时间:2022-12-29 12:51:51来源:法律常识
河南日报客户端记者李旭兵
全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。法院、检察机关公开承诺,建立涉企案件“绿色通道”,全面实施涉企案件标识制度,严防超期办案、超期羁押。公安机关加大企业周边治安秩序整治力度……
为推动安阳市法治化营商环境建设向纵深发展,10月18日,安阳市政法系统就20项工作目标和举措向社会作出公开承诺。
安阳市中级人民法院五项承诺
1、实行立案标识制度,完善涉企案件公正高效办理机制。开辟“涉企案件绿色通道”,在立案、审理阶段对涉企案件进行标记。完善涉企纠纷繁简分流和分调裁审机制,全面推行速裁审理机制,强化简易、小额诉讼程序适用,让企业诉讼更加便捷高效。
2、加大刑事司法保护力度,全面贯彻宽严相济刑事政策。依法公正审理侵犯企业财产权利,侵犯企业投资者、管理者、从业人员人身权利、财产权利等各类犯罪案件,增强企业家的人身及财产财富安全感。依法妥善审理涉企业、企业家刑事犯罪案件,审慎采取强制措施,保障企业家对企业正常经营管理。
3、畅通危困企业退市通道。严格落实破产案件“繁简分流”制度,缩短破产案件办理周期,降低破产成本支出,建立常态化府院联动机制,帮助企业实现破产重整,提高债权回收率。
4、持续开展投资者保护宣传工作。加强与新闻媒体的合作,扩大投资者教育和宣传的辐射面,着力提升中小投资者风险防范意识和自我保护能力。
5、强化自查自纠力度。坚决查处在处置涉企案件中利用职权干预司法、司法不公、执法不严、枉法裁判、以法谋私等突出问题。重点督促解决涉企案件久拖不立、久审不结、久结不执问题。
安阳市人民检察院五项承诺
1、严格区分经济纠纷与经济犯罪。正确区分正当融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗、个人犯罪与企业违规的界限。严格把握非法经营罪、合同诈骗罪的构成要件,防止随意扩大适用。
2、审慎处理企业经营不规范问题。严格区分企业家在生产、经营、融资活动中的创新创业行为与违法犯罪的界限,认真贯彻宽严相济刑事政策,严格落实认罪认罚从宽制度。
3、建立涉企案件快速办理工作机制。建立涉企案件“绿色通道”,全面实施涉企案件标识制度,确保每一起案件“优先受案、优先流转、优先办理、重点跟踪”,严防超期办案、超期羁押。
4、严格规范司法办案方式方法。严禁利用检察权违法插手经济纠纷,严禁以服务为名到涉案企业吃拿卡要报,严禁干预涉案企业正常生产经营。
5、加大法治宣传力度。依托门户网站、官方微博、微信、新闻客户端等媒体,及时发布检察信息。畅通企业诉求响应渠道,为企业提供便捷高效的“一站式”检察服务。
安阳市公安局五项承诺
1、坚持宽严相济的刑事政策。准确区分经济纠纷与经济犯罪,严格遵守罪刑法定原则,最大限度减少刑事执法行为对市场主体正常生产经营的影响。
2、严厉打击侵犯民营企业合法权益的违法犯罪活动。依法严厉打击影响民营企业健康发展的黑恶势力犯罪、经济犯罪、知识产权犯罪。
3、全面规范涉企执法服务行为。明晰公安民警履职义务和权力边界,进一步增强公安民警维护民营企业合法权益的责任感。
4、加大民营企业周边治安秩序整治力度。加强对民营企业集中区域、工业园区、重点项目建设区域、大中型物流市场等周边治安整治工作,着力消除治安隐患,净化治安环境。
5、持续优化出入境涉企服务。在市民之家公安大厅设立涉企服务导办、设置专门窗口、提供加急延时服务,为复工复产等紧急出境企业人员提供优质办证服务。
安阳市司法局五项承诺
1、加大律师法律服务企业力度。引导全市各律师事务所积极开通“企业法律服务直通车”,设立专门维权热线,免费解答涉企法律咨询。开展“律师进企业”走访活动,解答企业生产经营遇到的法律问题,提出防范法律风险建议,加强企业法律宣传培训服务,帮助企业排查风险、审查合同、化解矛盾纠纷。
2、推行公证事项预约服务。拓展公证服务企业渠道,加强与企业的沟通、宣传,对涉及营商环境的紧急、重大的公证事项开通“绿色通道”,实行预约办证,优化办证流程,明确减少证明环节,划定最多跑一次公证事项清单,优化办证流程,提升办证质量和效率。
3、全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。保护企业公平公正平等地参与市场竞争。
4、大力宣传涉企法律法规,深入开展企业依法治理活动。推动企业将各项经济活动纳入法治轨道,提升企业依法经营管理水平和依法维护企业及职工合法权益的能力。
5、加大法律援助力度,开辟企业农民工和困难员工法律援助申请绿色通道。积极组织法律服务工作者深入基层,为行动不便的企业农民工、困难员工、下岗职工等困难群体提供法律援助上门服务,努力营造和谐稳定的用工环境。