未报警构成交通肇事罪吗，交通肇事罪免于刑事处罚的条件

近日,第一师中级人民法院当庭宣判了一起交通肇事上诉案件,肇事人主动赔偿各项损失，取得被害人亲属的谅解，仍不能免于刑事处罚，为什么呢？

01

案情回放：

2021年9月的某天晚上，被告人鲁某驾驶客车，于G217线某路段处与被害人陈某某驾驶的电动自行车尾部发生碰撞，造成被害人陈某某当场死亡、车辆受损的交通事故。经交通事故认定书认定被告人承担该起事故的全部责任。一审法院结合鲁某的法定、酌定情节，依法判决鲁某犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。

宣判后，鲁某不服，以自首、自愿认罪认罚；积极赔偿被害人亲属的物质损失，取得谅解为由，向第一师中级人民法院提起上诉，请求改判免予刑事处罚。第一师中级人民法院审理认为，鲁某违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致一人死亡，且负事故的全部责任，不属于交通肇事罪法定的“犯罪情节轻微”，鲁某虽有自首情节，及时拨打报警、急救电话，保护现场并如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚，但交通肇事后保护现场、抢救伤者，并向公安机关报告同时系肇事人的法定义务，对其从宽幅度要适当从严掌握；且赔偿被害人亲属因犯罪而遭受的物质损失，是上诉人应负的法律责任，其赔偿损失并取得谅解,可以作为认罪悔罪的一种表现，在量刑时加以考虑，但不能成为免予刑事处罚为由，依法驳回上诉，维持原判。

有人说，执法办案要结合法理和情理，为什么鲁某赔偿受害人亲属的全部经济损失，仍然不能免于刑事处罚呢？

02

案后释法：什么是免于刑事处罚

中华人民共和国刑法》第三十七条规定：“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚……。”这里的“犯罪情节轻微”和“不需要判处刑罚”是“可以免予刑事处罚”必须同时具备的两个条件。也就是说，只有在既“犯罪情节轻微”又“不需要判处刑罚”的情况下，对犯罪分子才“可以免予刑事处罚”。“犯罪情节轻微”是指已经构成犯罪，但犯罪的性质、情节及危害后果都很轻。“不需要判处刑罚”是指犯罪情节轻微，犯罪人认罪、悔罪，从刑罚目的看，对其不判处刑罚也能达到惩戒和教育作用，因而没有判处刑罚的必要。而本案中，鲁某违反交通运输管理法规，致一人死亡，且负事故的全部责任，不属于刑法规定的“犯罪情节轻微”，因此，鲁某的请求不符合定罪免罚的法律要件。同时，赔偿被害人亲属因犯罪而遭受的物质损失，是鲁某应负的法律责任。特别是交通肇事犯罪，其民事赔偿的范围与民事案件并无不同。鲁某积极赔偿被害人亲属的物质损失并取得谅解,可以作为认罪悔罪的一种表现，在量刑时加以考虑，但必须正确把握宽严的尺度，正确处理民事赔偿与公正量刑的关系，不能将民事赔偿与从宽处罚划等号，所以赔偿损失不能成为免予刑事处罚的理由。

03

法律链接：定罪免罚的法律要件

《中华人民共和国刑法》第三十七条【非刑罚性处置措施】：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚……。这里的“犯罪情节轻微”和“不需要判处刑罚”是“可以免予刑事处罚”必须同时具备的两个条件。也就是说，只有在既“犯罪情节轻微”又“不需要判处刑罚”的情况下，对犯罪分子才“可以免予刑事处罚”。“犯罪情节轻微”是指已经构成犯罪，但犯罪的性质、情节及危害后果都很轻。“不需要判处刑罚”是指犯罪情节轻微，犯罪人认罪、悔罪，从刑罚目的看，对其不判处刑罚也能达到惩戒和教育作用，因而没有判处刑罚的必要。

《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》（法发[2010]60号）第一条、……交通肇事后保护现场、抢救伤者，并向公安机关报告的，应认定为自动投案，构成自首的，因上述行为同时系犯罪嫌疑人的法定义务，……。

图文：洪晶晶、谭锦锋