时间：2022-09-28 20:00:06来源：法律常识
奋力书写好新时代鞍山政法答卷
——专访鞍山市委常委、政法委书记刘占明
以政法队伍教育整顿这一政治任务贯穿全年的2021年，鞍山政法发生了哪些新的变化？在新的赶考路上，鞍山政法如何交出令时代、令人民满意的答卷？小编日前采访了鞍山市委常委、政法委书记刘占明。
今年鞍山的政法各项工作都取得了不错的成绩，请您谈一下总体情况。
刘占明：今年以来，全市政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“奋力推进全市政法工作高质量发展”的主题，紧紧围绕“为庆祝建党100周年和鞍山全面振兴全方位振兴实现新突破创造安全稳定的政治社会环境”这条主线，扎实开展政法队伍教育整顿，忠诚履行四项职责使命，努力推动平安鞍山、法治鞍山和政法队伍建设取得新发展，为鞍山全面振兴全方位振兴提供了有力法治保障。
作为今年政法工作重要任务，鞍山市在政法队伍教育整顿中取得了怎样明显的成效？
刘占明：我们深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，坚决落实政法队伍教育整顿重大政治任务，以强化组织领导坚决扛起政治责任，以持续深化学习教育筑牢政治忠诚，以突出长效机制建设巩固教育整顿成果，政法系统政治生态得到进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。其中一个突出亮点，就是我们大力选树宣传了鞍山市千山区人民法院原法官滕启刚同志的先进事迹，省委宣传部追授其“辽宁时代楷模”荣誉称号，为全省选树新时代模范典型作出了贡献。
您是今年5月份担任市委常委、政法委书记一职的，能否请您谈谈这半年的所得所感和明年的工作思路？
刘占明：政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法机关肩负中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。这一年来，我们深入学习贯彻习近平法治思想，接下来，我们要把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会党的百年奋斗伟大成就，深刻领会“两个确立”的重大意义。认真学习贯彻省、市党代会精神，准确把握鞍山振兴发展的目标、任务、举措，找准政法工作的结合点、着力点，聚焦建立社会主义市场经济体制、完整准确全面贯彻新发展理念、统筹发展和安全、加快推进市域社会治理体系和治理能力现代化、保障和改善民生等重要战略、重大任务，持续巩固教育整顿成果，深入推进市域社会治理现代化试点工作，加快推进法治化营商环境建设，强化制度机制创新，提升政法工作高质量发展水平。
做好教育整顿“先行者” 打造公安“首善铁军”
——专访鞍山市副市长，市公安局党委书记、局长陈志刚
据了解，鞍山市公安局在去年8月，作为全省公安机关唯一市级试点单位，率先启动教育整顿工作，今年又同步开展，都经历了怎样的过程？
陈志刚：开展教育整顿，是党中央立足“两个一百年”重大历史节点，对新时期政法、公安工作作出的重大决策部署。从去年以来，我局主要历经三个阶段：一是先行早试。去年8月，作为试点单位，我们精准建立“1+3+4+2”工作体系和107项任务清单，并以海城、铁东、刑侦、车管部门为示范单位，以点带面、积累经验，被公安部予以全国推广。二是同行共进。年初，我们又与全国政法队伍同步，紧扣“四项任务”“三个环节”，深入推进学习教育、查纠整改、顽疾整治、建章立制工作，市级以上教整办40余次推介我局做法，教育整顿取得预期成效。三是再行深改。今年7月，我们第一时间启动“回头看”工作，口令不换、力度不减、目标不变，5大项15小项任务全部清仓，流毒影响进一步肃清，同步建章202个，教育整顿成果得到再巩固、再深化。
教育整顿重点之一，就是彻底整治执法中长期存在的顽瘴痼疾，重点解决损害群众权益的突出问题，这方面我们鞍山公安做了哪些工作？
陈志刚：作为公安机关，要让百姓在每一项执法中都感受到公平正义。我们以教育整顿为牵动，创新采取开门评警、基层调研、数据比对、智能分析、交叉互检等方式，明确“6+2+1+N”整治任务，比如，执法中有案不立、压案不查问题，民警干预执法司法、违规经商办企问题，我们都逐项逐件进行了排查梳理，依纪依法进行了核查处理，还配套完善5大类35项长效制度规范，有效推动了鞍山公安队伍正规化建设。
这次教育整顿，为鞍山市公安工作和公安队伍带来了哪些积极改变和深远影响？
