时间:2022-11-20 23:37:14来源:法律常识
“您好,我是松原市中级人民法院法官,负责和贵单位进行对接,在后续工作中帮助企业解决一些司法需求……”最近一段时间,松原市中级人民法院的员额法官都多了一项与企业对接的工作,这项工作是松原中院为加快优化提升全市法治化营商环境,充分发挥人民法院在推进法治化营商环境建设中的重要职能作用而自主开展的服务企业工作——“一企一法官”。
自优化法治化营商环境工作开展以来,松原中院坚持以习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要论断为指导,以强化组织领导、压实压紧责任为保障,以深化民商事审判执行机制改革、完善诉讼服务体系、加强智慧法院建设为抓手,大力推进法治化营商环境建设,全市法院营商法治环境建设工作取得较好成效。
强化组织领导
坚持把法治化营商环境建设作为“一把手”工程,纳入院党组重要议事日程,作为一项政治任务、重点工作,与审判执行、队伍建设等重点工作一同部署、一同推进、一同落实。松原中院成立了由院长任组长、分管院领导为副组长、相关庭室负责人为成员的工作领导小组,全面领导、推进全市两级法院法治化营商环境建设各项工作。松原中院党组多次召开党组会,专题研究优化法治营商环境建设工作,听取工作汇报,研究落实意见。对标市里“六最三化”营商环境建设责任清单和营商环境考核评价指标体系,列出任务清单,制定任务台账,细化工作措施,明确责任部门,一个指标一个指标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推进,确保持续发力,久久为功。
完善制度体系
结合法治化营商环境建设实际需要,松原中院主动回应企业关切和需求,不断完善机制、创新举措,共制定出台了106项制度、举措,有效弥补制度短板,为优化法治化营商环境提供了制度保障。
在全市法院开展“推进法治化营商环境建设再提升”活动,制定下发《推进法治化营商环境建设再提升实施方案》,聚焦全面提升“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”质效,推进审判机制改革、完善诉讼服务体系、深化信息化建设等八个方面任务,着力营造司法服务更加便捷、司法质效大幅提升、司法成本有效降低、司法生态明显改观的法治化营商环境。不断提升政策措施保障度、执行合同便利度、办理破产便利度、保护中小投资者便利度和市场主体满意度。
细化服务措施
8月20日,“诉前调解工作室”“检企联络站”在服务保障民营企业发展座谈会现场揭牌,松原中院为25位特邀调解员颁发了证书。此次揭牌仪式,为松原中院服务民营企业发展开启了新的篇章。
今年1-10月份,全市法院共受理一审商事案件19393件,审结16786件,一审商事案件结案率达86.56%;受理商事执行案件5837件,执结4474件,执结率为76.65%。全面推行案件繁简分流和小额诉讼快速审理机制,做到简案快审、繁案精审,商事案件简易程序适用率93.02%,小额诉讼适用率77.16%。
建立涉诉案件经济影响评估制度,在立案、保全、审理、执行等环节对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析评估,并作出有效防范和处置,使司法活动对企业生产经营负面影响降至最低。
惠企举措落地
为进一步支持吉林油田转型发展,应吉林油田公司邀请,松原中院找准法院工作与服务保障经济发展的着力点,推出服务油田转型升级八项措施,成立工作领导小组,下设四个工作专班,帮助应对国际原油价格下行压力等不利因素影响,为吉林油田能源替代工程建设提供司法服务和保障。并选派民商事领域业务骨干现场解答油田合资清算相关法律问题,为吉林油田妥善解决历史问题提供了有力支撑。“通过法院的鼎力相助,我们很好地开展了转型工作,并妥善处理了新能源项目科技成果权属认定、权利转让、价值确定等纠纷,有效保护了我们合法利益,为我们的生产提供了强有力的司法保障。”吉林油田相关负责人表示。
除此之外,松原中院着力构建覆盖大、中、小企业惠企司法政策体系,针对我松原市中小微企业占比多、应对风险能力低的实际,在市工商联小微企业商会设立诉前调解室,保障中小微企业健康发展。联合中国人民银行松原市中心支行、市司法局等五个部门印发《关于推进松原市金融纠纷多元化解工作的实施意见》,依法公正、高效化解金融纠纷,保护金融消费者合法权益,促进金融业持续健康发展。现已协调化解某银行诉松原某公司金融借款合同纠纷等10件案件,涉案标的达2.7亿元。开通涉企诉讼“绿色服务通道”,充分运用智慧法院建设成果,全面应用网上立案、网上交费、网上庭审、网上阅卷、电子送达等系统,诉讼服务更加高效便捷。
主动接受监督
松原中院主动向人大、政协通报法院优化法治化营商环境工作,人大代表和政协委员对府院联动工作予以充分肯定,政协委员积极建言献策,助力法治化营商环境建设。进一步加强与涉诉企业和律师事务所的沟通联系,制定印发《关于联络涉诉企业、律师事务所代表工作方案》,采取电话沟通、走访、召开座谈会等形式,对全市法院诉讼服务等方面工作征求涉诉企业和律师的意见建议,并对意见和建议逐条梳理、汇总,提出整改意见和措施,反馈相关企业、律师,提高司法服务水平。
建立常态化联系企业机制,推行“一企一法官”工作机制,全市重点骨干企业每个企业都确定一名法官联络,主动为企业提供法律服务,开展法律风险提示、普法宣传、法律咨询等服务。同时,充分利用法院“两微一端”,发布优化法治化营商环境最新动态,回应社会关切。
下一步,松原中院将提高政治站位,对标对表,精准施策,主动作为,狠抓管理,推动理念、目标、惠企、服务、质效升级。对标全省先进地区经验做法,结合营商环境考评指标体系,重点在提升诉讼质效和优化诉讼服务方面持续用力,全力打造法治化营商环境建设升级版。