时间：2022-11-16 03:24:14来源：法律常识
小区内。
第一次正式协商现场。
华西都市报-封面新闻记者 张想玲 见习记者 杨金祝 摄影报道
搬新家住新房本来是件高兴的事儿。然而，收房后还没入住，成都市民罗然就开心不起来了。
从5月份开始，罗然发现，陆续有陌生人出入小区，三五成群噪声很大，行为举止粗鲁。好几次，在电梯中遇到这些人，3岁的女儿被吓哭了。这样的情况，同在一个小区的王幽也发现了。儿子经常要问，小区是不是进来了“怪叔叔”？
后来经了解才知道，刚交的新房被一部分业主通过民宿租赁公司租了出去，摇身变成“民宿”对外揽客。同一个小区，有9户业主将房屋都租给了同一家公司，客流不断生意火爆。“住宅小区又不是酒店，还能对外营业？”“陌生人自由出入，安全如何保障？”从今年5月底开始，小区里300户居民联合起来，发起了一场将近两个月的家园保卫战。
A怪事
陌生人频繁出入 吓哭3岁小女儿
罗然所在的小区位于成都市锦江区攀成钢片区，小区共分为四期。其中，三期于2017年12月19日交房，罗然的家便在这里。
公开资料显示，目前该小区二手房均价在3万左右，物业费每个月为4.6元/平方米，均为精装修房，主打高端人群居住为主。
“辛辛苦苦打拼，就是为了给家人创造舒适的生活环境。”罗然说，对这个承载着一家人美好生活的新家，全家人都充满了期待。不过由于工作忙，交房之后一家人没来得及入住。
就在罗然张罗着布置新家时，问题出现了。从5月份开始，罗然发现，小区经常有一些陌生面孔出入，三五成群或者是一堆人聚在一起。后来随着人员出入越来越密集，罗然觉察到有点不对劲。好几次，他带着女儿在电梯里和陌生人相遇，女儿都要被吓哭。“主要是他们的穿着打扮比较另类。”罗然解释说。
同样的情况，居住在小区二期的王幽也意识到了。儿子平时在小区里独自玩耍，经常和一群来路不明的陌生人“狭路相逢”。这让王幽觉得，“太不安全了。”
陌生人的进入，在困扰着罗然和王幽的同时，小区物业经理陈名勇和同事也注意到了。“是不是有人在小区开民宿？”“陌生人从哪儿来的？”他们希望能找到证据，尽快搞清楚。7月17日，在接受华西都市报-封面新闻记者采访时，陈名勇表示，业主并没有在物业备案，物业通过多种途径找到了原始合同的复印件。确认后发现，的确有人在小区开起了民宿。在小区二期和三期中，有9家业主将房子租给了同一家民宿租赁公司。
B纷争
租赁公司冲进小区 和物业发生正面冲突
有人在小区开民宿的消息，很快传播开了，并且在业主群引发了极大的反弹。
作为小区的代理律师，四川泰仁律师事务所主办律师李建宏在5月底介入该事件，并且见证了整个过程。
李建宏之前处理过类似的案子，在这方面很有经验。为何小区开民宿能引发这么大的反弹？在李建宏的观察中，不外乎三个原因，一是，小区开民宿影响邻居正常休息。二是，民宿不具备特种行业以及身份登记管理制度，有安全隐患。三是占用了小区业主的公共资源。“正常的一家三五人，改成民宿后可能住进去了十个人。”李建宏说，人员频繁地流动，带来了垃圾污染及消防安全隐患，也降低了其他业主居住的生活质量。
在业主的压力下，物业开始采取一些措施，对于没有核实或者无法核实的外来人员，一律不准入内。后来，一些更显极端的措施，譬如断水断电，则让民宿租赁公司和物业、小区居民，小区居民和出租房子的业主，直接站在了对立面。
6月22日，形成了第一次正面冲突。
“那天，租赁公司带了一帮人，试图冲击小区。”罗然说，小区安保在阻挡中，个别人还受了轻伤。
如果一味任由冲突恶化，显然对事情的解决并无益处。为此，在以罗然为代表的热心业主、物业经理陈名勇、律师李建宏等推动下，在冲突发生后第二天，物业、居民和租赁公司首次进行了正式的协商。
协商当天，业主来了超过百人，在一个多小时的拉锯中，租赁公司同意和出租房屋的9户业主解约。各方在协议书上签字，并且约定在7月15日前，租赁公司全面退出小区。
但是，租赁公司和业主签订协议时有个条款，谁先提出解约，谁要负违约责任。因此，租赁公司提出，退出可以，但是必须由物业和业主出面，去跟业主谈条件，免除解约责任。
C结局
挨家挨户进行游说 说服9家业主解约
王幽发现，在整个事件的解决过程中，那9家将房子租出去的业主，从头到尾都没有露面。而此时，解决问题的关键点，就在于那9户人家。后来很长一段时间里，王幽的工作，就是找邻居“谈心”。
9户人家基本不住在小区，所以平时很难碰到。王幽试过入户敲门，希望能碰一碰运气，跟对方好好聊一聊。很多热心业主都加入了王幽的“宣讲”队伍，希望能说服那些业主，和租赁公司解约。
为了能让居民能清楚地了解到将房子出租做民宿的潜在威胁有多大，陈名勇将网上查到的过往成都周边发生的危险案例打印出来，认真讲给业主听。“很多人一开始想不通嘛，任由你怎么做工作，都听不进去。”罗然分析，应该还是舍不得每个月的租金。不过，随着第一户人家同意解约，这个僵局渐渐被打破了。
6月27日，9户人家中第一户业主同意解约。其他人开始动摇了。很快，还有7户纷纷同意解约了。
距离7月15日的最后期限还剩余一周，最后一户迟迟不同意。
“如果协商再不成，只能走法律程序了。”罗然在想。7月初，李建宏以代理律师的名义，向拒不解约的出租方寄发了律师函。
在接受记者采访时，李建宏表示，现有的法律条文并没有关于民宿经营管理的明确规定。只能参照《物权法》，以侵害相邻权起诉，希望对方排除妨害、消除危害，但这只是一种行为上的判决，在执行层面相对较难。“所以无论是发律师函或者是提起诉讼，都只是一种协商和谈判的手段。”
是否要提起诉讼，真正进入法律层面，正在众人犹豫不决时，李建宏收到消息，迫于重重压力，在7月15日最后期限来临前，最后一户业主承诺解约收回租给民宿的房子。目前，小区9间民宿已经全部在各大网络平台上下线。
“不管怎么说，尽管过程中历经磨难，最终我们胜利了。”罗然说，这场家园保卫战，是属于业主的胜利。接下来，希望能和物业一起，建立长效机制，真正将民宿阻挡在家门之外。
（应采访对象要求，文中罗然、王幽为化名）
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潜在危险太大，坚决不行。
只要不开在我家对面，怎么样都行。
一种新兴的事物，鼓励发展。
民宿很舒服，是一件好事，但是希望有关部门来管管。（来源：华西都市报）
