时间：2023-05-12 10:35:14来源：法律常识
封面新闻-华西都市报记者 王国平 实习生 周梓莹
2月18日发生在武汉武昌过车站附近的凶杀案，因为凶手疑似患有精神病而备受关注。
封面新闻记者在胡某老家调查发现，胡某东曾于2016年上半年在宣汉县精神病医院住院，治疗一段时间后情况有所好转，于2016年6月25日出院，同时还持有老家四川宣汉县残疾人联合会颁发的精神残疾证。
对此封面新闻专访曾参与《精神卫生法》立法起草论证工作的北京律师陈志华。
陈志华说，从目前的新闻报道上看，只能怀疑胡某东是有精神病，但有精神病不一定不承担刑事责任。
残联不属于鉴定精神病的专业机构
根据现有资料梳理，胡某东曾于2016年上半年在宣汉县精神病医院住院，治疗一段时间后情况有所好转，于2016年6月25日出院。
那么胡某东在此次事件中负有怎样的责任呢？
陈志华说，从目前的新闻报道上看，只能怀疑胡某东是有精神病，但有精神病不一定不承担刑事责任。
“根据法律规定，精神病人在不能辨认或者不能控制其行为时造成损害、危害他人或造成其他损害后，不承担刑事责任。所以，主要有两个方面要考虑。”陈志华说：“从医学角度来看，要通过专业的机构判断他是否患有精神疾病，或者说叫精神障碍。第二，假设他患有精神病或者精神障碍，紧跟着就要判断，他在实施危害行为时，比如杀人时，他是否丧失了辨别和控制能力。如果日后鉴定的意见认为，他当时丧失该能力，那么他就有可能不承担刑事责任。”
封面新闻记者注意到，胡某东的二级精神残疾人证是2016年10月由当地的残联出具的，有效期为10年。
多位律师表示，残联不属于鉴定精神病的专业机构。
监护人应当对精神病家属进行严密监护
陈志华强调，根据我们国家现有的法律规定，作为监护人应当对精神病家属进行严密监护。如果因为监护不当，给他人造成损害的话，那么作为监护人需要承担责任。
具体到该案中，如果胡某东最终被判定患有精神病，那么他的家属即对他负有监护责任。
在此案中，有网友评论说，如果胡某东病情严重，是否应该强制送到医院治疗？
对此，陈志华说，《精神卫生法》在自愿原则的基础之上，明确规定了非自愿住院治疗的两个标准，一个标准是患者必须是经过明确诊断是严重的精神障碍。第二，必须出现伤害自己的行为和危险，或者危害他人安全的行为和危险。这两个条件缺一不可。
统计称精神病患者每年造成严重肇事案件超过万起
2016年10月，在第二十五个世界精神卫生日时，《人民日报》专题报道中曾引用数据，根据我国部分地区精神疾病流行病学调查结果估算：我国15岁以上人口中，各类精神疾病患者人数超过1亿人，其中1600万人是重性精神障碍患者。
中国医师协会精神科医师分会会长唐宏宇此前曾表示，由于缺乏一套规范、连续的治疗和管理体系，相当一部分重性精神病患者“散落民间”，成为社会公共安全的潜在危害者。“约1600万重性精神病患者中，有约10%有肇事肇祸行为及危险。”
2011年，央视新闻调查曾发布一个调查统计称，精神病患暴力事件每年造成的严重肇事案件超过万起。
对于这一特殊群体的管理，陈志华说，这涉及到多个方面。
“从个体来讲，要加强对精神病人的治疗，因为根据研究结果标明，如果能坚持让精神病人服药，那么危害行为的发生几率就会减少。”陈志华说，“从社会的角度讲，应建立起对精神病人的关爱体系，至少不要歧视精神病人，给他们创造良好的生活和工作环境。”
陈志华说：“我们要加强社区医疗服务。比如：我们不可能把所有的精神病人都关在精神病院里，即使关在里面也有可能会发生一些危害事件。所以我们现在倡导的是社区医疗，让精神病人回归社会。通过社区关注、关怀，包括定期的督促，督促他们定时服药等使得他的病情稳定，减少危害行为的发生。”
