宁波找擅长刑事诉讼律师,法官与律师相互打分,带来了什么好处

时间:2023-01-06 13:09:05来源:法律常识

□ 本报记者 王 春

□ 本报通讯员 汤婧婧 蔡嫦嫦

曾经,你是不是特别想对某位法官或律师吐槽而苦于无路径表达?或者,是你想为某位优秀法官或律师点赞而没有直接方法?相比,浙江省温州市的律师与法官,就没有这些烦恼,因为温州在全国首创法官与律师互评机制,律师与法官可以上网“背靠背”相互打分,还可以通过备注留言及时表达想法。

在最高人民法院、司法部联合印发《关于依法保障律师诉讼权利和规范律师参与庭审活动的通知》之前,温州市法官协会、律师协会就签订了《关于进一步落实法官与律师良性互动机制的意见》,将建立法官与律师的互评机制作为其中一项重要内容。

2017年8月,温州市中院和市司法局出台了《法官与律师互评工作实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》),在全省率先借助信息化平台开展法官与律师网上互评工作。

温州市中级人民法院党组书记、院长徐亚农向《法制日报》记者介绍说,法官与律师是法律职业共同体的重要组成部分,法律职业共同体是否成熟,是一个国家法治建设是否成熟的标志之一。作为经济先发地,法治建设也应努力先行,2017年以来,温州积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善律师职业权利保障机制,建立法官与律师的互评机制,推动彼此尊重、相互支持、相互监督的关系,促进法律职业共同体良性互动,共同塑造良好职业形象。

线上互评避免线下弊端

法官与律师,是司法活动的重要主体,有着共同的精神信仰、价值追求、语言风格、知识体系。

但在司法实践中,在一些法官的眼里,律师只是“自由职业者”“官司代理人”,受一些歧视性观念影响,律师工作往往得不到应有的尊重,个别法官与律师之间或存在不正当交往甚至违法交易等问题,对司法权威、法律职业形象造成了严重损害。

《实施办法》规定法官与律师的互评在网上进行,对此,温州中院党组副书记、常务副院长陈有为解释说,“客观公正的相互评议,是规范法官与律师关系,推动法官与律师之间形成良性互动的重要基础和有效途径,在网上展开互评,就是为了避免出现传统纸质调查问卷互评模式存在的滞后性强、保密性差、相互不了解,面对面座谈互评模式容易流于形式、相互给面子等弊端,从而提高便捷程度。”

记者了解到,宁波设立了“法官律师互评互督平台”;台州、温岭出台互评办法定期收集交换评议情况;上海、天津等地也为法官律师互评提供了平台,但像温州这样针对个案要求法官与律师每案必评,在全国尚属首次。

温州市律师协会会长叶连友说:“温州在推动律师与法官良性互动关系上有着良好基础,2011年就签订了良性互动的协议,开展了法官与律师共同参与的活动,还在全省首创了律师执业信用管理评价,去年又在原有基础上进一步深化落实,促进律师与法官彼此间进行全面评价,有利于彼此相互配合、相互监督,有利于司法公正,树立律师良好形象。”

赋分定档细化评议标准

《实施办法》明确,法官与律师相互评议工作,由温州市法官协会和市律师协会负责具体组织开展。

温州以个案办理流程为载体,对有律师参与诉讼并具完整程序的案件,要求法官或律师在结案时,分别对案件的承办律师、经办法官进行独立、客观的评价,实行一案一评。

2017年9月,温州开发的法官与律师个案互评系统,直接建在全省法院律师服务平台上,实现与法院立案系统的数据互通,自动导入全市所有诉讼案件,为法官与律师互相评议提供了有力的载体支撑。

《实施办法》统一评价内容和标准,确定法官与律师各10个方面的互评内容和标准,设置100分为默认总分值,实行逐项赋分。其中,评议得分超过90分为优秀,得分在80分至90分之间为良好,得分在60分以上、低于80分为合格,得分低于60分为不合格。

温州市司法局副局长李建业认为,“赋分定档的评议体系,使法官与律师之间相互监督、相互促进有了具体参照标准,有效促进法官与律师职业形象和履职能力水平的提升。”

具体而言,法官对律师的评议,包括出庭仪容、出庭纪律遵守、言行态度、法言法语规范、讼词水平、诉讼技能运用、代理程序规范程度、协同配合、尽职尽责程度、职业品行十项内容。其中代理程序规范程度、协同配合等四项内容分值权重为15分,体现对律师的核心要求。

律师对法官的评议也有十项内容,其中,化解纠纷能力、司法便利为民、廉洁纪律作风等三项内容分值权重为15分,体现定分止争、司法为民、清正廉洁等本质要求。

温州中院研究室主任朱若荪说,法官与律师相互评议的内容涵盖案件审判阶段的全部环节,法官和律师评议表中明确每一项评议内容的标准要求,通过不同分值权重的设置,提醒法官和律师从仪表、言行规范做起,遵守法律程序规定,牢记根本宗旨和职业道德准则要求,形成正确价值引导。

法官为律师打分是法院的刚性要求,作为结案的前置条件。律师为法官打分,要求相对柔性,结案后,系统将向承办律师发送提示短信,要求律师在7日内登录系统对案件经办法官进行评议。若律师逾期未评议案件达到10件以上,系统将暂时限制律师账号的部分功能,在律师对未评议案件作出评议后,系统自动恢复使用相应诉讼服务功能。

温州市司法局律管处处长袁旭清透露,互评系统在反馈评议结果时,自动隐藏评价人信息,对评议3人次以上的反馈得分结果,3人次以下只反馈等次结果,有效避免了双方碍于情面的评分,确保评议结果客观公正。

个案互评促进良性互动

《实施办法》运行一年多来,带来了什么?有何成效?

