时间：2023-01-16 11:11:47来源：法律常识
茶，可以抽吗？近年来，一种名为“茶烟”的产品在电商平台大量出现。有商家声称，茶烟采用茶叶制作，对人体无害，是“替烟”“健康烟”“好抽不上瘾”。真的如此吗？南都记者调查发现，茶烟其实并不像商家宣传的那么健康，有茶烟被检测出焦油量超国家卷烟标准近三分之一。
茶烟因不属于“烟草”也不属于“食品”，目前整个行业缺乏明确监管。有专业声音指出，茶烟燃烧与香烟一样会产生对人体有害的物质，建议烟草专卖监管部门应对茶烟的定义以及茶烟与烟草制品的关系予以明确界定，尽快研究是否需要将茶烟纳入监管范畴。
记者在多个电商平台搜索“茶烟”，瞬间出现大量卖家。所展现的产品图片与香烟十分相似，产品名字也有“蹭品牌”之嫌。
例如，某店铺展示的介绍里包含“软玉溪”二字，点进详情才发现该茶烟品牌是“软溪”。宣传是“正品经典白沙”，仔细一看图片，却是“白沙茶烟”。通过检索可以发现，很多茶烟品牌在名字上“山寨”香烟品牌，比如稍微改动一个字或中间加一个字，而整体产品包装样式几乎完全照着香烟品牌仿造。
电商平台有网店销售茶烟。
电商平台的茶烟店铺月销量通常从数百到数千不等。茶烟是烟吗？记者询问网店。面对这个问题，卖家们一致回复：不是烟，是茶烟。其中一个卖家向记者表示，茶烟是茶叶制作的，其所售的茶烟大部分是普洱制作，也有龙井、铁观音、茉莉等，茶烟可以抽，点燃后是茶叶的口感。另有厂家表示，一部分老年人抽茶烟比较多，“因为没那么呛”。
记者从某电商平台购买了几款茶烟，产品包装上多强调“非烟草制品”“不含尼古丁”“抽茶更健康”。一款名为“白沙茶烟”的产品把自己定位为“茶制替烟品”，包装上显示其原料有茶叶、菊花、荷叶、食用香精等，生产厂家在河南。茶烟单从外表看与一支香烟几乎无异，唯一的区别是闻起来味道不同。
南都记者梳理相关资料发现，早在1994年就有人发明了将茶叶与烟叶按比例混合制成的卷制茶烟。根据网上资料，从2019年2月到2020年1月，不到一年时间，茶烟在电商平台的线上总交易额超过5亿元。
据了解，近年来“代烟草”类商品迎来增长，茶烟也开始利用人们对茶的好感进行商业营销。茶烟行业打的广告往往针对“老烟民”。有商家宣称，茶烟适合控烟、替烟人群，“习惯了抽茶就会逐渐放弃传统香烟”。
南都记者搜索发现，生产茶烟的厂家分布在福建、安徽、江西、湖南、贵州、云南、河南等多个省份，产品定位多是“茶制代烟品、戒烟品”。其中很多厂家成立时间在5年之内。湖南一个厂家的销售人员告诉记者，目前茶烟销售分线下和线上模式。线下主要在旅游区、机场做专卖店，线上主要是电商平台。
“在旅游区，游客没见过茶烟就会买一点，有时候能卖150元一条（一条10包），利润可翻十倍。游客量大的景点，专卖店一年轻松赚数十万元。”销售人员称，在前些年茶烟更火爆的时候，很多线上店铺一天就达到数千条甚至上万条的销量。不过，现在由于各种因素，茶烟产品的销量和价格都已下降不少。
许多茶烟的卖家表示，抽茶“清肺”、有茶的香气，有的还宣称“带点薄荷味”。不过，还是有不少消费者说出自己的亲身体验：“烧树叶似的”“感觉像烧柴火的味道”。对此，茶烟销售者并不在意。茶烟行业有关人士道出心声：“比如旅游区，游客买了就走了，他抽不惯也没法找你，明天又有新的一批游客来买；网上也一样，消费者很多嘛，有人喜欢，有人不喜欢，一般也没法投诉商家。”
茶烟并非如商家宣称的那样“对人体无危害”。多数商家从不主动提及茶烟产生的焦油问题，但在记者一再追问下，一卖家客服人员表示，燃烧都会有焦油，“属于植物焦油，没有检测指标”。另一卖家给记者出示的产品检测报告里，检测项目只有“沙门氏菌”和“金黄色葡萄球菌”两项，显示为合格。记者联系到福建一个生产厂家，对方表示，其茶烟产品焦油量为每支10毫克左右。
记者所购的茶烟产品包装上均没有显示焦油量、烟气一氧化碳量。然而，综合此前诸多科普文章得知，茶的有益成分通过消化系统吸收，而点燃吸入，有益成分几乎不再存在，反而茶烟燃烧会产生对人体有害的物质，包括烟雾颗粒、一氧化碳等。
此外，2021年有媒体报道称，上海市市场监管局下属的上海市广告监测中心发现，部分茶烟产品的检测报告中不仅检测出了焦油，且含量高达14.41毫克。据悉，自2013年1月1日起生产的盒标焦油量在11毫克/支以上的卷烟产品不得在境内市场销售，而该茶烟焦油量超国家卷烟标准近三分之一。因此，茶烟比香烟更健康的说法并不可靠。
