时间:2022-09-23 15:11:09来源:法律常识
2020年,洛阳中院诉讼服务中心在院党组的正确领导下,坚持以人民为中心的发展思想,加大司法便民利民惠民工作力度,在服务疫情防控大局的同时,进一步推进集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系建设,力求为人民群众提供丰富快捷的纠纷解决渠道和一站式高品质的诉讼服务,全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
↓洛法2020 年度关键词↓
01
多元联动
建立一流的一站式多元解纷机制
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动融入基层诉源治理新格局。进一步加强与综治组织、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织各类主体的联络和沟通,主动聘请代表委员、人民陪审员、专家学者、律师担任特邀调解员,更加积极主动融入社会基层治理体系。实行“特邀调解员+员额法官”工作模式,借助人民法院调解平台,实现“线上+线下”调解,为当事人提供更加丰富、便捷、高效的纠纷解决渠道。
截至目前,市中院诉调对接中心共有特邀调解组织6个,特邀调解员12人。2020年至今,市中院共受理各类委托、委派调解案件1622件,调解成功1000件,调解成功率61.65%,大量案件通过诉讼外方式得到了化解,“社会调解优先,法院诉讼断后”的一站式递进分层解纷格局初步形成。
坚持多元联动,完善类型化专业化调解机制建设。在前期探索基础上,结合优化营商环境、加大产权保护、创建“无讼”乡村社区等实际需求,进一步加强与司法局、知识产权局、银保监局、人民银行、律师协会等单位的沟通协调,争取各方支持,有针对性地成立了洛阳市人民调解中心以及知识产权纠纷、金融纠纷、建筑纠纷人民调解室、行政争议协调化解室、律师调解工作室、陈新民人民调解工作室等6个专业化调解平台,充分发挥了类型化、专业化调解的职能作用。
充分利用人民法院调解平台,实现调解贯穿全流程。2020年以来,为深入推进分调裁审工作,进一步做好民事诉讼程序繁简分流试点改革工作,在诉讼服务中心设置专职程序分流员,负责案件“繁简分流”、“诉非分流”。
对适宜通过非诉方式解决的纠纷,通过诉前分流,进入速调中心,通过调解方式促使纠纷化解;对不适宜诉前解决的,在规定期限内进行立案登记,进入诉讼程序。
对于进入各业务庭甚至执行程序的案件,及时追踪,在法官觉得有调解可能的情况下,及时引入调解力量,对案件进行调解,尽量实现通过非诉方式解决纠纷。
通过线上调解方式成功调解案件672件,群众反映良好、社会效果明显。
02
完善建设立体化、集约化、信息化的
一站式诉讼服务中心
严格落实立案登记制改革要求。始终坚持对符合受理条件的起诉原则上当场立案;不能当场立案的在7日内决定是否立案,起诉不符合立案登记制要求的,实行一次性书面告知,当场出具补正材料告知书。
为规范执行立案工作,制定《关于规范执行立案工作的规定》,针对执行立案实质归口立案庭、规范立案等工作开展专项督查,对16个基层法院进行暗访、督查整改。
2020年至今,市中院共计受理刑事、民事、行政、执行案件19445件。增设“12368”热线监督功能,及时反馈处理结果。
健全立体化诉讼服务渠道。在全市法院全面开展律师服务平台、网上立案、跨域立案、网上交费、网上保全等平台演练。
全面推进开通网上立案服务平台、推广“河南移动微法院”小程序和“河南法院诉讼服务网”,让当事人“足不出户”通过手机微信小程序、网络页面就能实现网上立案、跨域立案。
在原有现金收费、扫码、刷卡交费等方式基础上,全市两级法院以及派出法庭大力推进网上交费功能。
2020年至今,两级法院网上立案数为70406件,网上交费20418笔,有效实现“让信息多跑路、让群众少跑腿”。
积极利用12368诉讼服务热线开展诉讼服务工作,共计接听12368诉讼服务热线电话22030个。
建立集约化诉讼服务机制。推动将卷宗扫描装订、卷宗流转、排期开庭等辅助性、事务性工作集中到诉讼服务中心,实行集约管理。2020年至今,市中院诉讼服务中心接收各基层法院上诉移转卷宗11345件,向省高院移送上诉卷宗836件。
设置诉讼材料集中送达小组、电子送达小组、邮寄送达小组,除传统送达方式外,对于需要向当事人送达的诉讼材料,通过电子送达平台进行推送电子文书。
2020年至今,两级法院共完成电子送达210717人次,其中,市中院电子送达27437人次。
#电子送达#
03
坚持探索创新
积极完善二审民事案件“速裁快审”机制建设。
在前期探索的基础上,于今年初在全市基层法院诉讼服务中心(立案庭)成立民事速裁团队。
每个速裁团队至少由1名员额法官带领1名法官助理、1名书记员组成,在参与诉前调解、加强对诉讼前调解指导的同时,对调解不成,当事人坚持诉讼、事实清楚、争议不大的一、二审民事案件及时速裁,做到能调则调,当判则判。
同时,为深化速裁快审机制建设,在前期探索基础上,配备9名员额法官,在综合一庭成立3个民事速裁团队,向前对接3个专业调解团队实现“诉非衔接、诉调对接”,向后衔接5个专业民事审判庭,实现“繁简分流、快慢分道”。
2020年以来,诉讼服务中心速裁团队共分流二审民商事案件1304件,审结1297件,结案率达99.46%,结案占全院二审民商事案件的12.77%,平均审理天数26天,快慢分道、繁简分流审理模式初见成效。
04
坚持服务大局,创新工作方法
做好优化营商环境牵头工作
⭐总体把握,制定规范化措施。2020年以来,根据营商环境工作要求,研究出台了《全面提升司法水平优化营商环境工作分工方案》《关于妥善应对疫情影响进一步优化营商法治环境的二十条措施》《关于充分发挥审判职能提升法治化营商环境指标的办法》《关于完善基层法院立案部门职能大力推进民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的方案》《关于加快推进三项重点工作的通知》等文件。
⭐主动作为,提升整体工作水平。为服务“六稳六保”、护航民营企业健康发展,组织召开企业家座谈会,深入了解企业家诉求,现场为企业家解决问题,取得了良好效果;为了打造法治化营商环境,共建法律职业共同体,组织全市两级法院开展走访律师事务所征求意见建议的活动,向律师通报洛阳法院营商环境工作情况,收集关于立案、审理、执行和审判保障等方面若干意见建议,并根据收集到的意见建议制定任务分解方案,推进各项工作落实。
#诉讼服务助力优化营商环境建设#
提供高质量的诉讼服务
洛阳中院诉讼服务中心将深入践行为民服务宗旨,进一步增强多元解纷和诉讼服务的精准性、协同性、实效性,深化多元解纷机制建设,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强诉源治理、加大多元联动,深入挖掘速裁快审机制效能,继续发挥速裁快审作用,助力审判质效提升,不断满足人民群众日益丰富、多元的司法需求,有效提升人民群众获得感、满意度、幸福感。