时间:2022-12-21 11:28:45来源:法律常识
浙江省人民政府2021年6月8日浙江省金融业发展“十四五”规划
根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》精神,为更好推进“十四五”时期全省金融业高质量发展,特编制本规划。规划期限为2021—2025年。
金融服务实体经济质效显著增强。大力实施“凤凰行动”,协同推进企业股改挂牌、培育辅导,境内外上市公司新增280家、累计达659家,新增资本市场融资9795亿元;其中,境内上市公司518家、居全国第二位,新增并购投资5396亿元。新三板挂牌企业达713家。区域性股权市场综合服务体系基本形成,挂牌企业达12585家。私募投资基金管理资产规模达14172亿元,居全国第四位。
区域金融改革全国领先。宁波国家保险创新综合试验区和普惠金融改革试验区、湖州和衢州绿色金融改革创新试验区取得新突破,温州金融综合改革、台州小微企业金融服务改革创新、丽水农村金融改革、义乌国际贸易金融专项改革、自贸区金融改革创新等取得新成效,金融改革基本实现重点领域和关键环节全覆盖。
金融生态环境安全稳定。深入实施打好防范化解重大金融风险攻坚战,金融风险总体趋于收敛,抗风险韧性明显增强。《浙江省地方金融条例》出台实施,金融风险“天罗地网”监测防控系统有效运行,金融法治、政策和信用环境全面优化,连续多年因营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序工作成效较好受到国务院通报表扬。
为深化实施融资畅通工程和“凤凰行动”计划,扎实开展金融“三服务”活动,根据《浙江省地方金融条例》第三十六条规定,经省政府同意,在全省实施金融顾问制度,现提出如下意见:
一、金融顾问是指在浙金融机构、会计师事务所、律师事务所、股权投资机构、相关行业协会等单位委派,运用自身的专业知识和技能,为地方政府和企业提供金融规划、投融资、金融风险防范与处置、法律与财务等咨询服务的专业人员。
二、金融顾问服务是开展金融“三服务”活动的重要载体,应坚持公益属性为主导;条件成熟时,本着稳妥推进、创新试点原则,经设区市政府同意,可设立金融顾问事务所等市场化服务机构,建立公益性与市场化优势互补的长效机制。
三、浙江省地方金融监督管理局(以下简称“省地方金融监管局”)负责指导全省实施金融顾问制度,协调各部门、有关机构积极支持金融顾问工作。浙江省金融顾问服务联合会(以下简称“金服会”)负责全省金融顾问的日常组织管理工作。
四、实施金融顾问制度、金融顾问开展金融服务和金服会实施金融顾问日常管理工作,应当遵守法律、行政法规和国家政策规定。
五、各地应积极推进金融顾问制度在本行政区域内有效实施,各相关部门应为金融顾问开展工作提供必要的条件和支持。
六、金融顾问分为省级金融顾问、市级金融顾问和县(市、区)级金融顾问,建立三级联动服务机制。
七、金服会在省地方金融监管局指导下,履行以下职责:
(一)负责制定金融顾问日常管理制度;
(二)负责省、市、县三级金融顾问的遴选、培训、聘任、考核、评价等工作;
(三)负责全省金融顾问的组织、管理等;
(四)省地方金融监管局交办的其他事项。
八、市、县(市、区)地方金融工作部门负责本行政区域内金融顾问工作的指导与协调:
(一)在本行政区域内组织实施金融顾问制度,做好协调和支持相关工作;
(二)配合金服会做好金融顾问的考核、评价等管理工作。
九、在浙金融机构、会计师事务所、律师事务所、股权投资机构、相关行业协会等单位应主动参与金融顾问制度建设,积极推荐本单位业务骨干担任金融顾问,并为其开展工作提供必要的支持保障,将金融顾问的工作情况纳入考核评价,对表现优秀的予以表彰与奖励。
十、金融顾问选聘的基本条件:
(一)政治素质好、正直诚实、品行良好;
(二)遵纪守法,无重大违法违规行为;
(三)具备履行职责所必需的专业能力。
十一、金融顾问选聘除具备上述基本条件外,原则上应符合以下专业条件:
(一)省级金融顾问应具有10年以上金融、法律、财务等从业经历,还应具备以下专业条件之一:
1.拥有高级经济师、高级会计师、高级审计师等高级职称;
2.取得注册会计师、特许金融分析师、律师、保荐代表人等执业证书;
3.取得公司金融顾问(CFC)认证;
4.现(曾)担任省级金融机构中层以上职务。
浙江省金融服务实体经济机制创新迎来一个新的里程碑。
1月14日,浙江省金融顾问服务联合会牵手全省最年轻的城区——临平区,正式启动打造综合金融服务示范区。
这也是浙江首个启动打造的县(市、区)综合金融服务示范区。据介绍,双方将联合探索金融机构以牌照业务为中心向以客户需求为中心转变的路径,集聚不同金融机构资源为客户提供综合金融服务的体制机制,在产业布局、融资畅通、百姓理财等方面构建更好的金融生态。
“对我们来说是重大利好!”启动会现场,当地一家小微企业,杭州衣科信息技术股份有限公司总经理王小军倍感兴奋,他说近年来公司受原材料、海运价格大幅上涨等影响,经营压力加大,信贷需求强烈。“会上提出将围绕小微企业,建立融资畅通机制,创新数字金融平台和信贷产品。这是对症下药,能够解决我们小微企业融资中的难点和堵点。
“临平综合金融服务示范区的打造是金融供给侧改革的一次有益探索。”在浙江省金服会会长陆建强看来,以往金融机构往往被诟病为“只知锦上添花,不知雪中送炭”。“示范区建设的初衷就是将‘雪中送炭’的金融顾问制度进一步落地,通过在一个区域内的改革试点,统筹协调政府部门与金融机构,合力为量大面广的企业纾困解难,打通综合金融服务的最后一公里。