陈志刚：教育整顿中，我们始终坚持以党建带队建、以队建促工作，首先，政治担当更加凸显，无论是建党百年、党的十九届六中全会等重大安保，还是侦破的一批央字号重大专案，或是服务央企鞍钢振兴发展，都取得了长足进步，全年刑事发案再创新低、现案破案率接近50%。第二，惠企护民更加有力，全省首建殡葬服务中心警务工作站，牵头搭建三方联动惠企平台，全力推进涉企积案清理、民生案件侦办，为群众挽回经济损失6亿元。第三，素质能力更加过硬，率先探索建立了以“一体两翼”实战机制为牵动的“情指勤舆+N”一体化警务模式，并积极发动群众，创立了千山“汤泉大妈”、台安命案群治等基层做法，在全省大会上做了经验发言。可以说，我们既是用中心工作的业绩检验了教育整顿的成效，更是把教育整顿的成果转化为警务工作的动力，做到了两手抓、两不误、双促进。
巩固教育整顿成果 开创新时代鞍山法院工作发展新局面
——专访鞍山市中级人民法院党组书记、院长谭家戎
请您介绍一下鞍山两级法院是如何结合实际开展政法队伍教育整顿的。
谭家戎：开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局高度作出的重大决策部署。我们鞍山两级法院党组把教育整顿作为今年首要政治任务，以最高站位、最严标准坚持全市法院“一盘棋”推进。同时强化学习教育，将党史教育与政治建警相结合，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务。两级法院还建立、完善各类规章制度224项，实体化运行市中院审判管理中心，规制司法行为，推动教育整顿成果长效化。
通过政法队伍教育整顿，我们明显看到了鞍山法院系统的新气象新变化，请您谈谈有哪些亮点特色。
谭家戎：教育整顿给鞍山法院带来的变化是十分显著的。面对群众，我们坚持人民至上，为民司法、便民诉讼、减民诉累，推出了15项“我为群众办实事”举措，落实一站式服务，缓减免诉讼费、胜诉退费共11207件，金额1.72亿元。实行诉调对接、繁简分流、快慢分道，两级法院超60%的案件实行速裁快审，缩短审理周期，降低诉讼成本。服务市场主体经营发展，妥善办理涉企案件33315件，加大执行力度，为各类市场主体清收债权共418.6亿，现已执行到位171亿，化解了19项制约法治化营商环境建设的突出问题。两级法院全年收到锦旗102面、感谢信24封。
在法院内部，教育整顿使全体干警思想受到洗礼，心灵得到净化，干事创业激情得到激发，法院政治生态得到扭转。今年两级法院受理案件总数同比增长27%，全体干警解放思想，围绕主责主业，追求司法公平正义，全地区审执质效指标综合排名始终位居全省最前列。同时，我们突出模范引领，在省市委、省高级人民法院党组领导下，对鞍山法院系统涌现出的滕启刚这一重大典型加大宣传力度，组织两级法院深入学习滕启刚同志事迹，带动全体干警满怀激情，奋进新征程，建功新时代，法院社会形象得到进一步提升。
近一年来的政法队伍教育整顿给鞍山法院带来巨大变化，请您简要谈谈下一步工作打算。
谭家戎：下一步，鞍山两级法院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，大力弘扬伟大建党精神，用党的百年奋斗重大成就和历史经验坚定信念、指引方向、凝聚力量，始终坚持党对法院工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚定不移贯彻落实省市党代会安排部署，持续巩固深化教育整顿成果，打造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的司法铁军，以更加昂扬的姿态和更强有力的措施，更好地履行服务大局、司法为民、公正司法职责，奋力开创新时代鞍山法院工作高质量发展新局面。
在“不变”中追求让群众看得见的“变化”
——专访鞍山市人民检察院党组书记、代检察长 肖文光
这次政法队伍教育整顿，鞍山检察机关取得哪些新变化？
肖文光：最大的变化就是我们检察干警的理想信念进一步坚定，检察工作公信力进一步提升。在教育整顿中，我们坚持把学习教育贯穿始终，上好政治教育“忠诚课”、党史学习教育“初心课”、英模教育“铸魂课”、警示教育“法纪课”。我们先后组织政治轮训、邀请专家上课、宣讲报告会、参观警示教育基地等300余场次，干警学习教育参与率100%。坚持刀刃向内，敢于动真碰硬，进行“大体检”，建立健全制度机制38个，将制度约束落到实处，树立了检察机关的新形象。
在这次政法队伍教育整顿中，鞍山检察机关持续开展“我为群众办实事”实践活动，为老百姓做了哪些实事？
