时间:2022-12-17 22:43:34来源:法律常识
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这其实是一篇设计师防身指南
昨天有位读者在后台留言,自己被设计院领导整得快抑郁了,想要举报自家公司违规挂靠项目和证书,该如何操作。
我个人建议,不到万不得已还是别这么下死手,但有备无患,今天分享一套举报设计院的方法,大家慎用。
一、证书挂靠
举报人常为被白嫖了证书,或者远低于市场价被迫挂靠的大冤种。
当然,你要是实在找不出设计院其他问题,拿别人证书挂靠的事举报也是可以的,就是有点损~
最有效的途径是收集证据后去建设主管部门举报(建委、住建局等),要是当地有类似12345的市长热线,也是可以试一试的。
对于注册证书的使用,允许他人以自己的名义从事执业和涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章等行为均是被禁止的行为。
所以举报成功概率挺高,但对设计院的处罚力度相对不大,比如今年6月,重庆有8家设计院涉及人员违规挂证问题,最终的处罚结果如下:
为规范我市建设工程勘察设计市场秩序,根据《重庆市市外勘察设计企业入渝信息报送和动态管理办法》(渝建发〔2017〕19号)有关规定,决定对广东华南建筑设计研究院有限公司、四川恒筑工程设计有限公司、中图设计有限公司、山东鲁新设计工程有限公司、成都西南交通大学设计研究院有限公司、山东新达工程设计有限公司、荣盛建筑设计有限公司、四川永元工程设计有限公司八家单位的违规行为予以通报,屏蔽其入渝信息3个月,计入不良信用信息。
对于挂靠证书的人员,影响较大,证书废了,还会被列入黑名单:
对违规的专业技术人员撤销其注册许可,自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册,记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布。
总体来说,举报证书挂靠这条路子,难度较低杀伤力一般。
二、资质挂靠
首先要明确,并不是所有的资质挂靠都是违法的,具备以下两个条件,则资质挂靠是允许的。
1.挂靠者虽然以被挂靠者的名义签订建设工程施工合同,但其本身具备建筑等级资质,且实际承揽的工程与其自身资质证书等级相符;
2.被挂靠者提供工程技术图纸、进行现场施工管理,并由开发单位直接向被挂靠者结算。
在现实操作中,常见的套路为某不知名小院缴纳一定费用后以分院的形式加入某资质齐全的大型设计院,每年按照项目合同额提点的方式向大院上缴利润。
俗称,倒卖资质。
倒卖资质在前几年还比较火,不少大院的分院遍地开花,这几年加盟费用降了不少。我的读者中有干这一行的,一般建筑甲级资质500万合同以内是10万,500万以外提3个点左右,另还需要缴纳一定押金。
这种方式在甲方默许的情况下,举报资质挂靠是没用的,或者说人家就是正儿八经的分院,只是做出来的项目能否与资质相匹配就不一定了。
比如之前福建泉州隔离酒店坍塌事故中涉案的设计院就是湖南大学设计研究院的某分院,湖大设计院也因此被住建部处罚降级,具体处罚情况如下:
2020年3月7日,位于福建省泉州市鲤城区的欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤,直接经济损失5794万元。
根据国务院事故调查组发布的《关于福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故结案的通知》(应急〔2020〕59号),福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故是一起重大生产安全责任事故。
湖南大学设计研究院有限公司违反了《建设工程质量管理条例》第十八条规定:
对福建分公司疏于管理,明知福建分公司私刻公章并以该单位名义从事相关经营活动,未及时制止;
明知福建分公司工商营业执照被吊销,但未督促负责人及时注销,未出具解除与福建分公司及其负责人陈熙关系的法律文件。
最终,根据《建设工程质量管理条例》第六十一条规定,住建部给予该公司责令停业整顿30日,且工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质降为乙级资质的行政处罚。
相比于举报设计院人员挂靠来说,资质挂靠举报难度极大,除非窝里反狗咬狗或者真出安全事故了,否则很难借此搞事情。
三、其他路子
除了举报证书挂靠和资质挂靠外,还有什么比较容易达成的方式呢?建议使用之前劳动维权文章中提过的一些较为容易取证、处罚力度较大的方法。
1、税务,举报企业虚开增值税专用发票。
专票这事不展开说,工作久了的自然知道。但大家对虚开专票的处罚可能不太清楚:
单位虚开增值税专用发票的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑;虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
注意!10万以上就是数额较大,50万以上就是数额巨大了。
2、消防&应急,举报项目未按标准安全生产。
这个基本在毫无准备的情况下,一举报一个准,比如安全法规定建筑企业需要配备的注册安全工程师数量,很多设计院就不符合。
3、环保&林业,举报项目未按照环保要求作业。
理由同第二条,但如果甲方与当地政府关系比较铁,可能只是走个过场。
4、人社,举报公司未按照要求缴纳员工社保。
这个常见于各设计院分院,举报前可以先上企查查搜一下自己公司的社保缴纳人数,那些参保数量不超过10人的,随意举报。
网上随便搜了一家设计院分院,社保缴纳人数如下:
以上这几条,一旦查处了,轻则停工停产+罚款,重则主要负责人蹲大牢,属于举报易取证,处罚力度大的路子。
最后,人不犯我我不犯人,能够好好沟通就别撕破脸皮。
但若是遇到那些无下限压榨员工的黑心设计院,满嘴喷粪毫无道德底线的领导,拿起法律武器捍卫自己的权益,打击扰乱设计市场的违法行为,我们当然义不容辞。
-完-
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