时间：2023-01-08 16:47:10来源：法律常识
（2022-485）
来源：宁夏政法
开栏语
自治区第十二次党代会以来的五年，是不平凡的五年。全区政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，在自治区党委领导下，踔厉奋发、笃行不怠，奋力绘就一幅幅平安宁夏法治宁夏新画卷。自治区党委政法委联合宁夏法治报社推出系列专题报道，全面展示自治区第十二次党代会以来我区政法工作发展成就，系统总结各地各政法单位经验做法，迎接自治区第十三次党代会胜利召开。
贯彻新发展理念、提升法治思维、增强系统观念、保障民生需求、深化政法领域改革、推进基层治理、加快科技应用……宁夏政法系统把“人民满意”“百姓口碑”作为衡量为民服务的标尺，聚焦政法机关主责主业，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，把门敞开、把事办实，精准回应群众对新时代政法工作的新要求、新期待。
精准聚焦需求
让百姓感受新时代法治温度
“法官，我年纪大了，也没打过官司，第一次遇到这种情况，请你们帮帮我。”日前，因租户没打招呼就将出租屋内的电器全部拿走，年逾八旬的房东李某到贺兰县法院寻求帮助。
“您别着急，我帮您在自动诉状生成机上填一下诉讼材料。”很快，诉讼服务中心工作人员将李某提供的信息形成格式化诉状，随后耐心地为老人读了一遍。确认诉状无误并提交后，老人满意而归。
为了让老年人在诉讼过程中更加便利省事，宁夏基层法院开辟诉讼服务“绿色通道”，保留现场立案窗口和诉讼费现金缴纳窗口，提供立案资料代为扫描上传和起诉状口述手写服务，并配备专人提供诉讼指导，携手法律援助律师提供法律咨询，提供诉讼材料速递与邮费支付服务。
人民满意是衡量政法工作质效的标尺。“我为群众办实事”实践活动开展以来，自治区党委政法委通过基层调研、座谈恳谈、征求意见等方式，查实基层和群众在政法领域的操心事、烦心事、揪心事，制定6个方面18条具体措施的“我为群众办实事”项目清单；下拨司法救助资金1201万元；修订《宁夏回族自治区见义勇为人员奖励和保护条例》，保护见义勇为人员合法权益。全区法院系统全力保护民生权利，聚焦重点民生领域，审结教育、医疗、住房、社会保障等案件35377件，深化涉诉信访改革，完善接访机制和突发事件处置机制，案访比指标优于全国法院平均值。全区检察机关紧贴民生强化检察职能，着力保障群众利益，开展“保障农村食品安全”、从“农田到餐桌”全流程食品安全监管等专项监督，针对窨井盖安全隐患问题制发检察建议。宁夏公安机关向社会公开承诺实行“365天×24小时”受理办理制度，开启全天候服务群众模式；公安政务改革不断提速，推行“一窗通办、一门通办”，全面实现承诺办结时限比法定办结时限整体压缩50%以上、申请材料整体减少30%以上、办理环节整体压缩20%以上、“一证通办”事项占行业系统事项总数10%以上的工作目标。宁夏司法行政系统推出10项便民措施，实施农村“法律明白人”培育工程，为农民工提供法律援助，开展便民惠民公益法律服务行动，推行“一份表格办审批”。
贺兰县公安局常信派出所成立四十里店社区警务室，加强对稻渔空间乡村生态旅游景区的治安巡逻。（资料图片）
主动为民服务
把实事办到老百姓心坎上
“梁警官，楼上卫生间漏水把我家淹了”“梁哥，我二叔找不到了”“老梁，我刚接了一个电话，说我涉嫌洗钱，让我把钱转到安全账户”……在青铜峡市公安局城关派出所南苑警务室，社区民警梁维科工作之余，总是盯着手机微信，认真回复群众发来的信息。
从警22年的梁维科，始终扎根基层、服务群众。面对新时代民生警务的需求，他创新网上网下两个“拓扑式”服务管理模式，创建金字塔式层级化微信群组，通过行业场所“微管控”、治安防范“微提醒”、民生服务“微互动”、矛盾纠纷“微调解”、管理业务“微咨询”，主动出击为民服务，把实事办到老百姓的心坎上。
服务群众无小事，一枝一叶总关情。宁夏政法系统从最困难的群众入手、最突出的问题着眼、最具体的工作抓起，深入基层察民情访民意，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，立足岗位实际，一场场生动的“我为群众办实事”实践活动蓬勃展开，一个个事关群众切身利益的“急难愁盼”问题得到解决，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
