上海嘉定区找律师，上海嘉定律师

号称无事搞不定的“黄牛党”

非法招揽业务的个别律师

还有无证无照的法律中介机构

……

你有没有上过他们的当？

嘉定区委政法委在大调研大走访工作中

深入基层倾听民意

针对嘉定部分涉法窗口

周边存在的个别非法法律服务现象

全面滚动排查摸底

有效形成执法合力

持续加强长效治理

相关工作取得良好成效

01

摸清底数，找准症结

区委政法委牵头组织相关部门和各街镇，依托综治、联勤、公安、市场监管等“8+X”工作体系，针对辖区内执法涉法窗口、重点场所加大巡查力度，滚动排查摸底。并充分依托科技力量，增设视频监控探头，加强前期取证工作。

经排摸，嘉定看守所周边无证法律咨询中介机构5家，区交通违章处理窗口周边存在零星黄牛中介，区劳动人事争议仲裁院窗口周边有少数社会人员为律师兜揽生意。

02

联合执法，综合施策

针对上述重点对象，区委政法委多次组织实地踏勘，召开专题现场会，明确任务目标，细化工作措施，落实职责分工，及时启动整治工作。按照“属地为主，条块联动”的工作原则，嘉定工业区、菊园新区、嘉定镇街道等相关街镇切实履行整治主体责任，区公安分局、区司法局、区人社局等职能部门跨前一步主动作为，有效形成整治合力。

嘉定工业区在区看守所周边沿线张贴大型宣传版面23块，大力宣传扫黑除恶、整治非法法律服务等内容，全面加强宣传攻势。工业区市场监督管理所、城管中队、安监所、娄塘派出所对区看守所周边法律咨询中介机构，逐一发放整改通知书，要求限期整改。区司法局加强与区看守所工作联动，针对涉嫌非法招揽业务的个别律师进行教育谈话。

区人社局安排专人在综合受理大厅引导办事群众，并多次约谈相关社会人员，禁止其进入接待场所非法“兜揽生意”。区公安分局精心开展调查取证，为整治工作提供有力支撑。

截至目前，区看守所周边5家无证法律咨询中介机构已全部关闭，区交通违章处理窗口、区劳动人事争议仲裁院周边“司法黄牛”现象基本消除。

03

疏堵结合，长效治理

为有效满足群众法律服务需求，杜绝非法法律服务现象反弹回潮，在打击整治的同时，区委政法委牵头相关部门和街镇一手抓长效治理巩固整治成果，一手抓正面引导强化法律服务保障。落实属地街镇启动沿线拆违工作，净化窗口周边环境，通过全勤网格高频次巡查，依托人脸识别、车牌识别等科技手段，持续加大监管力度。

区司法局将现有的驻所免费律师服务点转移到区看守所会见窗口周边醒目位置，设置24小时滚动电子屏，加强对在押人员及家属的宣传引导，提升公共法律服务渠道和司法援助途径群众知晓率，强化值班律师法律服务质效。

区人社局与区总工会开展合作，在全区7个街镇劳动人事争议调解中心以及区人社局综合受理大厅设立区总工会职工法律援助中心分中心，引入工会律师志愿团参与劳动争议调处，进一步畅通和规范劳动者寻求法律援助服务的渠道。同时，从2019年4月1日起每天提早半小时开始对外接待，有效杜绝“司法黄牛”在办事群众聚集等待期间非法“揽客”。

（来源：区委政法委，编辑：糖糖）

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