时间：2022-12-15 11:18:46来源：法律常识
2022年3月8日，最高人民检察院的工作报告中列明了2021年度起诉排名前五的罪名，具体如下：
从上图可以看出，危险驾驶罪是高发犯罪，连续数年起诉人数排名第一。危险驾驶罪在坊间叫做“醉驾”，那么醉驾案件如何进行辩护呢？醉驾案件案情看似简单，但执法程序非常复杂，辩护难度大。笔者曾在公安机关刑侦、法制部门工作10余年，办理和审查醉驾案件1000余起，熟知醉驾案件办理当中可能出现的程序问题，并根据程序问题有针对性地进行辩护。醉驾案件的办理流程，如下图：
从上图可以看出，醉驾案件的大部分证据在行政执法环节已经固定，刑事立案后也只能从犯罪情节方面进行辩护。因此，醉驾案件的辩护重点是行政执法环节，行政执法环节包括血样提取、封装、保存、送检、检验鉴定等多个步骤，醉驾案件辩护要针对上述每个步骤进行分析判断，找出其中存在的程序性问题，从而推翻血检结论，争取证据不足不起诉，实现辩护效果。
一、执法主体之辩
《道路安全违法行为处理程序规定》第二十二条：“公安机关交通管理部门及其交通警察在执法过程中，依法可以采取下列强制措施：（四）检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量；”《行政强制法》第十八条：“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（二）由两名以上行政执法人员实施。”
交警将驾驶员带至医院抽血是为了检验其体内酒精含量，属于行政强制措施。因此，抽血必须由两名以上的交警进行，如果是一名交警或者两个辅警，则严重违反法定程序，血样酒精含量的鉴定结论就无法作为证据使用。
二、消毒剂之辩
公安部《道路交通执法人体血液采集技术规范》（GA/T1556-2019）规定，在血样提取过程中，应使用不含醇类的消毒剂进行消毒，如聚维酮碘、0.1%苯扎氯铵溶液、双氧水（20%）、不含乙醇的碘伏溶液，不得使用含有醇类或其他挥发性有机物的消毒剂，如酒精、碘酊（碘酒）、洁尔碘、康尔碘、爱尔碘、复合碘等。
如果使用了含醇类的消毒剂，就无法排除抽取的血样中可能含有消毒剂中的乙醇，血样酒精含量的鉴定结论不准确，就不会被司法机关采信。
三、样本容器之辩
公安部《道路交通执法人体血液采集技术规范》（GA/T1556-2019）规定，血液样本提取容器应使用有效期内加抗凝剂的具塞干试管。
交警将驾驶员从醉驾现场带至医院后，医护人员抽取驾驶员的血样，容器必须使用在有效期内的抗凝管，抗凝管中含有肝素钠，肝素钠能干扰血凝过程的许多环节，在体内外都有抗凝血作用，其作用机制比较复杂，主要通过与抗凝血酶结合，从而增强后者对活化的凝血因子的抑制作用，其后果涉及阻止血小板凝集和破坏、妨碍凝血激活酶的形成、阻止凝血酶原变为凝血酶，抑制凝血酶，从而妨碍纤维蛋白原变成纤维蛋白，从而发挥抗凝作用。血样保存在抗凝管中，能够确保血样的酒精含量保持原始状态。
如果未使用抗凝管，而使用了促凝管，或者使用的抗凝管未在有效期内，则血液中的酒精含量就无法保持原始状态，可能会发生改变，血样中酒精含量的鉴定结论不准确，无法作为证据使用。
四、血样数量之辩
公安部《道路交通执法人体血液采集技术规范》（GA/T1556-2019）规定，血液样本宜提取上肢外周静脉血液，提取的血液样本应分为A 管和 B 管，其中一管用于检测，一管用于复核备用，每管中采血量应不少于 2mL。
因此，血液样本应提取两份，抗凝管中采血量每份不少于2ml，抗凝管照片的血样毫升数量要与血样提取登记表、鉴定委托书、受理回执、鉴定报告完全一致。
如果血样数量不一致，就无法排除血样中增加了其他物质，血样酒精含量的鉴定结论不准确，无法作为证据使用。
五、物证袋封装之辩
公安部《道路交通执法人体血液采集技术规范》（GA/T1556-2019）规定，提取到具塞干试管中的血液样本，应轻轻摇动，与抗凝剂进行充分接触后，当场装入物证袋，并封存。
血液样本封装应当着驾驶员的面，使用物证袋进行一管一袋的封装，并由驾驶员在封口处签字。物证袋上注明案件名称、物证名称、驾驶员姓名、提取时间及地点、数量等内容，由交警、驾驶员、医护人员、见证人当场签名。
如果物证袋出现破损、未封装、未签名的情况，则无法证实物证袋中的血样系从驾驶员本人身上提取的，血样酒精含量的鉴定结论不准确，无法作为证据使用。