根据《烟草专卖法》，烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。据记者了解，目前市场上的茶烟并没有使用烟丝、烟叶。但就记者观察，茶烟除了没有烟叶之外，和香烟相像，也有卷纸、滤嘴棒和丝束。根据此前媒体的报道，与香烟不同的是，有些茶烟所用的滤嘴，不是二醋酸纤维丝束，而是棉纱。
茶烟除了没有烟叶之外，和香烟相像。
有的卖家解释茶烟为“由茶叶制作而成的点燃型卷制品”，并称茶烟不属于烟草。某茶烟销售人员的说法更直白：“烟丝是不能搀的，但是我们其实能做出来香烟，只是不允许。”
就茶烟的属性问题，记者联系咨询了广州市的烟草专卖监管部门。工作人员表示，茶烟不是烟，该部门执法依据为《烟草专卖法》，如果商家所售的产品不是烟，他们也没有办法做出任何处罚。至于茶烟所使用的卷纸、滤嘴等，“需要先判断它的材料是不是属于烟草专卖品”。
在法律实践中，有法院认为，茶烟原料系茶叶，属于茶叶的衍生品。那么，茶烟是否属于“食品”呢？南都记者查询国家市场监管总局公布的《食品生产许可分类目录》，茶叶及相关制品分为茶叶、茶制品、调味茶、代用茶共4个类别，这4个类别的品种明细中均没有“茶烟”的身影。
2021年，云南省玉溪市华宁县烟草专卖监管部门在调研茶烟市场情况后，曾经提出：建议国家烟草专卖局对茶烟的定义以及茶烟与烟草制品的关系予以明确界定，尽快研究是否需要将茶烟监管纳入烟草专卖品监管范畴。上述监管部门还特别提醒，因茶烟包装、标识与烟草制品极为相似，需高度警惕利用茶烟外包装中转运输分销真品卷烟和假私卷烟的违法犯罪行为。
茶烟行业因缺乏明确监管，在广告宣传、产品质量等方面不可避免存在诸多乱象。某茶烟厂家有关人士告诉南都记者，目前茶烟品牌山寨贴牌现象很多，的确存在风险，也有一些被香烟公司起诉的案例。“那些都是故意用名字骗人的，吸引人去买。也有一些厂家干脆用荷叶、树叶填充，质量差。”除此之外，还有一些厂家是地下作坊，没有营业执照，公开的厂址可能都是虚构的。
部分茶烟“蹭品牌”行为是否应承担法律责任？广东法制盛邦律师事务所邓刚律师认为，未经商标注册人的许可，在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的，属于侵犯注册商标专用权。实施混淆行为，擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的，属于不正当竞争行为。
针对茶烟产品质量参差、缺乏强制标准，商家宣传茶烟“替烟”“无害健康烟”，却不告知消费者真实情况的现象，邓刚律师表示，茶烟虽然没有具体的生产标准，但并非完全属于法律监管的空白地带。
根据我国《产品质量法》的规定，产品质量应当不存在危及人身、财产安全的不合理的危险。此外，产品或者其包装上的标识必须真实，有产品质量检验合格证明、中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址等信息；使用不当，可能危及人身安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。生产、销售将茶叶作为吸食所用的产品，可能会出现损害消费者人身健康的风险。如果茶烟产品标识不符合规定的，或者生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，可以责令改正，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并可视情节处以罚款、没收违法所得、吊销营业执照等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
邓刚律师还提到，即便茶烟不含烟丝，但茶烟生产过程中，如果涉及烟草专用机械、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束等烟草专卖品生产、经营行为的，则涉嫌违反《烟草专卖法》相关规定，应当由执法部门依法进行监管查处。
采写：南都、N视频记者马辉