时间：2023-01-09 13:43:54来源：法律常识
本网讯（图文/刘栋梁 邓国兴 邢韵）10月16日下午，中国侨联法顾委秘书长、权益保障部部长张岩一行到海南法立信律师事务所进行调研座谈。海南省侨联党组书记、主席黎才旺，中国侨联权益保障部法律服务处处长雷霆，中国侨联权益保障部信访处干部钱赟，海南省高院民三庭法官秦晴，海南省侨联宣法部部长莫洪，海南省侨联法顾委委员、海南大弘律师事务所主任邢小娟，海南省侨联律师团律师、北京求实律师事务所主任孙薇，海南省侨联法顾委主任、海南法立信律师事务所主任廖向琦，海南省侨联法顾委副主任符琼芬等律师参加调研座谈。
本次座谈会由符琼芬律师主持，中国侨联法顾委秘书长、权益保障部部长张岩对调研情况进行介绍，张岩表示：迄今为止，调研组已经走了10个省，了解了各地涉侨纠纷多元化纠纷解决机制。此行调研组特地收集各省的经验，发现现实中存在的问题，为明年能够更好地发展和推广涉侨纠纷多元化调解机制积累经验。海南是一个大侨乡，可能碰到的问题跟其他地方有所不同，今天到法顾委的单位来也是想倾听大家的意见。
中国侨联法顾委秘书长、权益保障部部长张岩
座谈会由符琼芬律师主持
符琼芬律师就海南法立信律师事务所涉侨服务工作做简要汇报。符琼芬律师介绍，海南法立信律师事务所从2007年协助海南省侨联成立了“省侨联法顾委律师团”以来，共有十几个律师积极参与涉侨服务。近几年除了为侨胞做常态的法律咨询、法制宣传和代理诉讼等工作外，主要协助海南省人大、海南省政协、海南省侨联开展以下涉侨工作：一是2017年参与海南省政协的重点课题——海南省华侨权益保护的调研工作，符琼芬、孙雨寒执笔完成的调研报告获得2017年海南省政协课题调研成果二等奖。二是2019年参与了海南省人大三项涉外涉侨的调研工作：《海南省华侨权益保护条例》立法调研；海南省自由贸易试验区出入境管理和服务方面存在的若干重要问题的调研；解决海南省五个华侨农场职工社保遗留问题所采取的对策及实施成效的调研。由于主办的吕蕾律师工作表现优秀，上个月省人大常委会任命其为海南省六届人大常委会华侨外事工委委员。三是2018—2019年协助海南省侨联进行涉侨纠纷多元化调解机制的相关调研工作和成立“海南省侨联涉侨纠纷调解委员会”，建立了相关的规章制度。四是2018—2019年在习近平总书记“4·13讲话”后，积极引进海南籍的澳大利亚邱凯蒂律师回来设立了海南省首家外国律师事务所驻海口代表处。五是与多个国家的海南华侨华人建立了紧密的联系，随时倾听他们的诉求和建议。
在汇报完本所涉侨服务工作后，符琼芬律师也对涉侨纠纷调解工作提出了几点建议：一是加强联系，积极联动（侨联、法院、律师事务所、华侨社团、涉侨企业等），广泛宣传。二是创新机制，讲求实效。涉侨纠纷调解机构可设在各级侨联、法院、司法行政部门等，也可以在律师事务所、华侨社团、华侨社区等设立。三是转变意识，提升能力。调解机构和调解员要加强主动服务意识，提升服务能力。四是简易便利，高质高效，打造品牌。让调解真正成为化解纠纷的主要途径，成为当事人的最佳选择。五是顶层设计，立法保障。本所起草的《海南华侨权益保护条例》建议稿中，将调解做为争议解决的首选方式。六是探索网络维权和服务，顺应信息化时代公众需求，将先进的网络技术和“互联网”思维引入维权工作中，真正实现让数据多跑路，让群众少跑腿，利用互联网技术为侨胞提供及时、便捷的法律服务。七是突出事前防范，主动维护侨益。根据侨资企业在法律服务方面新需求，加强与侨资企业的沟通和协调，将法律风险防范关口前移，让侨联法律服务从事后的法律救济向事前法律咨询转变。总之，做为海南自贸区、中国特色自贸港背景下的海南涉侨纠纷多元化调解工作，要深入贯彻落实习近平总书记“4·13讲话”重要讲话、中央12号文件精神以及习近平总书记关于侨务工作的重要论述，牢牢把握“不忘初心，牢记使命”主题教育12字总要求，“守初心、担使命、找差距、抓落实”，提高政治站位，做好新时代涉侨纠纷调解工作。