肖文光：我们坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿始终，以监督办案为中心，维护司法公正，努力让人民群众有更多更实在的安全感。落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，释放更多的司法温度。目前，我们清理长期未办结的涉民企“挂案”23件，累计挽回经济损失6300万余元，让涉案民营企业“轻装前行”。我们还关注弱势群体、开展司法救助，发放救助款90万余元。同时开展“舌尖上”“脚底下”安全公益诉讼活动20余次，坚持“群众信访件件有回复”，检察长带案下访，1200余件信访实现7日内程序性回复率100%。
您对这次政法队伍教育整顿的认识和下步工作有何打算？
肖文光：鞍山市检察机关始终坚持党对检察工作的绝对领导，我们深刻认识到，这场激浊扬清式的主题教育，是党中央对政法系统的新要求、推进全面从严治党治警的新举措，更是顺应新时代发展新变化、回应人民群众新期待的实际行动。我们要从“两个维护”的高度，以更高站位、更大力度、更实举措高质高效推进政法队伍教育整顿工作走深走实，以更自觉的忠诚履职、能动履职追求群众看得见的新变化。
下一步，我们要在坚守初心使命不变中，追求让群众看得见的变化，在习近平法治思想的引领下，全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，更好地为大局服务、为人民司法，办好人民群众身边的每一起案件、每一件实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
让群众感受到教育整顿带来的变化和益处
——专访鞍山市司法局党组书记、局长 刘保义
政法队伍教育整顿开展以来，鞍山司法行政系统都做了哪些工作，您觉得教育整顿给全系统带来了哪些新变化、新气象？
刘保义：政法队伍教育整顿开展以来，鞍山市司法行政系统认真贯彻落实上级决策部署，把教育整顿与业务工作紧密结合，取得了显著成果。一是深化思想淬炼、政治历练，对党绝对忠诚更加坚定。我们深入学习领会习近平总书记关于政法队伍和政法工作的一系列重要讲话精神，选树先进典型6名个人和1个集体，通过学习促进工作，通过工作选树典型，通过典型示范带动，把政治教育、警示教育和英模教育融会贯通。二是聚焦服务中心、便民利民，司法行政职能充分彰显。集中推出了一批优质高效的法律服务事项，不断增强人民群众的获得感和满意度。
刚才您提到鞍山司法行政系统通过教育整顿集中推出了一批优质高效的法律服务事项，具体有哪些？
刘保义：政法队伍教育整顿实效到底怎么样，既有我们自己的切身感受，更有群众的真实体验。为此，我们教育引导党员干警发扬党的优良传统，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，专门研究制定了《鞍山市司法局在政法队伍教育整顿中开展“我为群众办实事”实践活动实施方案》，在“行政复议、行政执法、戒毒管理、社区矫正、普法释法、公证办理、法治体检、行政审批”等方面集中推出了23项优质高效的法律服务事项。
在法律服务方面我们有“温度”，我们搭建了全市公共法律服务实体平台和网络平台，组织全市231名律师与1171个村（社区）签订了《法律服务协议书》，组建了1010个驻村（社区）法律顾问微信群，为群众解答法律咨询、参与人民调解、代写法律文书1613人次；鞍山市公证处运用科技手段开通网上办证功能，使55个公证事项实现从“最多跑一次”到“一次不用跑”。
在企业服务方面我们有“速度”，我们在每一起以企业为申请人的行政复议案件中都坚持快受理、快审理、快结案，用实际行动维护企业正当合法权益，助推鞍山优化营商环境、加快“抓发展、促振兴”进程。
在便民改革方面我们有“力度”，取消非必要行政许可3项，实行行政审批“一窗受理、并联办理”，实现全市司法行政类依申请审批事项“一网通办、全省通办”，有力有效推动“能办”向“好办”的转变。
对鞍山市司法行政系统来说，开展政法队伍教育整顿有什么体会和感受，下一步的努力方向是什么？
刘保义：开展政法队伍教育整顿，让我们体会最深的是，全面压实责任是关键保障，坚持开门整顿是有效途径，敢于刀刃向内是震慑利器，突出典型引路是重要方法。下一步，我们要着眼当下治与长久立相统一，常态化、长期化开展政治教育、警示教育和英模教育，把教育整顿中制定的长效机制执行好落实好，全力推进鞍山市创建国家级法治政府建设综合示范地区工作，奋力实现全市法治建设和司法行政工作高质量发展。
