时间:2023-01-16 09:49:22来源:法律常识
作为司法部海外远程视频公证试点公证机构之一,五邑公证处将服务范围延伸至全球侨胞,擦亮了中国侨都“金名片”;纵深推进镇(街)综合执法改革,被司法部和省司法厅分别列为开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点、全省唯一的乡镇街道综合行政执法规范化建设示范市;精心策划“律动侨都法润江门”系列活动,创新打造“法治政府面对面”“法治大讲堂”“周六一小时”等特色普法品牌……
恰逢盛世遇新机,勇挑重担葆初心。江门市司法局聚焦服务高质量发展,以工程化项目化方式推动各项任务落地落实,深化法治政府建设,将基层治理纳入法治化轨道,为把江门建设为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的示范区贡献法治力量。
纾忧解困,定制华侨华人权益保障“护身符”
心怀“国之大者”,在联系服务全球6000多万华侨华人中体现侨都担当。
居住在加拿大的中国公民王先生,在家乡江门选购一套二手房且交付部分押金。但国外疫情严重,未能回国办理房屋过户等手续。合同约定期限即将到来,王先生面临违约风险。情急之下,他致电五邑公证处寻求帮助。
五邑公证处通过海外远程视频平台为王先生办理委托公证,整个流程仅用20分钟完成。公证人员当日就将公证书送到了王先生家人手里。“远程公证服务真是棒!”王先生由衷点赞。
类似的事几乎每天都在五邑公证处发生。自今年以来,五邑公证处运用海外远程视频公证为海外侨胞办理了1200多宗公证事项,解决了他们燃眉之急,赢得了侨胞们一片赞誉。
知侨所忧、帮侨所盼、解侨所难。江门市司法局以江门市公共法律服务中心为依托,以海外远程视频公证为突破口,以深江法律合作为助力,线上线下多头并进。
在法律服务供给侧结构性改革创新。将江门市公共法律服务中心建设成为集法律宣传、咨询、法律援助、公证、调解等多种服务于一体的法律服务综合体。指导江门市律协成立涉华侨华人专业委员会,着力研发针对华侨华人和侨企的全生命周期法律服务产品;引进布点全球89个国家的连锁律师事务所,开辟涉外法律服务专区,实现涉侨公共法律服务“一门办”。开发“智慧公共法律服务平台”微信小程序,包含涉侨法律咨询服务、公证办理、诉讼代理、出国回国指南等服务事项;加快建设线上“涉外法律服务地图”,推动涉侨法律服务“随身办”。积极融入“双区”建设,引进深圳先进法律资源,与深圳国际仲裁院共建江门国际仲裁中心,努力打造珠江西岸重要的商事争议解决枢纽节点;与深圳市蓝海法律查明和商事调解中心加强合作,共建域外法律查明工作机构。
在法律服务需求侧做好挖掘引导。积极“招侨引智”,与五邑大学广东侨乡文化研究院等机构加强合作,将“侨智”与“法治”融合,优势互补,共同推动平台建设提质升级。
2022年5月5日,江门市五邑公证处与广州市南方公证处、广州市南沙公证处、深圳市前海公证处、珠海市横琴公证处一道,成功入选司法部、外交部海外远程视频公证试点名单。
法治赋能,提升政府治理“软实力”
把话筒交给群众,开放交流、共商法治。江门市司法局创设每月一期的“法治政府面对面”专题访谈栏目,邀请政府部门负责同志直接与人大代表、政协委员、法学专家、企业行业代表、基层群众代表、媒体记者等进行面对面交流互动。上线五期节目,分别聚焦职工群众评议行政执法、立法、道路交通安全整治、医保基金管理、红头文件等热点话题,累计150多人次现场参与、超30万人次观看节目,营造了法治政府共建共享的浓厚氛围。
刀刃向内,动真碰硬,以有力有效的法治督察,促进高质量法治政府建设。今年4月,成立督察工作领导小组和五个实地督察组,分批次对市县镇三级全面开展法治政府建设督察,首次完成全部党委部门法治督察。针对督察发现的31项77条问题,列出问题清单,制定整改路线图和时间表,确保所有问题清仓见底、不留死角。
坚持法治是最好的营商环境,用法治解决好经济发展中的难点堵点问题。修订重大行政决策程序规定,用法治给行政权力划边界定规矩;推动出台《江门市优化营商环境条例》,做好“六稳”“六保”等规范性文件制定工作,助力江门市打好政策组合拳,稳住经济基本盘;严格规范公正文明执法,推进包容审慎监管、柔性执法,激发市场活力和创造力;发挥政府法律顾问作用,成功助力江门市目前投资规模最大的动力电池类产业项目中创新航江门生产基地落户。
