时间：2022-11-17 21:53:10来源：法律常识
1月27日下午，省十三届人大四次会议举行第二次全体会议，省高级人民法院院长田立文作法院工作报告。一年来，全省法院干警秉承使命，忠诚履职，扫黑除恶专项斗争、司法体制改革、环资审判、人民法庭、一站式建设等多项工作取得累累硕果。
一项项扎实举措,一串串有力数据展现了湖南法院人的责任与担当，报告也在全省法院系统引起热烈讨论。
改革创新构建一站式建设新格局
望城区人民法院党组书记、院长 龙兴盛：
田立文院长在报告中指出，全面升级一站式便民服务要“主动融入党委领导的诉源治理格局…将矛盾化解在基层，贯彻习近平总书记关于‘坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面’的重要指示。”2020年，湖南法院诉前调解案件22万余件，全省法院收案数下降10.03万件，诉讼服务质效评估得分居全国法院第1位。
近年来，望城区法院也将诉源治理工作作为总抓手，主动融入党委领导的诉源治理机制建设，创建“分区分类层进式”诉源治理改革新模式，着力构建一站式建设新格局。2020年，望城区法院全年诉讼案件较同期减少1858件，诉前调解成功1766件。
在诉源治理改革新模式下，望城区法院52名员额法官与村（社区）治调人员建立常态化联系，包村包社区，加强巡回服务、上门服务，就地解纷，推动工作向纠纷源头防控延伸。以望城区最为典型突出的‘外嫁女’为例，法院通过判决一两起典型案件，树立裁判标准；加大诉前调解力度，积极释法析理；派出承办法官和法官助理到村民小组指导调处，510余案件得到调解。
其次，法院重点完善诉前多元解纷联动衔接机制。与望城区住建局、金融保险行业、交警、民政局等部门诉调对接，整合资源，设立专门的房地产物业纠纷调解室、金融保险调解室以及交通事故调解室、婚姻家事纠纷调解室等。其中，望城区法院将特邀律师调解员全部转为‘人民法院调解平台’在线工作模式，该律师调解室成为全省首家全流程在线调解的工作室。
同时，望城区法院强化司法大数据对矛盾风险态势发展的评估和预测预警作用。通过动态化图表数据，可以直观掌控辖区内150个行政村、社区诉讼案件数量变化情况，有针对性地指导全院诉源治理工作，提前防控化解重大矛盾风险。
在今后新阶段更高水平的工作起点上，望城区法院将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神与上级法院的部署要求，不断创新手段推进诉源治理改革，增强实效，绘就一站式建设新画卷。
以司法力量呵护绿水青山
长沙县人民法院党组书记、院长 丁念红：
田立文院长在工作报告中指出“践行绿水青山就是金山银山理念，服务打好污染防治攻坚战……努力让天更蓝、水更清、三湘大地更宜居”。
近年来，湖南法院坚决贯彻习近平总书记“用最严格制度最严密法治保护生态环境”指示精神，深入践行“两山”理念，持续推进环境资源专业化审判体制和工作机制建设，连续3年开展环境资源审判专项集中行动，成效显著。长沙县法院认真落实环境资源审判工作要求，干在实处、走在前列，以实际行动守护蓝天、碧水、净土。
一是立足审判职能，加大环境司法保护力度。院庭长带头办理环境资源案件，2020年院长担任审判长审理了县法院首例野生动物保护领域刑事附带民事公益诉讼案。审理了一批有代表性、有影响力的案件，2020年9月宣判的被告人彭正明等31人在湘江水域非法采矿案，主犯被判处有期徒刑12年6个月，25名被告人被判赔生态环境修复费等费用5498万元，该案系湖南省生态环境损害赔偿金额最高公益诉讼案。
二是延伸司法服务，注重以案释法普法效果。注重发挥基层法院前沿阵地作用，以最快最优最便捷的方式宣讲环境保护法律法规。县法院在审理福临镇政府状告生猪养殖户违约系列案中，将审判法庭搬到田间地头，邀请镇街干部和养殖户旁听庭审，现场释法说理。该系列案最终全部调解结案，为当地处理好类似环境保护纠纷提供了样板。
三加强沟通协调，构建环境执法联动机制。认真响应湖南高院、长沙中院号召，先后开展了保护“母亲河”“母亲湖”专项集中审判执行“春雷行动”“湖南环保审判三湘行” 专项行动、环境资源审判专项行动巩固年活动等，配齐配强环境资源审判力量，加快总结环境资源审判经验规律。用好用足司法建议措施，湘江水域非法采矿案审结后，县法院向长沙市水务局发出《司法建议书》提出加强采矿许可证行政许可审查等五条建议。此外，县法院还与环保局等行政执法部门保持积极有效的联络沟通，相关联动机制也正在进一步建立健全中。
