时间：2022-10-07 05:14:05来源：法律常识
美国现代史上最严重的偷渡事故——近日发生在得州的一起非法移民死亡事件，截至目前已经造成至少53人死亡。这起令全球震惊的移民惨剧，引发全美关于移民和边境安全政策的激烈辩论，并激起美国两党互相攻击，再次沦为党争的工具。这起悲剧是谁酿成的？美国移民与边境政策出了什么问题？面对即将到来的中期选举，拜登会否作出改变？
近年来最严重移民死亡事件
据外媒报道，近日，美国执法人员在得州圣安东尼奥市一辆大货车车厢内发现46具移民遗体，这辆18轮大货车被发现时车厢里挤有近100人。车厢里没有水，空调也未工作。至少16人因中暑和脱水被送往当地医院，其中包括4名未成年人。美国司法部29日发表声明，已有4名涉案者被起诉，其中，来自得州的货车司机被控参与人口走私而导致移民死亡。
得州地处美国中南部，同墨西哥接壤。根据当地媒体报道，该车是一辆“套牌车”。事发时，一名路过的居民看见一名移民从卡车中逃出并向他求救，随后该路人拨打了报警电话。当地官员称，遇害者们被发现时身上被喷洒大量刺激性物质，用于掩盖人体体味，躲避警犬检查。
美国国家公共电台（NPR）形容这是美国现代史上最严重的偷渡事故，也是美国近年来最严重的移民死亡事件之一。
“缺乏人道、明智的移民政策”
近年来，得州移民死亡事件频发。2017年，10名乘坐牵引车越境的男子在数小时没有水、食物和空调的情况下死亡。2019年，6名驾车的移民在雨天被警察追车而发生事故死亡。去年8月，在得州布鲁克斯县，10名乘坐面包车的移民在撞上电线杆后丧命。
美国媒体披露，去年美墨边境沿线死亡的移民人数已经达到了自2014年有统计数据以来的最高水平。据联合国国际移民组织统计，2021年至少有650人在试图越过边境而在2022年前6个月里，已经有至少290人在横跨美墨边境时死亡。
《华尔街日报》认为，最新发生的货车移民死亡惨剧，再次表明“美国缺乏人道、明智的移民政策”。美国当地的移民权利机构也表示，联邦政府的边境政策直接导致外来移民采取危险的方式来到美国。
2020年新冠疫情在美暴发时，特朗普政府推出一项名为“第42条”的边境公共卫生政策，以防疫为由授权边境执法人员快速驱逐越境移民，不允许他们在美申请避难。据《纽约时报》报道，这项政策产生了意想不到的效果：不止一次鼓励人们非法进入美国。由于该命令允许边境人员以疫情为由迅速驱逐大多数移民，而不给他们申请庇护的机会。于是，许多人经常被遣返回墨西哥，而不会面临刑事处罚或拘留，导致一些人铤而走险，多次试图越境。
边境巡逻检查“形同虚设”？
此外，一位美国官员透露，得州非法移民死亡事件肇事车辆曾在旅途的早些时候通过美国内陆边境巡逻队的检查站。目前还不清楚边检人员是否拦住了司机并进行询问，或者卡车是否根本没有遇到边检阻拦就畅通无阻地通过。这一细节的披露引发人们质疑：这些检查站是否能有效发现非法进入美国的人。
美国最高法院在1976年裁定，边境巡逻人员可以在没有搜查令的情况下在内陆检查站拦截车辆进行简短的询问，即使没有证据显示这些车辆载有非法入境者。据美国政府问责办公室6月的最新报告，2016至2020年，内陆检查站拘留了约35700名非法入境者，其中，被边境巡逻队逮捕的人数仅占2%左右。共和党人阿博特表示：“如果拜登完全资助美国的边境巡逻行动，并实施边境巡逻需要的政策，许多这样的死亡都可以避免。”
两党“甩锅”，悲剧恐难避免
造成这起悲剧的更深层次原因还在于，是美国多年的“入侵”与攫利，导致拉美多国北上移民潮不断。就移民的产生而言，拉美长期以来不仅在政治和经济上受制于美国，并且深受美国枪支暴力、毒品泛滥等问题外溢影响。美国自上届政府就许诺拨款解决经墨赴美移民潮问题，几年来也迟迟未兑现。虽然拜登上台后寻求改变特朗普时期强硬的移民政策，但几番折腾后，美墨边境实质上仍执行“留在墨西哥”政策。目前，该政策的存废问题还有待美国联邦最高法院的最终裁决。由于这些政策缺乏真正对于拉美移民考量，移民们不得不想方设法地通过极其危险的手段到达美国。得州边境研究所的迪伦·科贝特表示：“过去几年来，我们对边境的镇压……它继续将人们推向更绝望的境地，他们认为他们需要在更危险的地方越过边境。”
此外，致命卡车惨案背后的移民问题也再次沦为美国党争的“素材”。悲剧发生后，得州共和党籍州长阿伯特将矛头直指拜登，悲剧是民主党政府“致命的开放边境政策”造成的。白宫则回击称，“围绕悲剧的政治哗众取宠是可耻的”。再过几个月就是美国中期选举，面对悲剧，虽然拜登发声承诺要“加大人口走私打击力度”，然而，这究竟是为了选举的空头支票，还是美国政策的长期倾向，尚不得而知。
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