时间:2022-12-23 05:29:40来源:法律常识
□《台州日报》记者 葛星星
“妇女能顶半边天。”随着社会生产方式的深刻变革,女性善于沟通、富有亲和力等方面的特质,使其在新的社会分工中扮演更多的角色,发挥更大的作用。
区委、区政府始终把做好妇女工作摆在突出位置,深入推进基层妇联改革,激发广大妇女工作活力,有效服务基层妇女群众,推动基层社会治理。全区7732名妇女代表直接联系10.3万名妇女,村(社区)妇联共推出1030条项目服务清单,2.5万人次妇女参与清单活动,妇女力量得到了最大凝聚。她们服务大局,实干创新,成为活跃在基层的靓丽风景。
改革引领 组织阵地换新颜
包饺子比赛、甜点小课堂、二胎妈妈就业指导……每逢周末,方林汽车产业服务集聚区的幸福家1989门店内,总是人头攒动,十分热闹。
这家人气爆棚的餐厅,其实是全市首个“妇女微家”的“落脚点”。
随着行政村规模调整,带来各村区域面积扩大以及妇女人数的增多,早前设立的“妇女之家”已难以满足妇女群众的多元化需要。“妇女微家”作为“妇女之家”的辐射和补充,形式灵活,场地限制不大,社区、村、企业、社会组织、楼栋等领域都可以建立。
目前,全区已建立20个示范性“妇女微家”。每所微家做到“六有”:有场所、有标识、有制度、有活动、有档案、有管理人员,并根据区域不同,灵活设置公益微家、创业微家、亲子微家、维权微家、调解微家、文明风尚微家等。
“妇女微家”不仅是交流的阵地,更是服务妇女的一个阵地。近年来,全区以深入推进基层妇联改革为核心,以全国试点项目基层妇联组织标准化建设为契机,开展基层妇联组织规范化提升行动,扩大服务半径,将组织阵地向基层治理的神经末梢进一步延伸。
去年1月1日,由区妇联负责起草的市级地方标准《基层妇联组织建设工作规范第1部分:村(社区)妇联》在全市实施。在金清镇金清港社区,社区妇联主席郑冰霞带领社区妇联执委按照标准实施,规范换届流程,建立具体的妇女议事、妇联工作公开、执委联户、信访维权等制度,全部制度向社区群众公开,并创新实施社区妇联轮值主席AB岗制度,使得每位执委都有明确分工、有具体职责。
今年,全区基层妇联组织建设标准体系日益健全,整套体系由44项标准构成,其中包括了9项国家标准、1项地方标准和34项企业标准。
有了标准体系的指引,原本分散的妇联工作被统筹起来,村(社区)妇联执委工作任务得到明确,大量基层妇联干部有了“用武之地”。每月执委责任清单公示,所有制度向群众公开展示……标准化建设工作让基层妇联组织“换了新颜”。
在标准的引领下,基层妇联深化改革的力度进一步加大,基层妇女干部队伍的工作活力进一步激发,服务形式也更加灵活生动。
郑少丽是峰江街道兴源村的妇联执委,同时也是“小丽花行”的老板娘。在峰江街道“打造万亩苗木花卉基地”的目标下,兴源村将花卉苗木基地的25家园艺公司与村妇联共融共建,建起了“田园妇建综合体”,郑少丽成了这里的“讲师”。
隔段时间,她都会给大家上课,讲讲种花种树的小知识,分享自己的生意经,带动村里妇女共同创业就业。
在桐屿街道春泽社区,7位妇联执委组成“七彩田园服务队”,每人各领“红橙黄绿青蓝紫”一色,参与美丽庭院、垃圾分类、文化健身等乡村振兴项目。
短短几个月,村容村貌发生大变样:泥泞路变石板路,荒田变花圃,凉亭里设置了生态洗衣房,村两边摆放着智能垃圾分类箱。
创新模式,服务基层“零距离”
“金律师,感谢你们给予我的无私帮助!要不是有你们,我真不知道这事要怎么收场……”不久前,区妇联执委、区妇联兼职副主席金琴云的律师事务所,收到一位女子送来的锦旗。
故事的主人公来自螺洋街道。几个月前,她因为“婚约财产纠纷”找到金琴云:女方以男方犯错为由提出解除婚约,男方要求女方退还礼金。双方僵持不下,调解场面一度剑拔弩张。
