轻，年龄在45岁以下的还有7人，即：成都军区司令员贺炳炎上将，时年42岁；福州军区司令员叶飞上将，时年42岁；新疆军区司令员王恩茂中将，时年42岁；济南军区司令员杨得志上将，时年44岁；兰州军区司令员张达志中将，时年44岁；沈阳军区司令员邓华上将，时年45岁；广州军区司令员黄永胜上将，时年45岁。
◆叶飞
任大军区政治委员时最年轻的开国将军是叶飞上将，时年42岁。叶飞，1914年5月生于菲律宾吕宋岛奎松省，祖籍福建南安。1956年7月，叶飞任福州军区首任司令员兼政治委员，时年42岁，成为任大军区政治委员（本文所述政治委员包括新中国成立后大军区历史上设置的政治委员、第一至第七政治委员）时最年轻的开国将军。
和大军区首任司令员相比，担任首任政治委员的开国将军整体年龄要大一些，年龄在45岁以下的只有3人，即新疆军区政治委员王恩茂中将（兼），时年42岁；兰州军区政治委员冼恒汉中将，时年44岁；南京军区政治委员唐亮上将，时年45岁。
离任大军区军政主官时年龄最大的开国将军
“文革”结束后，干部队伍老化的现象十分严重，当时的军队也概莫能外。1980年1月，中央军委对军队各大单位领导班子进行了一次较大的调整，一大批年龄较大的开国将军退出军队各级领导岗位，不少开国将军已是70开外的高龄了。之后，军队干部年轻化的进程进一步加快。目前实施的《中国人民解放军现役军官法》规定了作战部队的军事、政治、后勤、装备军官平时任职的最高年龄，其中“担任大军区级职务的，副职63岁，正职65岁”。尤其是进入新世纪以后，解放军各级军官任职最高年龄的规定得到进一步严格执行。
离任大军区司令员时年龄最大的开国将军是许世友上将，时年75岁。1980年1月，75岁的中央政治局委员许世友不再担任广州军区司令员，调回北京，任中央军委常委。在广州军区任职期间，他不顾古稀之年，亲自指挥西沙自卫反击战和对越自卫反击战两场战役，为人民再立军功。许世友是离任大军区司令员时年龄最大的开国将军。
◆1955年许世友被授予上将军衔。
开国将军中，超过70岁（不含70岁）才退出大军区司令员岗位的还有张才千中将、秦基伟中将、向守志少将等。1982年10月，张才千离任武汉军区司令员，时年71岁。1987年11月，秦基伟离任北京军区司令员，时年73岁。1990年4月，向守志离任南京军区司令员，时年也是73岁。
离任大军区政治委员时年龄最大的开国将军是李志民上将、杜平中将，时年74岁。李志民，1906年7月生，湖南浏阳人。原担任高等军事学院政治委员的李志民在“文化大革命”中遭受多年迫害，1972年10月复出，任福州军区政治委员。1980年1月，由于健康和年龄原因，74岁的李志民离任福州军区政治委员。后任中央军委顾问。杜平，1908年12月生，江西万载人。1982年10月，杜平离任南京军区政治委员，时年也是74岁。他们俩成为离任大军区政治委员时年龄最大的开国将军。
在开国将军中，和大军区司令员相比，超过70岁（不含70岁）才退出大军区政治委员岗位的人数更多。如甘渭汉中将、钟汉华中将、萧望东中将、徐立清中将、廖汉生中将、郭林祥少将、王恩茂中将等。
1980年1月，甘渭汉离任沈阳军区第二政治委员，时年72岁。甘渭汉后任总政治部副主任、中央军委纪委书记。1982年9月，中共十二大后，中央军委对军队各级领导班子新老交替的调整步伐进一步加快。当时年龄在70岁以上的开国将军都退出了大军区政治委员的岗位。钟汉华离任成都军区政治委员，时年73岁；萧望东离任济南军区第一政治委员，徐立清离任成都军区第一政治委员，时年均为72岁；廖汉生离任沈阳军区第一政治委员，时年71岁。
1985年6月，中央军委扩大会议决定实施百万大裁军部署，原有的十一大军区合并为七大军区。这次会议的一个重要议题是调整、选配大军区领导班子，使一批年富力强的同志走上重要领导岗位。随后，郭林祥离任南京军区政治委员，时年71岁；王恩茂离任乌鲁木齐军区第一政治委员，时年72岁。
任大军区军政主官时间最长的开国将军
