时间:2022-10-29 11:35:06来源:法律常识
近年来,民乐县依托得天独厚的土地资源禀赋,按照“区域布局、规模连片、集约经营”的发展思路,探索“村集体经济组织+乡村振兴投资公司+新型经营主体+农户”的土地公司化运营模式,调动新型农业经营主体积极参与,引导农民按照市场机制有序开展土地经营权流转,使土地流转流出了特色,转出了活力。
坚持政府引导,完善土地流转管理体系。研究制定了《关于规范全县农村土地经营权流转工作的通知》《民乐县农村土地经营权流转实施细则》等规范性文件,对经营主体的经营能力、经营项目、租赁土地用途、合同履行、经营风险防范等事项进行严格审查审核,使土地流转机制进一步健全完善,最大限度减少土地流转矛盾纠纷的发生。2022年全县共流转土地70.55万亩,其中:规模流转面积达65.9万亩。
采取专项审计,指导土地流转规范管理。结合“四治理一挂牌”专项行动,围绕“土地流转管理费混乱”开展了专项审计。通过审计,督促各镇进一步加强土地流转管理,引导流转双方签订有效的土地流转合同,严格按照规定实行备案制度,指导各村按照土地流转管理费收取的相关规定,公开透明收取使用管理费。
培育经营主体,促进土地规模化经营。以稳定粮食种植面积为依托,积极培育效益好,种粮积极性高,有发展后劲的经营主体参与土地流转,发展适度规模经营。全县培育农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体2000多家,培育土地流转200-1000亩的经营主体904家,1000亩以上的经营主体183家,为农业产业规模化生产、集约化经营奠定了基础。
推进公司化改革,带动土地流转规范运行。按照“入股量化到户、参股保底收益、滚动循环发展”的理念,引导农户通过土地承包经营权入股村股份经济合作社,推动土地集中经营,获取土地流转最大收益。至目前,洪水镇吴庄村、新天镇新天堡村、六坝镇六坝村和赵岗村等12个村共8.2万亩农户承包土地入股村股份经济合作社,推行公司化改革,不断发展壮大村集体经济。通过小农户与经营主体利益联结,多渠道增加群众收入,扎实推动共同发展,实现共同富裕。
作者:康萍