时间:2022-11-15 14:23:14来源:法律常识
编者按
11月3日,我市召开全市干部作风大改进行动推进会。市委书记张海波同志在讲话中强调“要典型引领,营造弘扬社会正能量的浓厚氛围”。着眼深入贯彻落实会议精神、为全市政法系统深入开展“干部作风大改进行动”营造浓厚氛围,“长安威海”政法新媒体矩阵联盟依托新媒体体系开辟专栏,深入挖掘、广泛报道各级政法机关开展干部作风大改进的工作动态、务实举措,立体化展示政法战线担当负责、争先向前、攻坚克难的先进典型。敬请关注。
刘丽平,威海市法律援助中心副主任。从事法律援助工作8年以来,始终坚守“守道而忘势,行义而忘利,修德而忘名”的准则,努力践行“服务社会、造福人民、扶助弱者”的法律援助宗旨,为弱势群体带去温暖,为困难群众解决难题。曾获得全省“六五”普法中期先进个人、全省司法行政系统2017年度人物提名(法律援助工作者)、威海市三八红旗手、全市司法行政系统最美法律服务人等荣誉称号。
“法律援助是维护人权尤其是弱势群体人权的最后一道有力屏障,作为一名法援人,无论多么困难,我们都责无旁贷”,她不但是这样说的,也是这样做的。
在同事的眼中她是明知山有虎偏向虎山行,不畏艰辛的人。
刘丽平同志入职法律援助中心不久,就赶上中心人手短缺,她一人承担起法律援助业务、人事、财务、宣传、党建、投诉处理等多个方面的工作,这些工作专业性强,完全零基础的她只能边学边做,难度之大可想而知。面对着需要同时跨越多个专业、任务繁重的工作,她没有退缩,而是以“人苟能自立志,则圣贤豪杰,何事不可为”的精神,向书本学习,向前辈请教,学做相结合,吃住在单位,不分上下班。为了不漏接一个电话,不错过一个工作任务,办公室的座机一直都转接在她的手机上,这一转就是8年。凭着干劲、钻劲、韧劲,她硬是将各方面业务学透,钻透,快速成长为行家里手,成为省法律援助专家库成员。
她曾连续两年被省厅抽调参与全省综治考核工作,连续十二天,跑遍济南、枣庄、济宁、莱芜、菏泽五地市十七个被检单位,白天不是在前往下一个被检单位的路上就是在听取汇报、查验资料、反馈情况,晚上则要汇总当天考核情况,安排第二天工作任务,每天结束时已是深夜,工作强度很大。但因为是年末,她又承担中心多项工作,为了两不耽搁,她便利用奔波在被检单位之间的乘车时间、晚休时间,争分夺秒地处理,最终凭借过硬的业务素质、优秀的执行能力和拼搏的精神不但圆满地完成了考核任务,也保质保量地做好了中心工作。
2020年的春节,新冠疫情袭来,正月初二晚上八点,正在老家陪家人过春节的她,接到了返岗的通知,她立刻收拾行装,带着五岁的女儿连夜驾车返回威海,到家时已是深夜11点钟。有人说哪里就用这么赶,第二天晚到一会也一样,“虽非白衣,召亦必回”是她的态度;也有人说,也不是医护人员,回来又能如何,“食民之禄,担民之忧,忠民之事”,是她的回答。作为主持工作的副主任,她组织中心全体人员做好公共法律服务大厅窗口防疫工作,消毒、建档、排查,确保每名到过窗口的群众焦急而来,安心而去;协调安排“12348”公共法律服务热线律师值班,保证疫情期间法律热线服务信号不消失;安排好每一起认罪认罚案件律师保障工作,确保市中心对接的五家检察院所办理的651起认罪认罚案件无一起因律师缺位而延期或取消;主动挑选人车流量大的社区卡点防疫值班,无论阴风,抑或雨雪,未缺一次勤,未脱一次岗。
在领导的眼中她是关键时刻顶得上,敢拼能干的人。
2017年9月至2018年9月,省司法厅着手起草出台我省司法系统第一个服务性标准——《法律援助服务标准》,厅里领导选定她作为审查会的主任专家,全程参与。从第一稿的修改到最终的出台,一年多的时间里,十几次的书面修改、一次专家会议修改、一次审查会修改,从提意见到主持会议到汇总意见再到修改文本,她闻令而动,牺牲大量休息时间,为我省系统内第一个服务性标准化文件的出台提供了智力支持,为我省司法行政事业的发展贡献了威海力量。
