时间：2022-12-30 14:46:23来源：法律常识
近日，我局在司法部召开的全国司法行政系统表彰大会上喜获佳绩，南海区司法局大沥司法所和西樵司法所所长卢冬云同志工作先进、表现突出，分别获得“全国先进司法所”(全国表彰430个)和“全国模范司法所长”(全国表彰659名)荣誉称号。其先进事迹可敬可佩，是全体司法行政人的学习楷模。
图左二为西樵司法所所长卢冬云同志
右二为大沥司法所所长陈智毅同志
一、讲政治、强队伍、重实效，大沥司法所走在全国司法行政系统前列
(一)政治引领，锻造高素质队伍。大沥司法所实行区司法局和镇人民政府双重管理，设有司法所所长1名，副所长2名，拥有骨干精英15人，全体人员均具备大专以上高等学历教育，其中10人为中共党员，党员人数占比高达66.7%。在党员先锋的带领下，大沥司法所每月坚持开展政治学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，把党的路线方针政策全面贯彻落实到基层司法行政工作上。
大沥司法所社矫户外拓展-宪法宣传
(二)业务精通，发挥职能优势服务大局。紧跟镇政府中心工作步伐，及时提供后援法律服务，2018年落实推进《大沥镇合同见证工作指引》，对172件财政资金支付的工程和采购合同进行法律审查并办理见证，协助政府审查合同等法律文件并提供法律意见11件，审查工作方案及相关涉法文件5件;维护基层和谐稳定，攻坚克难，重点围绕农村股权纠纷、出嫁女股东权益等老大难问题，制定了《大沥镇运用行政及司法手段调处农村股权纠纷工作方案》和《工作流程图》，依法出具行政处理决定书，协助参与行政诉讼;服务基层群众，积极主动，为大沥镇六个社区的出嫁女及其子女向法院提出行政非诉申请，强制执行2017年度组织分配款，切实维护外嫁女股东合法权益。
“人民调解宣传月”活动
(三)实效显著，推进基层法治建设再上新台阶。打造“枫桥经验”南海模式，大沥司法所先行先试，制定出台《大沥镇推进共建共治共享的社会矛盾纠纷多元化解工作的实施方案》，建立58个人民调解委员会，打造人民调解队伍共442人。通过成立劳动争议纠纷调解室、大沥镇矛盾纠纷调解中心，筹备成立社区民警中队调解室等，着力搭建大调解工作机制，积极化解基层矛盾纠纷问题。2018年代表镇政府调解社会矛盾纠纷34件，成功调解33件，调解成功率高达97%;紧盯“七五”普法目标，积极开展全镇公务员学法用法教育，特色开展《大沥法治面对面》大型座谈会等主题学法活动，全面增强干部、学生和群众的法治意识;全部落实佩戴电子手环，建立盐步直街长者服务中心和黄岐颐养院等社区服务基地，通过开展“一对一”谈心谈话、“教育读本+开卷考试”、法律讲座等，确保落实法制教育和志愿服务两个八小时，2016年至今，大沥镇社矫人员无重新犯罪情况;坚持思想教育和帮扶并重，把在册管理的363名安置帮教对象纳入法律援助群体，帮助链接就业资源，促进尽快回归社会;加强对42个社区公共法律服务工作室实体平台规范化建设，主动提供基层法律一站式服务。因基层法治建设成绩突出，去年大沥镇有34个社区获得省民主法治村称号，占比高达81%。
召开民主法治村（社区）创建会议
二、担当作为、高瞻远瞩，冬云同志带领西樵司法所推陈出新、屡创佳绩。
(一)爱岗敬业，勇担重责甘当老黄牛。卢冬云同志自担任西樵司法所所长以来，积极发挥一名党员在司法行政工作中的先锋模范作用，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入日常工作当中，发扬敢于担当、勇于挑战的精神，带头迎难而上，开辟出司法行政工作在西樵镇的一方天地。如在社区矫正工作上，面对社矫对象多、人财物相对不足的情况，冬云同志担起重则，亲自主抓，一手一脚建立工作联席会议制度，成立社矫专管队伍，研制出一套规范的管理模式。面对部份社矫对象抵触情绪强烈、态度嚣张的恶劣问题，冬云同志不退缩、不妥协，带领工作人员联合驻村警官逐户走访、关怀教化，宽严相济的管理模式多次得到市区级部门肯定，经验在全市范围内得到推广。
卢冬云同志入户走访、慰问社矫安帮人员
卢冬云同志与社矫志愿律师、监所警官沟通交流
(二)高瞻远瞩，善谋创新争当开拓者。冬云同志在扎实的工作基础上，不断加强学习、拓宽视野、善谋全局，以创新的思维探索开拓工作新局面：一是找准突破关键，推动社区矫正工作“四化”发展。规范落实电子监控全覆盖，每月做实集中入矫解矫宣告，通过购买服务，引入名师，组建志愿服务队伍，打造“个性化”专题，将法治文化和传统儒学精髓与社区矫正相结合，力求达到“正心矫正”。同时采取“入狱帮扶、出狱跟进”的全程跟进模式，增强刑释人员的社会支持。二是率先推进区域第三方调解，构建共建共治共享社会矛盾纠纷多元化解新格局。2012年，冬云同志便提出了以社会团体性质成立第三方调解组织，让人民调解回归群众自治的工作思路，在其带领下，西樵镇率先成立了西樵民间纠纷调解协会，开创了广东省以社团性质注册登记民间人民调解组织的先河。
社区矫正人员的宣告仪式
2018年，多元化解矛盾纠纷工作在全区铺开，冬云同志不辞劳苦，多方协调，顺利成立了西樵镇矛盾纠纷调解中心，组建专职人民调解队伍共60人，在两个社区民警中队建立治安纠纷调解工作室，构建起西樵镇共建共治共享的社会矛盾纠纷化解新格局。三是提出法治元素融入理念，推进法治文化根植民心。冬云同志思维开拓，融汇创新，早在2014年便提出在市政设施中融入法治元素，并成功推进了西樵镇河滨公园、碧玉公园等法治元素融入工程，2016年更坚定“以文化促法治，以法治兴文化”的工作思路，推进樵园公园法治文化基地建设，通过深入探寻本土法治名人，铸就了富有西樵特色的法治文化品牌。
西樵社区矫正工作队伍
来源：南海区司法局