新中国成立后很长一个时期，许多开国将军除了任职大军区领导岗位之初比较年轻外，再加上后来人民解放军现代化、正规化建设受到很大的干扰等多种因素，使得不少开国将军任职大军区领导岗位的时间格外漫长。目前实施的《中国人民解放军现役军官法》规定“担任师、军、大军区级职务的军官，正职和副职平时任职的最高年限分别为十年。任职满最高年限的，应当免去现任职务。”因此，像开国将军那样长时间在同一职级上任职的情况将不会再现。
任大军区司令员时间最长的开国将军是许世友上将、杨得志上将，任职时间达25年。许世友，1905年2月生，河南新县人。1955年3月，许世友任南京军区司令员。1973年12月，八大军区司令员对调，许世友调任广州军区司令员，1980年1月离任。许世友任大军区司令员的时间合计达25年。
另一位任大军区司令员的时间长达25年的是杨得志上将。杨得志，1911年1月生，湖南醴陵人。1955年3月起，他先后担任济南军区、武汉军区、昆明军区司令员，直到1980年1月离任昆明军区司令员。不过，杨得志的情况有些特殊，1954年9月起，他在南京军事学院离职学习三年。学习期间，由济南军区第二政治委员王新亭代理军区司令员。
许世友、杨得志也是连续在同一大军区司令员岗位任职时间最长的开国将军。从1955年3月至1973年12月，他们分别在南京军区、济南军区司令员的岗位上连续任职达18年。
另外，在大军区司令员岗位任职时间达20年以上的还有韩先楚上将、陈锡联上将。韩先楚从1957年10月起先后担任福州军区司令员、兰州军区司令员，任职时间达23年。1980年1月，他调回北京，任中央军委常委。陈锡联从1959年10月起先后担任沈阳军区司令员、北京军区司令员，任职时间达21年。1980年1月，陈锡联不再担任北京军区司令员。
◆韩先楚
任大军区政治委员时间最长的开国将军是冼恒汉中将，任职时间达22年。冼恒汉，1911年9月生，广西田阳人。他于1955年5月至1977年6月先后任兰州军区政治委员、第二政治委员、政治委员，时间长达22年，也是建国后在大军区军政主官同一岗位上连续任职时间最长的开国将军。1977年6月，冼恒汉被免除在兰州军区和甘肃省的职务。1982年12月退出现役，按地师级干部政治、医疗待遇。1985年6月改按正军职待遇离职休养。
依据《中国共产党组织史资料附卷二中国人民解放军组织（1949.10—1997.9）》(中共中央组织部、中共中央党史研究室、中央档案馆编撰，中共党史出版社，2000年)的资料介绍，郭林祥少将任大军区政治委员时间也达22年。郭林祥，1914年9月生，江西永丰人。1959年12月至1973年8月（1971年11月至1973年6月被免职），他在成都军区先后担任第二政治委员、第三政治委员、政治委员；1975年8月至1980年1月历任新疆军区（1979年5月改称乌鲁木齐军区）政治委员、第二政治委员；1980年1月至1985年6月先后任南京军区第一政治委员、政治委员。实际上，“文革”开始不久，郭林祥就处于被打倒的状态，1968年4月后，被关押在北京卫戍区某地达5年，实际任职时间达不到22年。
与在大军区司令员岗位上的任职时间相比，大军区政治委员的任职时间要短一些。在大军区政治委员岗位上任职较长的是钟汉华中将、刘兴元中将、杜平中将、王恩茂中将。巧的是，他们的任职时间均为16年。
任大军区军政主官数量最多的开国将军
建国后，不少开国将军在大军区之间多次换岗交流任职。其中，一些开国将军分别担任过三个大军区司令员或三个大军区政治委员。在1988年人民解放军实行新的军衔制后，还没有出现担任过三个大军区司令员或三个大军区政治委员的情况。
任大军区司令员数量最多的开国将军是杨得志上将、秦基伟中将、吴克华中将。杨得志先后担任过三个大军区司令员，1955年3月起任济南军区司令员；1973年12月，八大军区司令员对调，杨得志调任武汉军区司令员；1979年1月，南疆战事将起，杨得志临危受命，调任昆明军区司令员。同年2至3月，他参与指挥了对越自卫反击战，为保卫边疆安全立下新功。1980年1月，杨得志离任昆明军区司令员，后任人民解放军总参谋长等职。
