时间：2022-11-17 11:02:12来源：法律常识
导读：不少当事人对律师工作存在误解，即认为律师的工作很简单，无非就是写个诉状，开庭说几句话。但事实真的是如此吗？本文今日将就此问题进行简要解析，以便当事人加深对律师工作的了解。
一、律师提起行政诉讼前的准备工作
在提起行政诉讼前，律师的主要工作当然是草拟诉讼文书及整理证据资料。但在此之前，律师首先需要根据当事人的诉求及案件证据资料，确定办案方案。然后根据办案方案，来确定法律程序、诉讼策略，即需要提起哪些法律程序，这些程序的先后顺序，若提起行政诉讼，要诉哪一个行政行为，使用哪些证据资料。故，在提起行政诉讼前，律师会全局考虑，并根据案件最新的情况，找出一个相对明确且证据资料充分并具有诉之利益的行政行为提起行政诉讼，以便为后续的法律程序做好铺垫或准备。
在草拟诉讼文书时，律师需要根据案件具体情况来草拟文书，而非套用格式模板，具体来说，律师草拟一份合格的行政诉讼文书，需要做好以下工作：
1、核实当事人身份信息，即通过核对营业执照、当事人身份证复印件、与当事人沟通等方式来确认文书中列明的当事人身份信息；
2、确认当事人是否具有行政诉讼主体资格，即需判断当事人是否是行政行为的相对人、相关人或利害关系人，并就主体资格问题进行处理；
3、确认行政诉讼案件的适格被告，确定要对哪些或哪个行政机关提起行政诉讼，才能充分保护当事人合法利益；此时就需要从行政机关的名称、职权、责任、行为内容等方面来进行综合判断并查找相关资料确定；
4、确认诉讼请求，此项工作非常重要。即行政诉状中提出的诉讼请求，必须要充分反映当事人的真实诉求，且同时符合法律关于诉讼请求的相关规定。即不是当事人提出的所有请求都可作为诉讼请求，也不是所有诉求均可在一个行政诉讼文书中提出。所以，要提出哪些诉讼请求，且哪些诉讼请求能够与诉讼目的及诉讼利益相一致，均需要专业律师在提起行政诉讼前予以深入分析研究和确认。
5、述明提起行政诉讼的事实和理由，即在诉状中简明扼要地写明，当事人提起行政诉讼的事实和据此起诉的法律依据。在写这一部分时需要特别注意的是，哪些事实需要详细、哪些事实需要简略写明，法律依据在罗列后要进行取舍，是选取最能支持诉求的几项法律条款即可，还是逐一列明增强说服力，都需要专业律师根据案件情况及证据资料进行准确判断。
6、确认法院管辖，即判断案件是否存在集中管辖、跨行政区域管辖等情况，与法院电话沟通确认管辖，避免耽误诉讼时间。
7、整理证据资料及草拟证据清单。大部分当事人都非常清楚的是，打诉讼就是打证据，故证据资料的完备、有利与否，直接影响案件最终的结果及当事人的诉讼利益。因此，专业律师在整理证据资料时，不但要逐一分析查阅每份证据，还要对证据进行分类及整合，以便在不同法律程序中适用对当事人有利的证据。
草拟好文书后，律师需要指导当事人寄送诉讼文书及证据资料：
1、将法律文书及证据资料全部发送给当事人确认，以最大程度保证律师根据证据资料认定的事实与当事人所反馈的事实相一致，并结合案件情况及根据当事人的意见修改诉讼文书；
2、告知当事人打印文书数量及格式，并让当事人在文书上签字。通过让当事人参与启动行政诉讼过程的方式，来让当事人了解案件程序进展，律师工作，并增加双方间的信任。
3、查阅及核实法院地址，指导当事人寄送文书，并就文书底单进行存证。
二、律师提示
遇到行政机关作出的违法行政行为时，当事人如有条件的最好委托律师启动行政诉讼，或在就案件咨询专业律师后，再启动行政诉讼，避免启动的行政诉讼，出现诉讼策略错误、遗漏重要诉讼请求、事实与理由不充分、证据资料不完善等可能会损害当事人诉讼利益的结果。