在机制运行之初,律师有顾虑,法官有抵触,但在省高院、省司法厅的倡导下,逐步统一思想,大家的顾虑抵触情绪慢慢被打消了。

自2017年9月至2018年11月,温州全市法官已开展网上个案互评44759件,涉及律师1852名,其中评价优秀的43931件,占比98.15%,评价良好546,占比1.22%,评价合格的为241件,占比0.54%,评价不合格的41件,占比0.09%。

律师对法官评价40722件,涉及法官900名,其中,评价优秀的40508件,占比99.47%,评价良好的为162件,占比0.40%,评价合格的分别为39件,占比0.10%,评价不合格的13件,占比0.03%。

温州中院行政二庭法官杨贤斌直言,“确实,刚推出时,不少法官的第一反应是,本来案多人少矛盾就这么突出了,增加一道评价程序岂不是增加工作量,但随着系统的运行,大家越来越认识到,如果把司法审判比喻成法院向社会提供的公共产品和服务,作为消费者之一的律师无疑最有发言权,可以通过互评帮助法院改进工作、化解纠纷,同时倒逼法官更加注重司法礼仪、提高职业素养,对于双方而言都很有意义。

2017年以来,杨贤斌给上百名律师打了分,遇到了不少优秀的律师——条理清晰、质证全面、言简意赅、善于总结争议焦点,帮法官减轻工作量,让他忍不住打高分。当然,他也碰到了个别让他想打差评的律师——误导当事人不同意调解,鼓动当事人不遵守法庭规则……

在法官为律师打分的44759件案件中,刑事案件占据了7000件。

温州中院今年刚入额的刑一庭法官李含艳,虽然办理的案件只有二三十件,但她习惯在庭审后不久就给律师打分。她希望法官与律师能够形成“和平共处、亲清尊遵”的互动关系,即亲近而清廉,相互尊重,同时遵守法律。

662件,这是北京德恒(温州)律师事务所律师潘超超已为法官评分的案件数。他代理案件主要是涉及银行批量的金融类案件,也有部分侵权类民事案件,主要集中在鹿城、永嘉、龙湾等基层法院,通过网上“背靠背”打分,让他没有顾虑,更重要的是,过去,遇到让人眼前一亮的好法官,他们只能发微博或写表扬信,但现在只要鼠标点点即可。在一起离婚案件中,法官高超的调解技艺让当事人很服气地撤诉了,对此潘超超很佩服,要为这名法官留言点赞。

北京浩天安理(温州)律师事务所律师郑晓也是以办理金融案件为主,虽然案件争议焦点不大,审理程序相对简单,但有了相互打分后,大家都更注重执业规范,追求共同进步。

温州市律协副秘书长孙晓宁说,在结果运用上,温州将律师个人互评得分作为律师执业年度考核的参考依据,执业年度考核结果将记入执业档案,影响律师的信用等级、评优评先、社会职务推荐以及协会职务安排等,多次被评为不合格的律师或不合格率较高的律师,执业年度考核时会被评为基本称职乃至不称职。

徐亚农表示,温州将继续深化对法官与律师互评机制的探索创新,做好整体评议工作,全面铺开法官与律师个案互评工作,进一步完善拓展互评系统平台功能,运用大数据分析,客观真实反映法官与律师办案过程中有待改进的问题,继续探索法官与律师互评结果的运用,尝试以互评为基础建立评优机制,全面落实优秀法官、优秀律师优先享受参与法官协会、律师协会开展的学术交流、培训等活动,运用各方宣传载体,加大对优秀法官、优秀律师的宣传,树立良好职业形象,促进法官与律师更加珍惜法律职业尊荣。

随便看看
本类推荐
本类排行
热门标签

劳动者 交通事故 用人单位 北京征地拆迁律师事务所前十名 劳动合同 债务人 协议 自诉 土地 房屋 补偿费 案件 债务 离婚协议书 打官司 债权人 公司 合同 北京十大刑事律师事务所排名搜狐 找律师可靠吗 刑事案件 甲方 最低工资标准 交通 车祸 补助费 工资 债权 伤残 程序 鉴定 条件 律师办理建设工程法律业务操作指引二 北京十大房产纠纷律师事务所排名 北京房产纠纷最好的律师事务所 拆迁人 律师自己打官司是不是不用找律师 期限 兵法 北京房产纠纷律师事务所排名前十名