时间：2023-01-06 20:18:37来源：法律常识
“我们安徽目前作为试点省份，可以申请网上阅卷，您现在登录12309中国检察网，通过律师身份核验、案件绑定、网上阅卷预约申请，我们稍后就会在系统进行审核，及时为您提供阅卷帮助。”在阜阳市检察院的检察服务大厅里，任职案管部门负责人不久的王茹正在耐心为前来办理阅卷的张律师宣传互联网网上阅卷的最新操作步骤。
这是王茹来到检察院的第24个年头，也是她从控申部门初来案管部门的第一个年头。“跟老百姓打交道打了二十多年，现在说的话少了，还真有点不习惯。不过不论在哪工作，都是一样为民服务，都不能寒了老百姓的心。”王茹是这样说的，也是这样做的，二十余年来，她用实际行动搭起与群众之间的“心桥”。
将心比心，多为信访人想一想
1997年7月，刚刚成为预备党员的王茹走进了阜阳市检察院的大门，在民行部门从事群众信访工作。从那时起，单位墙上“立检为公、执法为民”几个醒目的大字就在她心里扎了根，她暗暗下定决心，“我是一名共产党员，要把老百姓的事扛在肩上！”
2002年，王茹承办了常亮（化名）信访案。90年代初期，常亮举报单位领导贪污受贿，因证据原因，检察机关未予立案。从那之后，常亮就成了检察院的“常客”。在数次信访后，常亮发现王茹自始自终都没有因为他是信访“老户”产生任何不耐烦的情绪，这让常亮既意外又感动，才说出了自己的心里话。原来常亮并非执着于他的举报是否能查实，而是 无法接受自己被别人当成污蔑陷害的小人。
了解到“症结”后，王茹特意买了一些生活用品和同事一起到常亮涡阳家中回访，耐心解释和宣传法律知识。常亮对王茹的到来十分开心和意外，后来，常亮爱人满是感激地告诉王茹，你们刚走，常亮就跟街坊邻居们说：“看！检察院的同志专门带着慰问品来看我，告诉我举报是公民的法定权利，只要不是恶意举报都是值得肯定的。”
从那之后，常亮接受了检察院的处理决定，再没有来上访过。这件事让王茹深有感触，“其实所谓的信访老户不是不能沟通，站在对方的立场上多考虑一些，被称为难事、烦事、头痛事的信访难题，可能就迎刃而解了。”
2005年，王茹被调整到控告申诉检察部门工作，作为检察机关的窗口部门，每年接待千人是常态，集体访、告急访、疑难信访时常碰到，“为民解难、案结事了”成为她做好控申工作的价值目标。杨明（化名）信访案是高检院部署信访积案清理活动中通报的案件，当事人作为刑事案件被告人因不服处理结果已信访二十个年头。为妥善化解该起案件，王茹作为负责人带领专案组成员调取全案卷宗、约谈信访人、走访原案承办人及相关部门人员，在全面了解案件情况和症结的基础上，找准化解的突破口，兼顾法理和情理制定了“启动复查——提出再审检察建议——协调法院发回重审——检察机关撤回起诉——启动国家赔偿”的化解方案，最终使得该案取得了预期的化解效果，实现了息诉罢访。
正义也许会迟到，但从不会缺席，杨明最终得到了40万元的国家赔偿金，在收到赔偿决定书后他来到市检察院，用颤抖的双手把一面锦旗交到王茹手中，沧桑的面容上写满了感激。
“2019年4月至2020年5月，全市检察机关直接接收群众信访件1963件，均做到7日内应回尽回、能回尽回，有802件符合检察机关受理条件的案件在3个月内进行答复，答复率达98.75%。”2020年6月10日上午，在阜阳检察院召开的新闻发布会上，王茹向新闻媒体通报了全市检察机关落实群众信访件件有回复制度的总体情况。“从群众来信件件有回复到群众信访件件有回复，畅通了老百姓的更多诉求，是检察机关提高司法公信力的务实之举，作为推动这项工作开展的一份子，认真落实民有所呼、我有所应工作要求，将心比心解决好群众的操心事烦心事揪心事，我们践行了对老百姓的庄严承诺。”王茹不无自豪地说。
