时间：2023-05-19 19:22:08来源：法律常识
图说：长宁区检察院落实刑事案件认罪认罚从宽制度 图GJ
新民晚报讯 （通讯员 冯曦慧 记者 袁玮） 长宁区某商场的地下车库在去年8月至9月间接连发生了3起汽车后视镜镜片失窃案，涉案车辆均为奔驰汽车，窃贼将车辆两侧带有盲点辅助功能的后视镜镜片拆下，再用普通镜片“调包”，失窃镜片价值达14000余元。同年9月18日，警方将具有重大作案嫌疑的刘某抓获。起初刘某不承认犯罪事实，最终检察官阐释了认罪认罚从宽制度的相关规定和适用后果，刘某才低头认罪。
刘某曾于2017年因盗窃罪被判处有期徒刑一年，他到案后一再否认盗窃过上述镜片。而据监控录像显示，刘某在案发时间段内到过该车库。刘某的网友林某也证实，其曾与刘某一同前往过该车库，意欲偷盗后视镜镜片，但林某因害怕而中途退出，因此无法证明刘某是否实施了盗窃。检察官提审刘某时，向其阐释了认罪认罚从宽制度的相关规定和适用后果。在了解到该制度有利于自身后，刘某供述了盗窃经过并认罪认罚。刘某对盗窃地点、盗窃财物数量等细节的描述，与失窃物品情况相吻合，并能得到其他在案证据的印证，至此形成完整的证据锁链，案件得以依法提起公诉。近日，刘某被依法从轻判处有期徒刑1年8个月。
这是长宁区检察院开展认罪认罚从宽工作中的一起典型案例。认罪认罚从宽是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对于指控犯罪事实没有异议，同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件，可以依法从宽处理。该制度需要检察机关发挥审前主导作用，科学行使起诉裁量权，通过审前程序分流优化司法资源配置，实现公正与效率的统一。2018年至今，长宁区检察院共办理适用认罪认罚从宽制度案件1270件1439人，适用率达81%，在全市检察机关中名列前茅。
认罪认罚从宽程序的重点就是让犯罪嫌疑人清楚认识到自己所犯的罪行以及相关的法律规定，并在自愿的情况下认罪认罚。然而，一些犯罪嫌疑人不具备法律常识，也没有条件聘请辩护人，对认罪认罚的后果很难有客观、准确的把握。当他们寻求法律帮助时，为他们答疑解惑的人就是法律援助中心派驻的值班律师。
值班律师的参与和监督，是犯罪嫌疑人认罪认罚知悉性、自愿性和真实性的重要保障，也是确保程序正当性的关键所在。长宁区检察院进行大量调研后发现，由于值班律师定位不明、权利义务不清，且部分案件办案期限短，导致值班律师不能充分了解案情，往往无法提供最有效的法律帮助。为此，该院进一步明确值班律师的职责定位，以保障当事人诉讼权利。2017年2月，该院与区法院、公安、司法局联合会签《关于法律援助值班律师参与刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作办法》，将法律援助中心80多名律师纳入值班律师数据库，并明确检察院也作为律师为犯罪嫌疑人提供法律帮助的工作地点之一，解决取保候审的犯罪嫌疑人来院协商的需要，实现认罪认罚从宽程序中律师全方位覆盖。同时，该院在全市率先允许值班律师旁听检察官提审、阅看《移送起诉意见书》、参与认罪认罚具结过程，以便值班律师了解案情，为犯罪嫌疑人提供精准的法律服务。上述案件进入庭审阶段后，由法院通知法律援助中心指派参与认罪认罚从宽程序的值班律师作为辩护人出庭，提升法律援助的针对性和实效性。
2018年5月，32岁的小李赴KTV参加聚会，酒后叫了一辆网约车回家。途中，小李无端怀疑司机绕道行驶，双方发生争执。醉醺醺的小李挥拳打在了司机面部，导致对方鼻骨、上颌骨骨折，伤势构成轻伤二级。同年8月，该案被移送长宁区检察院审查起诉。
检察官就案情对小李讯问后，询问他是否愿意适用认罪认罚从宽制度，并提示他相关法律问题可向一旁的值班律师咨询。值班律师告诉小李，如果他同意适用该制度，就意味着承担放弃抗辩的义务，但也因此享有量刑协商的权利。既然是协商，当然允许小李在法律许可范围内争取从轻处罚，而非只能被动接受检察官的量刑建议。同时，值班律师强调，量刑协商过程中，他也会在场为小李提供法律帮助。这些话让小李悬着的心落了地。他当即向检察官表示同意适用该程序。接下来，值班律师针对检察官提出的罪名、情节、量刑建议、适用程序提出自己的专业意见。三方交换意见后，检察官考虑到小李已向司机进行了经济赔偿并取得对方谅解，最终提出量刑建议为8个月以下有期徒刑。听到这个结果，小李非常高兴，在值班律师的见证下签署了《认罪认罚具结书》。当月30日，长宁区检察院以涉嫌寻衅滋事罪对小李依法提起公诉，法院依法从轻判处小李有期徒刑6个月。
为提高办案效率，长宁区检察院整合、精简程序性法律文书，将可能适用认罪认罚从宽程序的同一罪名案件分配给同一名检察官，进行集中提审、集中起诉、集中开庭，最大程度节约流转成本。区看守所设立用于远程提审、远程开庭的专门场所，实现看守所、检察院、法院三地互联，进一步节约司法资源。
今后，长宁检察院海还将扩大和规范认罪认罚从宽制度的适用，细化认罪认罚案件量刑建议标准，完善认罪认罚自愿性保障、辩护权行使和合法性审查机制，探索完善认罪认罚从宽后反悔的制约途径，进一步提升司法效率，加强人权司法保障。
