时间:2023-01-26 11:27:05来源:法律常识
枫桥派出所创建活动开展以来,古蔺县东城派出所在基层警务实践中不断深化对新时代“枫桥经验”的理解和运用,融合古蔺革命老区红色文化,走出一条以群众需求为工作导向的基层警务路线,派出所基层治理、维稳保安、服务群众等各项工作持续提质增效,辖区发案率明显下降,群众满意度显著提升。
汇民智,基层治理深化创新
古蔺县城常驻人口12万,占古蔺总人口14%,辖区内行业场所200余家,社会矛盾复杂集中,稳定群体活动频繁。面对管辖广、人口多、治安复杂的现状,东城派出所主动探索依靠群众智慧化解群众矛盾的风险源头管理机制。一是扩充人民调解。扩充原有调解室功能,聘请退休干部、行业代表作为兼职人民调解员,镇政府综治办派员与民警合署办公,主调土地纠纷、治安纠纷、家庭纠纷等,搭建人民调解和治安调解的一体化服务平台。疑难问题调解成功后一周对当事人进行回访,跟踪调解成效,防止矛盾反弹。2019年至今,调解矛盾纠纷 300多起,从未发生民转刑案件。二是创新警律联调。针对经济纠纷、合同纠纷、家庭纠纷占比大的特点,派出所与古蔺泽理律师事务联合打造“警律联调”办公室。律师事务所每周一、周三上午安排律师到派出所坐班,参与具体矛盾纠纷调解,从专业角度释法、释理,提供法律咨询,方便群众维权的同时,减少警力消耗。“警律联调”办公室创建以来,律师参与调解纠纷 60多起,实现了群众满意度、法律宣传效果的双改观。三是探索小区自治。以民警指导+物业主导对小区进行综合管理。受疫情期间小区封闭管理模式的启发,提出打造“邻居阿sir”的小区治理理念,对县局民警居住小区信息进行统计,按指定+自愿原则,将党员民警、中层以上干部照片、联系方式、业务特长在小区张贴公示,为小区邻居提供业务咨询、矛盾调处、业务代办服务,同时作为队伍管理手段,公示民警身份主动接受群众监督。
聚民力,平安建设事半功倍
发动和依靠群众进行平安建设,以公安主导、群众参与、制度运行确保平安建设不出事。一是社区民警专职化。5名社区民警不参与接处警等其他公安业务,专职开展信息采集、纠纷调解、情报收集等基层基础工作,增强末端警力的专业性,民警在社区办公,方便群众办事,方便掌握基层治安动态,方便发现和处置社会管控风险。二是平安建设群众化。培养出“平安志愿者协会”“社区红袖标”两支平安建设民间队伍。2017年5月,经东城派出所提议,在县局支持下成立了平安志愿者协会,协会以公益社团性质运行,队员大部分由退休职工、在校学生、治安积极分子组成,发展至今会员达330人,对全县平安宣传、交通劝导、社评引导起到了极大的辅助作用。今年5月,县局因输入性新冠疫情致业务骨干被医学隔离53人、居家隔离83人,大大削减了社会治安管控力量,平安志愿队出动队员50人积极协助开展社会治安管控工作,在各大路口进行交通劝导,为被隔离人员及家属逐户逐人运送中药,提供心理疏导、代买代办等服务,民警被隔离期间,全县社会治安大局稳定。由社区工作人员、民兵、治安积极分子等组成的“红袖标”巡逻队接受派出所业务指导和考核,巡逻队主要在节假日,针对案事件多发区域开展巡逻。2019年以来,“红袖标”巡逻队在工作中制止打架闹事60起,挡获嫌疑人3人,协助找回走失小孩30余人。三是快反处突全时化。保持案查中队和巡逻中队10人以上警力在岗,强化“动中备”工作机制,民警在城区开展工作随时处于应急处突备战状态,依托扁平化指挥调度,实现警力的快速收拢集结。与县局巡防大队夜间警力共享,交替巡逻,确保街面巡逻防控和应急处突全时在岗,随时应对突发应急案事件。
顺民意,服务群众多点开花
以群众需求为服务改进方向,立足群众最关心的问题主动创新求变,提升服务群众的质量和效率。一是阵地靠前一点。县人民医院每年新生儿达4000余人,群众因不熟业务、疲于奔走等原因导致在上户问题上消耗了很多精力。派出所主动协调,在人民医院建驻医警务工作站,全省首创将户籍窗口入驻医院。在医院产科和新生儿科设提示牌,提醒需要在医院办理新生儿入户的群众提前准备相应资料,警务工作站提供免费复印等服务,为群众提供一站办理、一次办结的服务体验。警务工作站同时负责医院安全保卫工作,常态化解医患纠纷、交通事故、打架致伤案件,为办案部门和农村派出所提供了就近的办公场所。警务工作站成立以来,办理新生儿入户业务190笔,调解矛盾纠纷76起。二是态度主动一点。针对上班族和学生群体业务办理时间错位的问题,派出所户籍室实行AB岗,每周六上午主动加班半天,提供户籍业务延时服务。对老弱病残等行动不便的群众,派出所采取分包责任制,将人像采集责任落实到人头,主动上门为群众办理身份证并送证上门。三是作风扎实扎一点。脱贫攻坚以来,派出所灵活调配警力,5名民警下沉村社扎实开展扶贫走访和信息采集,开启了“扶贫警务模式”,按下沉包保划定责任区域,负责排查化解基层矛盾,为群众提供政策咨询、业务代办等服务,以脱贫攻坚为载体,持续增进与群众的情感,改进服务群众工作质量。
平安不出事、服务不缺位、矛盾不上交,学习枫桥经验我们永远在路上。
朱维