时间：2022-11-17 09:43:09来源：法律常识
作者 | 刘莹
出品 | 焦点财经
流动性承压之下，民营房企市场份额正逐渐收缩，而得益于稳健的财务结构，国有房企的市场份额则在逐渐上升。
据中指院统计，2019年至2021年，国有房企的市场份额分别为12.9%、13.4%和14.0%，逐年上升。在一些高能级城市，国有房企的销售涨幅同样明显，当前TOP50房企中，18家国有房企的平均销售增速为10.5%，而32家民营房企的平均增速仅为-0.4%。
国有房企的成长性在拿地端也在凸显。中指院指出，当前TOP50房企中民营房企的拿地金额增速为-27.3%，降幅明显；而国有房企的拿地金额增速依然呈现增长态势，为4.8%。目光移回至2021年的全国22城集中供地潮中，彼时，TOP50房企的拿地力度逐批下降，地方性国企托底现象显著。今年以来，头部优质房企和国有房企在收并购方面的力度更是不断增强。
融资方面，当前，信用债的发行主体仍以国有房企为主，占全年发行额的比重达75.5%。从金融机构的投资意向来看，国有房企较受青睐。据中指院统计，83%金融机构在选择投资标的时更关注后者的主体性质，偏好央、国企；55%金融机构偏好区域龙头企业。
融资和土地是支撑房企发展的两大命脉。由此，不少分析人士认为，未来国有房企市场份额的持续提升是大概率事件。
保障性租赁住房建设成蓝海市场
随着新一轮房地产市场转型发展机遇期的到来，国有房企需即时抓住哪些发展机会？
在中指控股CEO、中指研究院常务副院长黄瑜看来，并购贷融资机遇是国有房企首先需要积极把握的机会。借此，其可以加强与民企的合作，帮助后者纾困；有能力的国企还可与地方中小国企加强合作，拓展代建业务。此外，保障性租赁住房也是值得发力的蓝海市场。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静补充表示，随着保障性租赁住房配套政策的日趋完善，重点城市保障性租赁住房的供应规模加大。“十四五”期间，全国40城计划新增650万套保障性租赁住房，发展前景广阔。
当前，由开发商向服务商转型已是房企发展的必然趋势，转型领域涉及建设服务领域的代建业务、物业服务领域的社区管理、资产管理、商业管理服务等业务；交易服务领域的房地产经纪业务、金融服务领域的房地产基金业务等，中指研究院企业事业部研究主管彭澧丽称。
她表示，“代建具有轻资产、低负债、高盈利及抗周期等显著特征，是大势所趋”。总结来看，国有房企可积极做强品牌、提升产品力，入局代建，同时在收并购、保障性租赁住房建设等方面积极发力。
对于国有房企的发展机遇，中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平总结出了四点。除“利用自身优势，审慎参与房地产并购重组，通过组建专门的资产管理公司参与困境项目盘活”及“响应国家住房政策，发力保障性租赁住房建设”外，他还提及了“根据市场的调整和分化，国有房企需积极推进房地产开发的绿色化、智能化、差异化，探索发展办公、物流仓储、公共物业、政府物业等非住宅地产，以及文旅、文化、会议会展、医疗康养等产业地产”，和“根据城市群的发展趋势及人口分布变化，调整自身区域定位和区域发展策略”等方面。
信达投资业务二部总经理肖探则认为，凭借国有股东身份及信用背书，国有房企在融资成本、流动性管理、拿地及收并购拓展、在建在售项目销售等方面皆有优势，未来可与与金融机构和民营房企加深合作，在资金和项目端拓展更多机遇。
机遇之外，国有房企需担起的责任同样不可忽视。黄瑜认为，由于身份特殊，国有房企可在激活、恢复消费市场信心方面，发挥重要作用。“当前，中央希望政策靠前发力，而房地产政策的靠前发力需要落在需求端，对于限制合理需求的政策，地方国企可向地方政府建言献策，建言对不合理政策进行适度修正”，黄瑜称。
收并购谨防“踩坑”
今年年初，承债式并购贷款政策落地，成为开年房企融资的一抹亮色。按照规定，针对出险企业项目的承债式收购，相关并购贷款不再计入“三条红线”相关指标。
由此，业内分析多表示，这将推动房地产行业掀起一轮“收并购”热潮，国有房企有望借此迎来新的发展机遇。穆迪也在研报中判断，未来6-12个月内，国有房企将会越来越多地寻找和着手收购受困开发商的资产。
华城律师事务所高级合伙人吴西彬强调，2022年，收购方可以在不提升“红线负债”的基础上，通过并购提高营业增长率和ROA（ROE），甚至，还有可能降低资产负债率。这是2022年房地产行业收并购的机遇和动力所在。
而在控制合规性风险基础上，提高ROA（ROE）是今年房地产市场“收并购”的底层逻辑。国有房企通过收购项目提高资产收益率（净资产收益率），不是单纯的收购，更是企业完成国资委KPI考核指标的战略手段。国资房地产公司会尽可能提升并购投资与开发投资总额的比例，吴西彬称。
诚然，相比公开市场直接拿地，收并购显然要复杂的多。这也意味着，面对并购机遇，国有房企还需更加谨慎，主动规避风险。杨海平指出，在收并购过程中，房企至少应主动规避事前风险、事中风险及事后风险三大方面的风险。
其中，事前风险包含标的房地产公司或项目公司股权方面的瑕疵、项目手续瑕疵、隐形负债风险、存量项目工程质量、存量资产设置抵押等；事中风险包含并购合同管理风险、交易结构风险、税收风险、融资方案风险、员工安置社会风险等；事后风险包含并购后整合协同不及预期，市场运营不及预期，物业不能按时交付或现金流不及预期等，杨海平称。
吴西彬则认为，2022年房地产市场的并购场景包含“解困式”并购及“锦上添花式”并购两种。标的企业资产是否合规、资产负债结构是否清晰、财务核算是否真实可靠、存续历史等，都是并购方需提前防控的风险。
在研报中，穆迪预计，面对收并购机遇，部分城投公司可能会按照地方政府指示去收购受困物业或项目，防止未完工项目无法交付给购房者，规避社会风险。而这一类收并购极有可能“踩坑”。
“如果这些房地产项目未能产生预期现金流来偿还相关债务，房地产开发层面就会存在风险。”穆迪称。
本文源自焦点财经
