时间：2023-01-05 00:56:58来源：法律常识
编辑 | 七月
作者 | 槐城律师 温波
很多年前，遇到一个福建的同行，聪明能干，专业经验丰富，名字也特别有辩识度，叫夏伙仁。
没听出来？你念一遍试试。
--吓唬人？
没错。
因为代理一个案子我们见面。这哥们自我介绍完后，眼睛看着我，看我和你一样，没反应，补充了一句：吓唬人的夏伙仁。
可能是怕我烙印不深，又补充了一句：我是厦门大学法学院毕业的。
如果你还没感觉，我给你音译一遍：
我叫吓唬人，是吓大毕业的。
当时没好意思问，为什么父母给起这个名字，难道一开始就认定儿子是作律师的料？
实际上，我佩服叫这个名字的勇气和豁达的心态。律师是自由职业者，需要知名度和辨识度，就像张国荣原名张宗发，刘德华原名刘福荣，有个好名字后事业获得了巨大成功。律师也一样，光是优秀能干不行，还需要个人品牌的营销推广。
如果有一个易记又方便传播的名字，是不是如虎添翼，事半功倍？
律师叫吓唬人，还真不是靠吓唬人吃这碗饭。因为我们干律师一行都知道，律师的名头是吓唬不了人的，真正起作用的是法律。
法律之所以能起作用，恰恰是不但能吓唬人，如果犯到了还真会惩罚人。
比方说核算检测这件事儿。
很多人，我说得是大多数人，包括我在内，都以为核酸检测又不能消灭病毒，一天一次核酸有必要吗？烦不烦。
为此，我带着问题认认真真地学习了一番。好在律师有个职业习惯，习惯提出问题，习惯解决问题。我把这两天的学习心得分享给大家，看我说得对不对。
先说为何要进行一次又一次的核酸检测。
疾控界有个共识，奥密克戎变异株具有传播速度太快、潜伏期限太短、隐匿性太强的特点，必须以快制快，“先管后筛”再“筛干捞净”，用最短时间内“捞出”所有传染源，及时有效切断病毒传播链，才能用最小的成本实现最大的防控效果。
对于发现早、病例数少、没有发生社区持续传播的疫情，需快速开展精准流调。
通过快速精准的流调，查找更多的感染者和密接人员（潜在的传染源），尽快做到“应检尽检”，对感染者和密接者“应转尽转”，及时切断传播途径，尽早控制住传染。
由于目前国内这波疫情主要以BA5.2.1和BA2.76的变异毒株为主，传播速度更快、潜伏期限更短、隐匿性更强，无法做到精准流调、“应检尽检”和“应转尽转”，或者在发生聚集性疫情时，特别是风险来源不明的情况下，将不得不通过多轮次的核酸检测来找出感染者。
因此，需要每天在规定的时间内完成划定区域人口的核酸检测。
鉴于疫苗不能完全有效，又暂时没有新冠治疗特效用药，只剩下多轮次全员核酸检测，切断疫情传播防止疫情扩散，这一个最原始的最笨的也是最有效办法。
虽然成本高、影响面大，两害相权取其轻，如果坚持“动态清零”政策的话，这只能是唯一的选项。
所以，需要大家积极配合一次又一次的核酸检测。
再说何时可以结束核酸检测。
根据新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）《新冠肺炎疫情不同场景下区域核酸检测策略》的要求，疫情发生后，在流行病学调查基础上，综合疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素进行研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定区域核酸检测的范围和频次。
省会城市和千万人口以上城市。疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在区域每日开展一次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展一次全员核酸检测，无社会面感染者可以停止全员核酸检测。
感染者活动频繁、停留时间长的其他区域，可基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。原则上也是每日开展一次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可以停止全员核酸检测。
一般城市。发现疫情存在扩散风险时，疫情所在市的城区每日开展一次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展一次全员核酸检测，无社会面感染者可以停止全员核酸检测。
城区之外的区域，基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。原则上也是每日开展一次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。比市区少了个间隔3天再开展一次全员核酸检测的要求。
农村地区。发现疫情存在扩散风险时，疫情涉及的自然村、涉及乡镇政府所在地及所在县城，每日开展一次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展一次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。同样不用间隔3天再开展一次全员核酸检测。
前面说过法律之所以能起作用，恰恰是不但能吓唬人，如果犯到了还真会惩罚人。那与核算检测有什么关系呢？
有关系。
事实证明，确实是“不但能吓唬人，如果犯到了还真会惩罚人”的关系。
还是先说吓唬人。
纳入核酸检测范围的人群，如果无故不参加统一组织的核酸检测，会有什么后果？
首先是违反了《传染病防治法》第12条规定的法定义务。
《传染病防治法》第12条是这么规定的，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
其中“检验”就包括核酸检测。
其次是拒不执行政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的行为，又属于妨害社会管理的行为。
《治安管理处罚法》第五十条是这么规定的，按照不同情节，可处以警告、罚款、拘留等治安管理处罚；违反传染病防治法的规定，拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的，引起新冠病毒传播或者有传播严重危险的，按《刑法》第三百三十条妨害传染病防治罪定罪处罚。
黎叔很生气，后果很严重，是不是很吓唬人。
我说过，大多数人，包括我在内，都不理解一天一次核酸检测的必要性，但还是要天天默默地去排队检测，这就是法律的吓唬人在起作用。
再说惩罚人。
前天，我律社微信公众号推送过一个警情通报，大连市公安局治安管理处罚了三个人。
9月1日，沙河口区居民吕某、甘井子区居民景某被确定为无症状感染者。俩人在明知全员核酸筛查要求的情况下，多次不参加核酸筛查，被公安机关依法予以治安处罚。
9月4日晚上九点多，甘井子区居民张某不遵守疫情防控管理要求，持械破坏小区防疫设施。另查，其多次未参加核酸筛查。目前，张某被公安机关依法予以行政拘留十日的处罚。
通报最后缀了一句警方正告:
疫情防控，人人有责。请广大市民自觉严格遵守相关法律法规，积极配合开展疫情防控工作。对于违反疫情防控规定的各类违法犯罪行为，公安机关将依法追究法律责任。
说白了就是：
非常时期，非常手段。如果法律吓唬人还不好使，那就动真格的--惩罚人。