六、血样保存之辩
公安部《道路交通执法人体血液采集技术规范》（GA/T1556-2019）规定，血液样本送检过程应保持低温。
提取血液样本后，应当使用专用低温物证箱保存，并立即送往物证室低温保存。次日，从物证室取出样本再送往鉴定机构，也应使用低温物证箱保存、送检。在送检过程中，应当确保血液样本不被污染。
如果未进行低温保存，血样的酒精含量可能会改变，血样酒精含量的鉴定结论就不准确，无法作为证据使用。
七、见证人之辩
血样提取过程应当有见证人在场并签名，见证人应见证整个血样提取封装过程，且见证人应与案件无利害关系，不能是医院的医护人员、公安协警、交通事故的相对方。由于客观原因无法由符合条件的人担任见证人的，应当在笔录中注明情况，并对抽血过程进行全程同步录音录像。
无见证人在场或者见证人不符合条件，同时又无同步录音录像的，应作为非法证据予以排除。
八、录音录像之辩
血液样本提取封装过程如果无见证人在场，应当进行全程录音录像。录音录像应当连续，从开始提取至封装完毕连续摄录，血液样本始终在录像当中；录音录像应当详细，摄录办案民警、辅警、驾驶员、医护人员、见证人等人的在场情况，并细目摄录消毒剂名称、血样数量、抗凝管编号、物证袋签字后封装等细目。
如果录音录像有间断或者未全部摄录上述内容，则可以针对间断的过程以及未摄录的内容提出针对性的辩护意见。
九、检验鉴定之辩
鉴定受理回执中记载的血样封装情况、性状等，是送检血样的真实记载。鉴定委托书、受理回执要与血样照片、血样提取登记表中的信息完全一致，包括行为人的姓名与身份证号码、血样提取地点与部位、抗凝管编号、数量、包装、性状等。如果不一致，则证据之间存在矛盾，无法形成证据锁链。
血样检验鉴定应使用《血液酒精含量的检验方法》GA/T842-2019，如果未使用该鉴定方法，检验鉴定就不符合要求，鉴定结论无法作为证据使用。
十、道路之辩
《刑法》第一百三十三条之一规定，在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：（三）醉酒驾驶机动车的。《道路交通安全法》规定，道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。
实践中，道路的辩护主要是行为人在小区道路上醉驾，小区道路能否认定为醉驾案件中的道路，分几种情形。第一，开放式管理小区，允许社会机动车自由通行的内道路，具有“公共性”，应认定为道路。第二，半开放半封闭式小区，来访车辆是经业主同意后停放，人身依附性较强，对象相对特定，范围相对较小，不具有公共性，不是道路。若社会车辆只要登记车牌号或交纳一定费用，即可进出小区、在小区内停放的，则其通行条件并无特定的人身依附关系，对象不特定，范围面向社会公众，在该管理模式下的小区道路、停车场与公共道路、停车场无异，属于道路。第三，封闭式管理小区，不属于道路。
如果行为人在人身依附性强的半开放半封闭小区、封闭式管理小区的道路上醉驾，则不构成危险驾驶罪。
十一、犯罪情节之辩
醉驾案件中，考虑的犯罪情节主要有行为人的醉酒程度，醉酒后驾驶机动车的原因、目的，机动车类型，行驶道路、行驶时间、行驶速度、行驶距离，是否造成实际损害、损害程度及事故责任划分情况，行为人是否有危险驾驶前科，是否存在自首、立功等法定从宽情节，行为人是否认罪、悔罪，积极赔偿，是否取得被害人谅解等情况。
因急救病人、见义勇为，仅为短距离挪车或出入库，隔夜醒酒后开车等特殊情形下的醉驾行为，情节显著轻微危害不大的，检察机关可以作法定不起诉处理，已经提起公诉的，法院可以判决宣告无罪；犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，检察机关可以作微罪不起诉处理，已经提起公诉的，法院可以判处免予刑事处罚；符合缓刑适用条件的，检察机关提起公诉时可以建议适用缓刑，法院可以判决宣告缓刑。
综上所述，醉驾案件在实践认定中复杂多样，应根据每个案件的不同情况，采取不同的辩护策略，有针对性地为当事人辩护，实现最佳的辩护效果。
作者介绍
郭晓航律师
职位：重庆金牧锦扬律师事务所刑辩中心主任、高级合伙人
学习经历：西南大学法学学士、中国人民公安大学侦查学硕士
工作经历：曾在公安机关办理、审查刑事案件、治安案件、交通案件10余年
擅长领域：刑事辩护、刑事控告与代理、治安处罚、交通处罚、行政复议、行政诉讼