凭着多年的工作经验,金琴云客观分析双方的诉求,并牵头进行了10余次调解,最终双方达成和解——女方愿意退还一半礼金,男方同意。
今年年初,区妇联在全省首创“执委流动工作室”,金琴云的律师事务所是该区首个成立的妇联执委工作室。这一成功模式被迅速推广,目前执委工作室在全区10个镇(街道)“全面开花”,把服务实实在在地送到妇女群众身边。
区妇联共有40名执委,涵盖了妇联干部、司法、金融、卫生、文化、慈善等各行业精英女性及热心社会事业的女企业家。“执委流动工作室”实行“1+4+N”的服务模式。其中,“1”指每月至少开展一次组团服务;“4”指每组4人相对固定的执委服务小组;“N”指拓展服务队伍,依托各自优势,组织各专业领域志愿者参与服务。
同时,执委们发挥自身所长,掀起“头脑风暴”,服务妇女群众的项目清单不断丰富——
市、区妇联执委叶铿来自博爱医院,她推出“关注流动妇女健康”,送健康进村(社区);
区妇联执委俞仙台牵头协调成立了区学前家庭教育联谊会,各镇(街道)设分会,拥有单位会员155个和个人会员21名;
金琴云推出的“执法律之利剑,护妇女儿童合法权益”服务清单,为有需求的妇女提供维权咨询服务……
而在“线上”,一个基于区妇联微信公众号平台而运行的“执委在线”栏目也同步服务于广大妇女儿童。通过“执委在线”反映的问题、咨询的事项,会按照维权类、政策类、服务类、家教类等进行分类,并由区妇联安排相应专家和执委在线答复,实现服务“零距离”。
区“执委流动工作室”组建以来,各组送法律咨询、健康义诊、防盗抢防诈骗宣传等服务活动39场,服务村(社区)妇女群众7800多人,接待法律咨询42起,其中调解纠纷3件。
凝聚力量,社会治理全参与
7月16日晚,一场例行大巡防在横街镇马潘村开展。
“阿婆,你家的灭火器一定要放,电瓶车充电一定要硬隔离……”2个多小时的巡防,马潘村专职网格员、妇联执委王熙倩走进出租房和企业,仔细检查消防设施,喉咙说得干疼。
2016年年底,我区启动“全科网格”工作。区妇联充分发挥专职网格员中女性过半的优势,主动融入“全科网格”,探索建立“网格妇联”队伍。
全科网格将每个行政村划分为若干个网格,每个网格聘有专职网格员。基层妇联组织是推动网格自治的重要力量,村(社区)妇联执委、巾帼先锋小组长作为兼职网格员担任巾帼网格员,参与到基层社会治理中,协助网格长、专职网格员开展工作。
如今,全区由3011位村居妇女干部组成的巾帼网格员,承担起了纠纷调解、流动人口家庭婚姻矛盾排查、社会治安综合管理、消防安全及环境卫生督查等任务,助力基层社会治理。
新桥镇十甲陈村一位妇女要办婚育证明。本来是件高兴的事,不想因证明内容出错,婚育证明没法一次性顺利办理。
“大不了不办了,跑来跑去麻烦得很!”该妇女情绪激动,越说越急,跟丈夫赌上了气。
十甲陈村巾帼网格员、村妇联主席林子玲得知情况后,主动上门做思想工作,并亲自带着该妇女,驱车一个小时去办理证明。
“村民的事不分大小,只要是我们力所能及的,都会都尽最大努力去帮。”林子玲说。
除了当“灭火器”,更多时候,巾帼网格员们扮演着“服务员”的角色。
去年5月,我区10多万名养老金年检人员可以通过手机银行人脸识别系统完成年检。本是一件便民政策,却让村里上了年纪的老人犯了难:手机银行不会操作。
路北街道铭泰村网格员、妇联主席解晓娜了解到这一情况后,用手机下载相关APP,每天在村里长廊为村民进行社保年检。村里王奶奶眼睛不太好,儿子儿媳常年在外。解晓娜主动上门,帮其年检。虽是一件小事,王奶奶却感激在心。
“我们将婚姻家庭纠纷调解、妇女维权、就业帮扶、政策宣传等工作都纳入‘网格+妇联’管理内容,不仅进一步壮大了基层平安建设的工作力量,更促进了群团与综治工作的共建共治共享。”区妇联主席叶彬彬表示。