时间：2022-12-31 02:33:32来源：法律常识
昨天上午，锡山区人民法院、锡山区民政局、锡山区司法局召开“保护事实孤儿”联合新闻发布会，共同签署《关于开展“事实孤儿”保护工作的实施办法》（以下简称《实施办法》），畅通发现认定渠道、接轨国家保障体系，形成事实孤儿“动态发现—法律支持—审核保障—关爱疏导”的救助保护闭环，这在无锡尚属首次。
据介绍，“事实孤儿”主要分为两类，即：父母监护缺失儿童和父母无力履行监护责任的儿童。比如，出现父母一方或双方服刑、失联、重病、戒毒等情况。这部分群体本可以申请国家保障，但却因法律知识欠缺、能力不足等原因不知如何获得“事实无人抚养儿童”的身份认定。据统计，目前锡山区共有困境儿童353人，其中“事实无人抚养儿童”29人。
记者了解到，今年4月份，锡山法院接到社区的求助：“社区里有这样一名孩子，她的母亲在她出生后不久便去世了，父亲三年前失去联系，社区希望我们对其提供一些法律帮助。”东北塘法庭副庭长赵玲洁告诉记者，在接到这个求助后，他们立即启动了援助程序，帮助这名孩子进行“事实孤儿”的法律认定，幸运的是他们最终找到了这名孩子的父亲，对方也愿意承担抚养义务，这起案件也成了这次《实施办法》形成的契机。赵玲洁表示，对于“事实孤儿”帮扶来说，最难的便是其身份的法律认定，这关系到“事实孤儿”能否被纳入国家保障体系。
发布会现场，三职能部门签署了《实施办法》。根据这份文件，锡山区民政局在今后工作中发现并初步查验辖区内“事实孤儿”后填写《初核表》。随后，《初核表》移交锡山区司法局，由司法局安排援助律师准备宣告失踪或死亡的申请材料及证据材料，并在审理阶段提供免费法律援助。申请提交至锡山法院后，法院设立绿色通道，对相关案件快立快审快结。在上述程序中，区民政局将视情况引入专业社会组织和青少年事务社工，对“事实孤儿”及其家庭提供心理咨询、心理疏导、情感抚慰等专业服务，培养健康心理和健全人格。
锡山区人民法院党组成员、副院长虞静珠表示，这次由三部门共同拟定的《实施办法》正式实施后，将形成“动态发现—法律支持—审核保障—关爱疏导”的救助保护闭环，切实维护这部分群体的利益。晚报记者 甄泽
