时间：2023-01-07 07:44:49来源：法律常识
2月4日，家住山阳的张先生向华商报记者反映称，他在2016年为山阳县十里铺街道办事处红土岭村安装了650多米的彩钢板，当时村上承诺给他发7万5千多的工程款，但是4年多过去了，只给了他2万元，其余的款项一拖再拖。
七万多的工程款只给了两万 4年索要未果
张先生告诉记者，2016年9月份，他接到一个为红土岭村安装彩钢板的工程，等到工程完成后，村上承诺给他支付72482.3元（不含税）工程款，但是因为村上资金不足，在工程完成后并没有结清款项。张先生多次找村委会，都没有要到钱。
2017年2月，张先生再次找到红土岭村村委会，村委会分别于2月份和3月份给张先生总共支付了两万元。并在2018年4月份，为张先生出了一份询证函，上面的表格上显示，截止2018年4月2日，村委会仍然欠张先生52482.3元。再到后来，张先生再找到村委会，工作人员都表示没钱。
记者采访了红土岭村刚刚上任的支书崔小峰，他对记者说，他承认村上欠张先生的钱，但是村上现在的外债也比较多，都是分年度逐批化解债务。现在需要向上级申请款项，然后慢慢将张先生的债务还上。
为解决此事，张先生分别向山阳县劳动监察大队、山阳县信访局和山阳县纪委反映过，但是最后都不了了之。
劳动监察队
拖欠工程款属于债务纠纷不归他们管
2月4日，记者咨询了山阳县劳动监察大队，工作人员表示，张先生所欠的款项是工程款，不属于他们管辖。拖欠工程款属于债务纠纷，要解决此事，要么是找村上协商，要么直接向法院起诉。
记者从张先生的所提供的合同书上看到，此工程为包工包料包工程，包括机械、工程、水泥、沙、石等一切费用，但是上面并没有写承包工程量、价格及付款方式等信息。
不过在后面的核算统计表上清晰地写着村委会欠张先生的所有款项，而且得到了当时的村委会主任崔三成和十里铺街道办事处主任邢建锋的证实。
律师说法
村上的说辞是推卸责任的说法
随后，记者咨询了陕西书宝律师事务所主任白书宝，他表示，合同上显示“包工包料包工程”，属于施工合同关系，不属于劳动关系，所以劳动监察大队说不归他们管，从法律上说没有问题。村委会作为发包人，有义务为张先生解决工程款问题，不存在向上级申请的说法，这种说辞是推卸责任的说法。张先生和村上签订的协议属于建设工程施工合同，要解决此事，需要和村上协商找上级政府调解，或者直接向法院起诉，通过民事纠纷进行解决。
关于此事，华商报-二三里将会持续跟踪报道。
华商报记者 陈永辉 实习记者 刘鹏
