时间：2023-01-02 07:47:10来源：法律常识
邓明亮
党组成员、副主任
➤需求说明的是：市场主体之间的民事纠纷、投诉对象不是党政机关和具有公共服务职能的单位及其工作人员的、投诉人就投诉事项已申请行政复议，或者已提起行政诉讼，或者已向纪检监察机关举报并被受理的，以及治安和刑事案件等情形，不属于营商环境投诉受理的范围。各相关单位在接受投诉时，对不属于受理范围的，将会进行具体说明和指导。
营商环境问题投诉联动处理工作遵循依法依规、规范高效、分级负责、属地管理和“谁主管谁负责”的原则。
根据《湖北省营商环境问题投诉联动处理办法》要求，市场主体关于营商环境的投诉举报，必须依法按程序及时处理反馈。这里简要介绍营商环境问题投诉联动处理的工作要求，希望各地各部门认真执行，同时也欢迎市场主体监督。
投诉人对办理结果不满意且能够提供新的证据和理由的，可要求受理单位重新办理，重新办理时限不得超过15个工作日。
下一步，市营商办将进一步加强与各地各部门之间的工作联系，定期对营商环境问题投诉处理工作进行检查，确保第一时间回应企业诉求、第一关口解决好营商环境问题。
侯克玉
党组成员、副局长
12345市民服务热线平台不仅接收市场主体关于营商环境投诉，也接收市场主体对政务服务、政策法规等与营商环境有关的咨询、建议，平台收到相关诉求后会按规定受理、转办，为市场主体解疑答惑，提供优质服务。
按照《省营商环境问题投诉联动处理办法》，市场主体提出营商环境投诉，需要提供以下信息：
➤有明确的投诉对象，以便于进行分办转办；
➤有具体的问题和必要的证据说明，方便办理单位针对问题提出解决方案；
➤提供投诉人姓名及联系方式。热线平台接到市场主体营商环境投诉后，会在1个工作日内受理、转办，15个工作日内回复办理结果。市场主体通过电话投诉的，将通过短信回复。通过网络投诉的，会将办理结果发送到到投诉人账号。
市场主体通过“12345市民服务热线平台”和“政务服务好差评系统”反映的投诉事项，都会通过12345热线服务人员进行人工回访，听取投诉人意见。投诉人对办理结果不满意，且能够提供新的证据和理由的，会发回办理单位重新办理。对市场主体在“政务服务好差评系统”中有确切理由给予差评的事项，会督促相关单位进行整改，直至市场主体满意。
胡文雄
党组成员、副主席
2020年7月1日，湖北省非公有制企业投诉服务平台网上及移动端APP“联企e站”上线运行，实现“企业点单、平台办事”。
目前，宜昌市9777家民营企业、150家商会入驻该平台。2019以来，市县两级非公有制企业投诉服务中心受理办理民营企业诉求件67件，其中个案咨询24件，协调帮助25件，投诉维权18件，诉求办结率100%，得到诉求企业的一致好评。
此次，市政府将非公有制企业投诉服务平台纳入全市营商环境投诉渠道，建立“3+2投诉联动处理机制”，具体如下：
周道青
党组成员、副局长
近三年来，宜昌市“双千”办大力推动方案落实，以协调解决企业生产经营和发展中的各类问题为抓手，不断提升服务质效、创优政务环境、增强市场主体获得感，截至2020年底，全市“双千”服务活动累计解决各类企业诉求6000余件，问题办结率达到90%以上。
➤建立信息平台，实现诉求全流程管理。为了方便企业诉求收集、办理，市“双千”办开发建立了包含电脑端和微信公众号的“双千”信息平台，并定期优化升级，将服务对象、联企单位和干部以及全市“双千”工作人员纳入信息平台进行管理，联企干部和企业均可通过信息平台提交企业诉求，所有企业诉求通过信息平台及时提交、交办，每周跟进、督办，实现了企业诉求在网上受理，工作业务在网上流转，资源信息在网上共享，监督考核在网上进行，有效提升了企业诉求办理的工作质效。
➤规范办理时限标准，形成了工作闭环。
首先明确了时限要求，收到企业诉求后，“双千”办在1个工作日内通过“双千”信息平台对企业诉求进行分类交办，并将交办情况反馈联企干部。承办单位收到交办事项后，在3个工作日内明确办理方案，并在“双千”信息平台反馈。宜昌市经信局还对根据企业诉求类型对办件时间进行了规范。
其次，严格规范了办结标准，承办单位在诉求办结后，由联企干部和企业共同核准后方能办结。“双千”办通过电话、现场等回访企业，了解诉求的办理质效和满意度，并纳入日常监督与考核。在去年7月份启动为期一个月的存量诉求“清零行动”，督导各地各单位解决了一批难点诉求，将办结率从88.2%提升到98.9%。
➤由点及面，着力破解共性难题。在办理企业诉求过程中，高度关注影响行业、企业发展的共性问题，研究突破体制机制性障碍，先后推动有关职能部门在中介服务机构管理、优化企业检验检测与认证服务、引进人才租房补贴、职业教育与用工对接等多个具体共性问题方面形成了一批制度性成果。此外，对于重大难点问题，及时报请市政府研究解决。
为进一步做好“双千”服务工作，优化营商环境，宜昌市经信局将围绕企业诉求办理再添措施、再加力度：
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