时间:2022-12-31 23:52:53来源:法律常识
原创: 魏哲哲 人民日报政文
每到年终岁尾,农民工群体劳动权益的问题就备受关注。
今天(29日)上午,司法部召开新闻发布会,重点介绍了针对农民工群体的法律援助情况。会上又有哪些暖心信息,记者第一时间进行了梳理,一起看看吧。
一
农民工是法律援助的最大受援群体
法律援助是国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得无偿法律服务,维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。
近年来,各级司法行政机关认真贯彻落实中办、国办《关于完善法律援助制度的意见》,把服务保障和改善民生作为谋划工作的着力点,积极推进法律援助工作发展,帮助更多困难群众维护了合法权益。
一是进一步扩大法律援助覆盖面。全国绝大多数省份将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入补充事项范围,20个省份将经济困难标准调整至低收入、最低工资标准或者低保标准的2倍,进一步降低了法律援助门槛,使更多困难群众获得法律援助。
二是做好困难群体法律援助工作。推出专项服务措施,加大农民工、残疾人、老年人、未成年人、妇女法律援助工作力度,努力满足困难群众多层次法律援助需求。近五年来,各级法律援助机构共为246.7万农民工、32.8万残疾人、58.5万老年人、74.2万未成年人提供了法律援助。
三是确保群众获得均等便捷的法律援助。各地创新和完善便民措施,不断健全法律援助服务网络,打造城乡一小时或半小时服务圈,更加方便群众获得法律援助。
四是建立完善政府主导、社会力量广泛参与的大法援格局。司法部大力支持和鼓励工青妇老残等社会团体利用自身资源,为经济困难的公民提供法律援助;积极培育法律援助类社会公益组织,引导法学院校师生和媒体记者成为法律援助志愿者。
司法部副部长刘振宇介绍,近五年来,全国法援机构共组织办理法律援助案件633.6万件,法律援助受援人达695.7万人次,提供法律咨询超过3652万人次,有力维护了困难群众合法权益。
其中,农民工一直是法律援助的最大受援群体。据统计,近三年来,农民工受援人次始终占总受援人次的35%以上。“这就说明,这一部分人在困难群体当中占的比重非常大,他们的服务需求也非常多。无论面对农民工法律诉求维权的现状,还是落实党中央的决策部署,我们都应该把他们作为重点来援助。”刘振宇表示。
二
重中之重要解决好农民工的欠薪问题
岁末年初是农民工劳动权益纠纷案件高发期,农民工需要法律援助的事项增多,比如就医、孩子就学、就业问题等等,都是法律援助所保护的事项。农民工长年累月在外打工谋生,每到春节最期盼能带回一年所得回家过年。“现在重中之重要解决农民工的欠薪问题。”刘振宇表示。
据介绍,司法部专门采取措施,加强顶层设计,要求各级司法行政机关、法律援助机构和社会律师、法律援助律师、法律服务志愿者都行动起来,维护农民工的合法权益。
一是完善服务网络,畅通援助渠道。在用工企业集中的地方开辟法律援助窗口和流动工作站,进行巡回受案、定期宣讲,开展法治宣传教育,提供法律咨询;建立从司法部一直到乡镇的公共法律服务平台,包括热线平台、网络平台,司法部有中国法律服务网,目前已经开通。同时,用好“百度法律援助地图”、微信公众号、智能机器人等,引导农民工就近获得法律援助。
二是加强异地协作,降低农民工维权成本。针对农民工流动有显著地域特征的情况,司法部要求加强异地协作,在农民工转交申请、核实信息、调查取证、文书送交等方面实现无缝对接,降低农民工维权成本。
三是加强部门协调,强化预防和化解纠纷。例如, 内蒙古、辽宁、黑龙江等地健全完善与人民法院、公安机关、劳动监察大队、劳动仲裁委员会的协调机制,对农民工讨薪等案件简化手续,大大缩短办案周期。
此外,对于劳动报酬和工伤赔偿案件,各地的法律援助中心不审查经济困难条件,只要是农民工这类案件一概受理,扩大覆盖面。
三
农民工群体受援人次在下降
据介绍,针对农民工群体的法律援助案件,这两年有了可喜的变化:受援的人次在下降。2017年受援人次同比下降5.6%,2018年上半年受援人次同比下降16%,主要是讨薪和劳动争议等方面的案子少了。
为何受援人次在下降?“这说明党中央国务院重视这项工作,各个部门都发力,检查、督查力度也比较大。”司法部公共法律服务管理局局长邓甲明表示,希望农民工讨薪的事件越来越少,针对农民工法律援助工作能够做得越来越精准、越来越有效。
刘振宇介绍,随着这些年来脱贫攻坚工作力度的加大,有好多脱贫地方的农民工又返乡了,农民工总量小了,这也是一个因素。
法律援助着力解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是司法行政工作中与民生结合最紧密的部分,是重要的民生工程,是脱贫攻坚的重要组成部分,是推进实现全面建成小康社会的重要一环。
今年6月,司法部加大农民工和残疾人法律援助工作力度,分别与国务院农民工办和中国残联联合下发通知,在全国范围内开展“法援惠民生·助力农民工”和“法援惠民生·关爱残疾人”法律援助品牌建设活动。活动开展6个月来,各地针对农民工和残疾人群体的特点,健全法律援助服务网络、完善服务机制、增加服务供给,取得了初步成效。
司法部提出,绝不允许困难群众打不起官司。农民工、残疾人在维护自身合法权益时会面临特殊困难,在组织实施和办理法律援助案件的各个环节,都要给予特别的关爱,从渠道的畅通到程序的简便,从领域的拓展到服务的效果,让他们在每一个案件中都体会到公平正义。
(来源:人民日报政治文化部)