秦基伟也担任过三个大军区司令员。秦基伟，1914年11月生，湖北黄安人。1957年9月，秦基伟从南京军事学院毕业后，任昆明军区司令员。“文革”中，秦基伟遭受迫害一度去职，1973年7月恢复工作，任成都军区司令员。1975年10月，秦基伟调入北京军区，先后任军区第二政治委员、第一政治委员。1980年1月任北京军区司令员，1987年11月离任。1988年9月，人民解放军实行新的军衔制，秦基伟被授予上将军衔，时任中央军委委员、国务委员兼国防部长。
◆秦基伟
吴克华也是担任过三个大军区司令员的开国将军之一。吴克华，1913年12月生，江西弋阳人。“文革”结束后，在短短五年左右的时间，他先后担任三个大军区司令员。1977年9月，吴克华由铁道兵司令员调任成都军区司令员；1979年1月，新疆边境形势吃紧，他调任乌鲁木齐军区司令员；1980年1月调任广州军区司令员。1982年10月，吴克华退居二线，不再担任广州军区司令员。吴克华除担任过三个大军区司令员之外，还曾在两个大军区级单位（炮兵、铁道兵）担任过司令员，这在众多的开国将军中是独一无二的。
任大军区政治委员数量最多的开国将军是廖汉生中将、郭林祥少将。廖汉生、郭林祥均担任过三个大军区政治委员。廖汉生，1911年11月生，土家族，湖南桑植人。1960年1月，廖汉生由南京军事学院院长调任北京军区，先后任军区政治委员、第二政治委员；1975年2月，廖汉生由军事科学院政治委员调任南京军区政治委员，后任第一政治委员；1980年1月任沈阳军区第一政治委员，1982年10月离任。
郭林祥从1959年12月起，历任成都、新疆（乌鲁木齐）、南京三个大军区政治委员。其间，郭林祥还担任过一段时间的总后勤部政治委员。1988年9月，人民解放军实行新的军衔制，郭林祥被授予上将军衔，时任中央军委纪委书记兼解放军总政治部副主任。
最后离任大军区军政主官岗位的开国将军
经历了1985年百万大裁军之后，在加快军队领导层新老交替的进程中，开国将军在大军区军政主官岗位任职者越来越少。1988年9月，人民解放军实行新的军衔制，17名军队高级将领被授予上将军衔。其中，洪学智、刘华清、秦基伟、徐信、郭林祥、王诚汉、李德生、张震、尤太忠、刘振华、向守志、李耀文等12人为开国将军，他们大都在军委、三总部及国防大学、军事科学院任职。留在大军区军政主官岗位的开国将军只有两人。
最后离任大军区司令员岗位的开国将军是向守志少将，1990年4月离任。向守志，1917年11月生，四川宣汉人。1982年10月，向守志任南京军区司令员。在1987年底的个别大军区领导班子调整后，年已70岁的向守志留任。1990年4月，向守志离任南京军区司令员，时年73岁。向守志是最后一位离任大军区司令员岗位的开国将军。1988年9月，人民解放军实行新的军衔制，向守志被授予上将军衔。
◆向守志
最后离任大军区政治委员岗位的开国将军是刘振华少将，1990年4月离任。刘振华，1921年7月生，山东泰安人。1987年11月，刘振华由沈阳军区政治委员调任北京军区政治委员，1990年4月离任，时年69岁。刘振华是最后一位离任大军区政治委员岗位的开国将军。和其他建国后首批授衔的开国将军略有区别，刘振华是在1964年4月晋升为解放军少将军衔。他也是著名的将军外交家，曾任驻阿尔巴尼亚大使、外交部副部长等职。1988年9月，人民解放军实行新的军衔制，刘振华被授予上将军衔。
在向守志、刘振华最后离任大军区军政主官岗位的同时，在大军区级单位仍担任军政主官的开国将军还有一人，即张震中将（1988年实行新的军衔制时被授予上将），职务为国防大学校长兼政治委员。1992年10月，时任国防大学校长兼政治委员的张震被提升为中央军委副主席，从此大军区级单位的领导岗位没有了开国将军的身影。在1997年9月中共十五大和1998年3月的九届全国人大一次会议上，刘华清、张震均不再担任中共中央和国家军委副主席。至此，开国将军最终退出了人民解放军的各级领导岗位。
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