#劳务派遣工和合同工的区别是什么#

摘要

劳务派遣用工是一种劳动补充形式，仅能在法定条件下适用，但劳务派遣单位已通过劳动行政主管部门取得行政许可，其营利性犹如物业服务公司一样，可能“时刻”损害劳动者的利益。“辅助性工作岗位”解释具有歧义性、模糊性，劳务派遣用工广泛，并成为社会中的热点话题，作者特作此文，供公众参考。

“辅助性工作岗位”解释具有歧义性、模糊性

关键词 劳动合同 劳务派遣

不签订书面劳动合同的法律责任

《劳动合同法》规定，用人单位与劳动者建立劳动关系应当签订书面劳动合同。劳动关系双方不签订劳动合同，由于没有“黑字白纸”，双方发生争议后，劳动者难以主张劳动关系；签订书面劳动合同是用人单位应当履行的强制性义务。用人单位不签订书面劳动合同以用工之日为“基点”判断，具体法律责任如下：

• 其一：自用工之日起，一个月内不签订劳动合同，用人单位补签即可；其二，一个月届满之日起，至一年的前一日止，用人单位应当每月支付2倍的工资；其三，自用工之日起满1年的当日，用人单位应当与劳动者补充签订书面的无固定期限劳动合同，但劳动者不愿意签订无固定期限的劳动合同除外。

劳动者不愿订立书面劳动合同的情形也客观存在，《劳动合同法》也规定了相应的法律责任，具体包括：其一，自用工之日起一个月内，用人单位应当书面通知劳动者签订书面劳动合同；其二，劳动者仍不愿意签订合同，用人单位在一个月内应当书面通知劳动者终止劳动关系，并不需支付经济补偿；其三，超过一个月不签订劳动合同，终止劳动关系仍要支付经济补偿金。

劳动合同履行存在的问题

劳动合同履行存在的问题

由于用人单位“强势”的情形普遍存在，《劳动合同法》尽管2008年1月1日起施行，但在劳动合同履行违反法律规定的仍大量存在。其中，两种违法情形比较突出：其一，用人单位单方持有劳动者签名的“空白”劳动合同；其二，不符合派遣用工的劳动合同广泛存在。前述情形严重损害了劳动者利益，劳动行政主管部门监督不力可能是主要原因。

• 就第一种情形而言，实际上与不签订书面劳动合同相比，用人单位单方持有劳动者签名的“空白”劳动合同更加损害劳动者的利益，但法律却规定了较轻的法律后果。用人单位与劳动者不签订劳动合同，劳动者能够证明的方式有多种，但签订签名的“空白”劳动合同，合同的内容可以由用人单位任意填写，其危害极大。

• 就第二种情形而言，派遣用工的法定情形仅有三类，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。临时性、替代性的工作岗位容易界定，但辅助性工作岗位界定非常复杂，例如，执法、司法辅助人员，以及单位门卫等是否属于辅助性工作岗位？就单位门卫而言，门卫涉及到单位安全保卫，不应当属于辅助性岗位。

派遣用工制度的展望

目前，执法、司法辅助人员用工比较普遍，例如，辅警等，当然也包括司法机关的速录员等，但他们的大多数情形下并不与用人单位签订劳动合同，而是通过派遣用工的形式。作者也是行政机关的工作人员，但同时也是法律职业资格考试的爱好者，每年有整理辅导用书新增点的习惯。

• 2021年考试辅导用书在法治思想中增加了“加强执法司法辅助人员队伍建设”的内容，执法、司法辅助人员再使用劳动派遣合同可能与法治建设不符；执法、司法机关倘若“先行”，解决了“辅助性工作岗位”的“模糊性”，劳动派遣用工可能“迎刃而解”！

派遣用工制度的展望

@法律新视点漫笔