树立一批典型,带动一片先进,积极开展法治政府建设示范创建。鹤山市在江门地区率先开展信访超市实体化运作,努力创建全国法治政府建设示范县(市、区);江门市司法局全省率先推进行政执法“两平台”,推动江门市成为广东省唯一的乡镇街道综合行政执法规范化建设示范市;江门市政务服务数据管理局首创全国地级市跨境通办政务服务专区;江门市水利局以河长制推动“河长治”,不断改善河湖面貌……
良法善治,探寻法治融入基层治理“更优解”
“过去江门市一些地方有路无牌,还有些地方门楼牌设置不规范或者缺失、破旧,给经济社会活动、群众生产生活和社会治安管理带来诸多不便。有了这个《条例》就好办了,门楼牌的设置管理将有法可依,而且还将添加二维码,很创新!”一位参与《江门市门楼牌管理条例(草案)》审议工作的人员高兴地说。
《江门市门楼牌管理条例(草案)》提出实行门楼牌标准地址二维码,编制房屋“电子身份证”,促进门楼牌地址信息标准化、规范化, 体现了“小切口”立法推动基层治理现代化,今年将正式印发实施。去年以来,江门市司法局先后推动出台了《江门市扬尘污染防治条例》《江门市生活垃圾分类管理办法》等法规规章,不断推进城市管理精细化、法治化。
人民有所呼,立法有所应。江门市司法局以建设政府立法基层联系点为抓手,大力推动民主立法。18个立法联系点覆盖企业、行业协会、商会、高校、文化机构、基层党政机构等,人民群众的立法建议可直通立法机关。去年,政府立法基层联系点共征集151条立法意见建议,被立法机关采纳22条。
行政执法面广量大,一头连着政府,一头连着群众。江门市司法局以行政执法“两平台”全覆盖推动行政执法“三项制度”落地落实,深入推进镇街综合执法改革,推动江门市成为全国省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点、全省唯一的乡镇街道综合行政执法规范化建设示范市。目前,全市73个镇(街)全部应用行政执法“两平台”,办理的24000多宗案件中,仅有7宗被申请行政复议,没有案件被提起行政诉讼。今年5月,省司法厅把《江门市乡镇街道综合行政执法规范化建设指引》印发全省征求意见,“江门指引”被列为我省乡镇街道综合执法规范化建设重要参考依据。
“非常感谢司法所及时介入调解,帮我拿到了工伤赔偿!”新会区大泽镇红木家具厂员工林某感激地说。
调解千家事,温暖万人心。类似的事情在江门各基层司法所常有发生,去年全市人民调解委员会参与调解案件9884宗,涉及金额36844万元。为人民群众提供精准有效服务的背后,是江门市司法局全力构建的矛盾纠纷多元化解机制,多方联动密织的矛盾纠纷诉源治理网络。
江门市司法局深化行政复议体制改革,注重行政调解前置,近九成公安交通执法类的行政争议案件通过和解调解方式得到实质性化解。建立健全诉调对接机制,广泛运用“调解+司法确认”,快速高效促成双方达成调解协议。创新“调解+公证”,充分发挥公证文书的证据效力、强制执行效力,从源头化解矛盾纠纷。因地制宜创建涉侨纠纷调解室,推动人民调解员、法律明白人等进入网格化管理体系,统筹更多法治力量向引导和疏导端用力。
通过创建“一司法所一品牌”,充分发挥司法所在基层法治建设中的“小所大作用”。
法治如水,涓涓细流润泽五邑侨乡。今年5月,江门市委依法治市办举办首届“十大法治惠民实事项目”评选活动,推动法治惠民实事在五邑大地遍地开花。江门市司法局联合市律师协会,推出“周六一小时”义务法律咨询活动。成立法律援助志愿服务总队,积极参与普法宣传、纠纷调解、基层治理等志愿服务。创新谋划“八五”普法“一地一品牌”项目建设,创新打造“法治大讲堂”直播普法品牌,目前已直播14期,累计超210万人次在线观看,极大提升了市民群众的法治参与感、获得感。
筑法治之基,行法治之力,积法治之势。江门市司法局进一步发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,为构建新时代侨都高质量发展新格局提供坚实的法治保障和优质的法律服务。
来源丨江门市司法局