以公正高效司法助推民营经济发展
韶山市人民法院党组书记、院长曾朝阳：
湖南法院立足审判实际，优化法治营商环境，不断完善民营经济司法保护机制，依法平等保护民营企业和民营企业家合法权益，努力以公正高效司法，助力打造更优的营商环境，维护了司法公正，也进一步提升了法院的司法公信力！
田立文院长也在工作报告中提到了助力民营经济发展的六项举措：一是出台服务“六稳六保”“三高四新”、自贸区建设等23个指导意见，优化法治营商环境。二是注重产权及企业家合法权益保护，快审快结涉企案件，营造良好投资环境。三是严格区分经济纠纷与刑事犯罪，服务打好防范化解重大风险攻坚战。四是推动建立破产审判府院协调机制，帮助企业重整成功。五是主动服务自贸区建设，指导各中院设立自贸区国际商事巡回审判庭。六是依法审结知识产权案件，实施最严格的知识产权司法保护。
报告全文以简朴的文风和务实的态度，向大家全面阐释了人民法院维护公平正义的历史使命，通过案例让大家看到了国家对于知识产权和创新企业的重视，给进取创新的企业注入“强心剂”。
2020年以来，韶山法院认真落实省高院的工作举措，为民营经济健康发展撑起法治蓝天。积极开展“送法进企业”普法活动，深入了解企业司法需求，帮助企业提升预防风险能力。完善拖欠民营企业账款案件诉讼服务机制，对交纳诉讼费用确有困难的民营企业，依法准许其缓交、减交诉讼费用。牢固树立审慎司法理念，依法慎用查封、冻结等强制措施，审结涉民营企业案件339件，切实保护民营企业和企业家合法权益。在依法冻结被告某公司货款800万元的情况下，努力促成原被告双方达成分期偿还债务的协议，为该公司留出600万元流动资金用于继续生产经营，保障企业复工复产。围绕影响民营企业发展的问题开展纪律作风专项检查，构建“亲清”政商关系，“亲”而有度，“清”而有为。推进企业破产重整工作，妥善处置某酒店重整案件，涉案债权金额3亿余元，最大限度保护100多名债权人合法权益，防范化解区域性重大风险，激活企业新生。
聚力执行攻坚 维护民生权益
平江县人民法院党组书记、院长 李明：
推进切实解决执行难。正如田立文院长在报告中所说，为努力兑现人民群众胜诉权益，全省法院凝心聚力，攻坚克难，执行工作成效有目共睹，继续走在全国法院前列。全省法院执结案件36.4万件，到位金额761.5亿元，数据有质感、工作有温度。
执行工作我们从不打折扣，平江法院认真落实最高法院总体要求和省高院、市中院具体部署，结合工作实际，创新方式方法，突出服务民生，执行工作取得了明显效果。2020年，我们受理执行案件2469件，执结2333件，执结率94.49%，执行到位标的额1.6亿元。
2020年以来，平江法院争取广泛支持，把依靠集体力量解决问题作为开展执行工作的一条主线，成立联动机制工作领导小组，通过召开联席会、疑难案件分析会，研究最佳执行方案，从而达到事半功倍的效果。为充实执行力量，调入精兵强将，提拔5名年轻干警担任执行局副职，同时加大执行经费、装备投入力度，全力保障执行需要。明确核心指标要求，以时间为轴“挂图作战”，每日通报审执数据，每周召开调度会，对案件的执行进度、标的、期限、措施等情况全面掌握。实行团队办案模式，强力推行“一线工作法”，将执行力量下沉基层，四个执行团队驻村办案。因人而异，因案而异，不断变换执行方式，有效解决执行中遇到的现实问题，依法用足、用活、用实强制手段，利用媒体曝光抗拒执行、规避执行行为、发布失信被执行人名单，通过司法拘留和追究拒执罪，震慑规避执行和抗拒执行的被执行人。2020年，共发布失信被执行人名单信息650条，司法拘留69人，罚款处罚35人。
此外，我们开展专项会战，集中解决难点，对于重大疑难执行案件我直接协调，执行专项行动直接部署，尤其是在“打财断血”方面下了大力气，开展了实实在在的“黑财清底”专项执行行动，涉恶势力犯罪案件财产刑执行到位金额达1735.33万元，召开涉恶案件退赔款兑现大会，向5名涉恶案件受害人集中退赔23.98万元，退赔到位率达93.8%。
今后，平江法院将进一步提高站位，狠抓落实，为兑现人民群众胜诉权益再鼓干劲，再添战果。
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