2019年年底,在省平安建设考核中,我市的一份法律援助卷宗因主体适格问题被专家判为零分,零分卷宗不但意味着全年的法律援助工作成果付诸东流,更意味着可能承担案卷被判违规的风险。得到消息时已是下午五点二十分,紧要关头,她立刻召集工作人员联系卷宗所属区市中心,调取卷宗电子资料,了解具体情况。她一边安抚基层情绪,一边连夜查阅《民法总则》、《民法通则》、《法理学》等法律法规,查找依据直到凌晨,形成了条理清晰的文字说明。最终她的意见被采纳,零分判定被取消。
2019年年底,中心的负责人支援边疆建设,作为副主任地她主持全面工作,恰在这一年,刑事案件认罪认罚从宽制度、刑事案件律师辩护全覆盖工作在全国范围内开展,在错失先机的情况下,她从容冷静,稳扎稳打,多次函调公检法获取最准确的数据,并在此基础上撰写了内容详实的调研报告,为后续工作的开展,提供数据保障;深入研究前期试点的八个省市的相关文件,与法院、检察院交流研讨,结合威海的实际情况起草出台《威海市关于开展刑事案件律师辩护全覆盖工作的实施细则》《威海市关于开展法律援助值班律师工作的实施意见(试行)》,为两项工作的开展做好制度保障;根据市县两级律师资源不平衡的特点,招募市级刑辩律师团、值班律师库,为县区律师需求提供兜底保障;多次与看守所、检察院对接协调,开辟法律援助办案专区,为律师会见提供场所保障。一番深耕细作,2020年上半年我市刑事法律援助案件万人占比位居全省第一,截至10月份我市刑事法律援助案件已破3000件,同比增长超过1300%,我市刑事法律援助工作经验做法被中国法律援助频道、司法部法律援助中心网、中国普法刊发,2020年8月,在全省法律援助工作会议上,我市就刑事法律援助工作做了先进典型发言,我市法律援助工作实现了历史性的突破。
而这一切的背后,是她手术后第三天便回到了工作岗位上的辛苦付出;是她车祸后,忍着肋骨骨折的疼痛,未休息一天的坚持!有人说她太拼,她却说“法律援助是民生工程,服务群众一刻也不能放松。”
在群众的眼中她是敢于吃螃蟹,排忧解难的人。
某特大刑事案件发生后,她所在的中心既要承担四名可能被判处死刑的主犯的指定辩护也要受理受害人中两人的刑事附带民事法律援助申请,情况错综复杂,她主动请缨,从前期的律师筛选,到事中与律师、家属的多次沟通,到三天庭审的全程跟庭,到案件判决后的善后处理,秉持着同理心,想当事人所想,急当事人所急,最终案结事了。韩籍人金某因携带毒品被公安机关抓获,该国驻青岛总领事馆联系威海某区法律援助机构寻求帮助,该区法律援助机构就此案件寻求市中心帮助,面对首例的外籍人刑事自申请案件,是否要给予其超国民待遇,如何证明其经济困难,都无例可寻。她第一时间联系总领事馆、案件承办警官,了解案情后,立刻向上级机构汇报请示,得到答复后又与总领馆、下属法律援助机构进行沟通,明确了按照国民待遇,由总领馆出具困难证明的要求,按照属地管辖的原则,及时妥善地解决了此次事件。
“12348”公共法律服务热线作为为群众提供法律援助服务最快捷的通道,畅通是最基本的要求,为此她多次沟通协调财政局,联系律师协会,提高值班补助标准,保障资金需求;增加接听坐席,配齐配强值班律师。2020年虽有疫情影响,截至10月,我市“12348”公共法律服务热线共为群众解答咨询18000余人次,较去年同期增加60%。
习近平总书记提出“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”,而让更多的人在迷茫时、困顿时不放弃,循着法律援助感受法律的公平与正义,是每个法援人的梦想。在她看来,这个梦想绝不是遥不可及的星空,更不是一句漂亮的口号,而是脚踏实地耕耘后的彼岸之桥。