二十余年来，她用实际行动在老百姓心里架起一座桥，经她接访、办理的有近万件群众信访，化解的有200余件信访积案，所在的控告申诉检察部门连续五届被高检院授予“全国文明接待示范窗口”，她真正实现了“立检为公、执法为民”的承诺。
向前一步，为困难群众解决更多难题
2016年，最高检制定下发《人民检察院国家司法救助工作细则（试行）》，进一步规范了检察机关司法救助工作的开展。“国家司法救助是一项重要的民生工程，也是检察机关直接联系群众的桥梁纽带，特别是对困难群众来说是一件大好事儿。”初任阜阳市检察院控申处负责人的王茹深知此项工作的重要意义，力推全市检察机关形成完备的司法救助体系，在履职尽责中传递检察温情。
2017年，王茹受理了一起申诉案件。受害人韩光（化名）以外出时被邻村的烟囱砸伤导致全身瘫痪为由诉至法院，却因为证据原因而败诉，无法获得民事赔偿。“我们到韩光家走访，了解到他是家里的主要劳力，还有两个五六岁的儿子和一个长年瘫痪在床的患脑瘫的弟弟需要照顾。”王茹说，看到两个孩子惶恐的眼神、父亲绝望痛苦的表情，她决定要尽力帮他们一把，挽救这个岌岌可危的家。
能不能对韩光开展司法救助？是否符合司法救助的条件呢？王茹带着疑问认真审查了原案判决材料，与原案承办人进行了沟通，认为虽然法院对韩光的诉求未予支持，但在能够排除自伤的情况下，韩光被侵害的事实是客观存在的，且无法通过诉讼获得赔偿，是符合救助条件的。
“在得出这个结论后，我心里的一块石头才算落了地。”王茹说，半个月后，她和原案承办人一起，带着7万元救助金再次来到韩光家中，在送去司法救助的同时也做好释法说理工作。韩光和家人既吃惊又感动，他们没想到检察官真的把他们家的事放在心上，对司法的不信任和不满也随之消融。
2018年4月，最高检在全国检察机关部署开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动，阜阳市检察院将国家司法救助工作深度融入精准扶贫工程，在全市范围内启动“服务精准脱贫、助力脱贫攻坚”司法救助专项行动，王茹作为承办人始终走在线索摸排一线。
“昝俊（化名）司法救助线索就是在此次专项走访中发现的。”昝俊曾是一名参加过对越自卫反击战的退伍军人，系建档立卡贫困户，其长子因琐事与同村村民发生争执，被砍伤致死，法院判决后，民事赔偿金一直未能执行到位。要强的老人没有向组织提任何困难和要求，独自将两个年幼的孙子抚养成人。后来，昝俊遭遇车祸，卧病在床，家庭生活陷入困境。王茹既为老人的遭遇感到痛心，又被老人的行为所感动，她主动帮助老人申请司法救助。2018年12月25日，王茹一行带着3万元司法救助金和大米、食用油、棉被等生活用品来到昝俊家中。寒冷的冬日里，老人含着眼泪紧紧握着检察官的手，嘴里不停念叨着，感谢共产党、感谢检察院……
“不仅仅是退伍军人，贫困户、未成年人、残疾人、军人军属等特殊群体都是我们的重点救助对象。”王茹的担当作为不仅赢得群众的一致好评，她本人也先后被评为阜阳市维护妇女儿童权益先进个人、安徽省涉军维权工作先进个人等，得到社会各界的充分肯定。
2019年3月，为建立多元化司法救助大格局，解决司法救助手段单一短板，阜阳市检察院在全省率先建立了“两助（司法救助与社会救助）衔接”机制，联合市民政局、市扶贫开发局、市教育局等八家单位，给司法救助对象提供可持续长效的帮扶。“法是雷霆万钧，亦是春风十里，司法救助能真真切切让老百姓们感受到我们检察人的初心和使命、良知和情义，是我们义不容辞要付诸努力的检察实践。”功夫不负有心人，在王茹及其同事的不懈努力下，阜阳市检察机关三年来共办理司法救助案件218件，发放救助金554.51万元，其中救助贫困户92人，未成年人102人，真正为困难群众撑起了一片蓝天。