在自由交流环节中参会人员积极发表了对涉侨纠纷调解工作的意见和建议。
海南法立信律师事务所副主任符天
海南法立信律师事务所副主任符天表示：2019年10月1号开始实施的《海南省经济特区律师条例》，突破了律师法的一些限制，主要表现在两个方面，一是可以成立公司制律师事务所；二是非律师的专业人士可以当律所合伙人，这也是为了适应自贸港区的一些政策。本所的改制与律师条例的修改、涉侨纠纷与我们的法律服务不谋而合。
海南法立信律师事务所黎青艳律师
海南法立信律师事务所黎青艳律师表示其印象特别深刻的是在三亚举行的华人华侨投资洽谈会。海南要吸引华人华侨回来，但华人华侨对国内的法律和政策不了解。新侨更关注的是子女教育、房产等问题，由此提个建议，结合现在的侨情特点，法顾委是否能够为华侨提供专业、精准的法律服务，我们律师也会去提升自己的专业能力，更好地为侨胞服务。
海南法立信律师事务所何柳青律师
海南法立信律师事务所何柳青律师表示多元化解决的核心是调解，因此调解员的遴选和培训非常重要。如果不能很好的解决文化差异的问题，那么调解很容易失败。还有语言能力的问题，如果调解员的素质不到位，即使是一个很简单的案件，也有可能会导致直接走上法院的大门。
海南法立信律师事务所孙雨寒律师
海南法立信律师事务所孙雨寒律师表示其最近参与了海南省华侨权益保护条例的起草。在华侨权益保护调研中发现的主要问题：一是华侨的户口和身份问题，华侨的户口注销后，没有国内身份证生活工作不方便。二是购房购车的问题，海南现在实行限购，华侨无法购房购车。三是华侨的农村宅基地。房屋已垮塌的华侨宅基地使用权在确认上存在难题。四是对华侨捐赠的财产和历史文化遗产的保护力度不够。五是政府对侨保护和服务意识不够，建议互联网政务中专门开设华侨服务的窗口。六是涉侨纠纷的多样化解机制也存在着一些问题。
海南省侨联律师团律师、北京求实律师事务所主任孙薇（右）
省侨联律师团律师、北京求实律师事务所主任孙薇表示：现在东南亚各国都很关注海南自由贸易港是什么样一个环境，有什么吸引我们投资。建议政府率先做到依法行政，执行法院的判决。
海南省侨联法顾委主任、海南法立信律师事务所主任廖向琦
省侨联法顾委主任、海南法立信律师事务所主任廖向琦表示：我们改革开放这些年总有一些伤害华侨的事情，像涉及华侨祖籍问题和营商环境问题。尽管海南有立法权，但一些重要问题还是解决不了，在保护华侨这一块还是需要努力。
海南省侨联党组书记、主席黎才旺
省侨联党组书记、主席黎才旺表示我们借助法立信律师和法顾委的专业力量，在法顾委工作的基础上，把涉侨纠纷调解委员会的工作做的更好，把我们的品牌打造好，维护好，打出亮点。多到外地去考察，学习他们的经验。一是涉侨纠纷事先调解、事先介入，多方调解，整合资源是非常重要的；二是必须加大宣传力度，与海南电视台、海南日报等媒体合作；三是人大代表、政协委员要通过调研推动解决涉侨问题。
海南省高院民三庭法官秦晴
省高院民三庭法官秦晴表示：法院在2015年时就已经在解决涉侨纠纷方面开展工作，涉侨纠纷多元化解机制也在努力推进，在优化营商环境上已经有所作为。
张岩对大家的发言都一一进行了回应，并希望大家积极参与到涉侨法律服务工作中来，加强调研，多提意见，共同把事情做好，为侨胞更好地回归祖国作出贡献。