2021年，全区各级政法机关聚焦主责主业，共推出18大类104项具体实事举措，集中实施为民办实事项目1912项，解决群众“急难愁盼”问题13.9万件。自治区高级人民法院部署集中执行活动222次，执行到位43.97亿元。自治区人民检察院开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理活动，75件“挂案”全部清结，1219件群众来信“七日内程序性回复率100%”。全区公安机关累计受理办理政务服务事项712万件。自治区司法厅着力加强群众普法宣传教育，“四清单一办法”经验做法被纳入全国“八五”普法规划。各级政法机关集中部署开展涉法涉诉信访案件评查化解专项行动，梳理出239件“5类重点案件”全部评查完毕，化解221件，化解率92.4%。
为民排忧解难
把百姓满意当成工作的“试金石”
“多亏你们，我们现在对市场食品安全放心多了，也不担心家里老人买的东西不卫生了。”看到永宁县检察院工作人员在杨和镇综合市场抽查食用农产品检验检疫及经营户备案资料时，杨和镇永红村村民邵伟说。
从人民群众关心的食品安全问题出发，围绕“我为群众办实事”，宁夏检察机关开展了“保障农村食品安全”检察公益诉讼专项监督活动，以农村食品安全为监督重点，加大农村及城乡接合部地区食品生产、销售领域公益诉讼案件办理力度，推动行政执法部门依法开展监管。2021年，宁夏检察机关聚焦食品药品生产流通监管活动开展专项监督，立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件198件，起诉危害食药安全犯罪33人。
“您的案件事实清楚，权利义务关系明确，属于争议不大、标的额在5万元以下的简单金钱给付类案件，可依法适用小额诉讼程序，实行独任审理、一审终审，能在最短时间内降低您的诉讼成本，而且能有效化解矛盾。”近日，银川市金凤区法院受理一起物业服务合同纠纷案件，通过繁简分流程序，委托调解员黑晓调解。黑晓仅用一小时便将案件化解，双方当事人握手言和。
自2019年底银川市作为全国民事诉讼程序繁简分流改革试点城市铺开工作以来，银川法院法官人均结案数346.6件，较全区平均值多90件；民商事案件平均审理天数51天，较试点前缩短6天；小额诉讼程序案件审理平均用时19天，简易程序办案周期缩短11.7天，为法定审限的三分之一。兴庆区法院、西夏区法院开启“无人记录”庭审模式，“简、快、灵”优势充分发挥；金凤区法院、贺兰县法院创新“政府+法院”“法院+行业”综合治理模式，推动法治力量向引导疏导端用力，非诉讼纠纷解决机制功能得到充分发挥。
“真是太好了，联系上了徐律师，她今天来我们村，我可以好好向她咨询了。”西吉县兴平乡杨坪村村民马常福通过村居法律顾问公示名单，联系到了村居法律顾问、宁夏顺悦律师事务所律师徐思颖和姚晓红，希望她们帮自己解开心里的疙瘩。
几个月前，马常福家的牛棚因自来水漏水出现塌陷。看到牛棚受损，他心急如焚，却又不知道该去找谁维权，就想到了村居法律顾问。
“有矛盾找法律顾问，遇事找法，解纷靠法”渐渐成为群众的共识。近年来，我区持续健全和推动人民调解“四张网”建设，调解组织数量同比增长3.84%。全区共建成各类人民调解组织3868个，人民调解组织基本覆盖社会热点难点领域，大调解工作格局基本形成。去年以来，全区组织开展矛盾纠纷“大排查大调解”专项活动，排查矛盾纠纷5万余次，化解矛盾纠纷4万余件，成功率达96.8%。截至目前，全区已建成一站式矛盾纠纷多元调解中心221个，各类行业性、专业性人民调解组织进驻调解中心，实现矛盾纠纷多元导入、一体受理。
记者手记：从服务群众靠“跑废鞋走断腿磨破嘴”，到互联网思维融入社区警务、创建“金字塔微信群”，青铜峡市公安局城关派出所南苑社区警务室社区民警梁维科坚持了22年……为群众办实事，说到底要靠每一位政法人步行、骑车、上楼、下乡，用脚步和汗水服务百姓。
厚植为民情怀，锻造过硬铁军，用人民满意标尺丈量为民服务担当，让群众真正感受到获得感、幸福感、安全感。这已成为每一位政法人牢记在心的誓言，也是宁夏政法系统切实推动为民服务实践的最美缩影。