磨难背后，是考验更是前行的动力
2005年下半年，王茹两岁半的儿子被诊断为自闭症，这对一名母亲来说，无异于一个晴天霹雳。那之后，王茹的孩子在上海开始了长期的治疗，而她也开始了两地往返奔波的生活常态。在同事们看来，她依然是那个总爱微笑面对信访群众的“知心人”，但微笑背后，终日紧绷的神经已让她不堪重负。
冷静之后，王茹知道，这种状态不论对家庭还是对工作都不是一种负责的态度，于是她利用业余时间学习心理学知识，先后通过了心理咨询师三级和二级考试。
“学习心理学知识，一方面是为了疏导自己的情绪，帮助我的孩子更好地进行治疗。”王茹说，“另一方面，也更有利于了解当事人的心理和心结，促进案件的办理，矛盾化解。”
2016年10月，一件骇人听闻的杀人案打破了临泉县陶老乡某村的宁静，黎某某夫妇因经营纠纷被同村村民郑某某持刀杀害。这原本是一个幸福的家庭，大女儿已出嫁，儿子在读高三，小女儿因成绩优异被临泉一中录取。噩耗传来，黎氏兄妹一夜之间成为孤儿，面对骤然失去双亲的痛苦，稚嫩的肩膀更要挑起生活的重担。 2017年8月，公诉部门在办理该起案件时将线索移送控申处，建议启动司法救助，王茹第一时间对该案进行调查走访。
经了解，哥哥高考后被江苏省南通市的一所高校录取，9月初即要办理入学；妹妹开学后升高二；两人的姐姐婚后有两个子女，本身就是贫困户，无力为兄妹二人上学提供更多的经济支持；作为被害人亲属，他们也未获得被告人任何赔偿。收到大学录取通知书的哥哥面对高额的大学费用，萌生了放弃求学，打工挣钱养家的念头，妹妹在其父母被杀后情绪低落，成绩有明显下滑。王茹来到兄妹二人家中，对两个孩子给予心理疏导和抚慰，帮助他们尽快从悲痛中走出来，坚强乐观的面对生活和困难。
由于案件特殊，王茹及其同事及时启动了国家司法救助程序，在7日内将该案办结，解决了哥哥大学三年的学杂费和生活补贴、妹妹高中期间的生活补贴共计7.5万元。并派人陪同哥哥前往学校，作为亲属代表帮助办理了入学手续，请校方在政策许可的情况下给予照顾，关注该生的思想动向及学习、生活情况，为兄妹二人的求学之路解除后顾之忧。为使司法救助金能用当其时，王茹决定司法救助金按学期发放。第二学期开学前，哥哥来到市检察院申请领取本学期学杂费和生活补贴时，告诉王茹，兄妹二人生活、学习都很顺利，自己一直在勤工俭学。两年后妹妹也顺利考上理想的大学。
“家庭的事确实对我影响很大，生活上让我变得更坚强，工作上让我更能站在群众的角度，更多地体谅他们的难处，更愿意通过自己的努力帮助他们解决困难。”说起自己的经历，王茹不无感慨地说。儿子逐渐长大，病情也基本稳定，但经过这一场“劫难”的王茹，反而如同破土而出的春笋，愈发顽强坚韧。
2021年4月，正值市县两级政法队伍教育整顿如火如荼开展的关键时期，王茹又被任命为阜阳市检察院顽瘴痼疾整治专班组长，统筹全市检察机关顽瘴痼疾专项整治工作，同事们最常看到的就是她忙忙碌碌的身影。“这次我们开起门来搞整顿，把我们的专项整治清单面向社会进行公开，接受人民群众的监督，为的就是全面提高我们履职尽责、为民服务的能力。”王茹深有感触地说。
为民司法永远不是一个空泛的口号，多做一些，多考虑一点，老百姓真的能看到，能感受到。如今王茹在新的岗位上继续为群众办实事，她的“用心”“用情”让胸前的党徽更加熠熠生辉。
文字：李昕俣 何昭宇
制作：检小萱工作室
