时间：2023-05-22 12:18:28来源：法律常识
12月3日，秦皇岛市人民政府新闻办公室举行全面依法治市新闻发布会，通报秦皇岛全面依法治市工作情况及成效。目前，全面依法治市工作已形成了上下联动、强力推进的整体态势，各项工作得到了广大群众的认可和支持。
一年来，秦皇岛市以前所未有的力度和超常的措施，统筹依法防控疫情和全面依法治市工作，坚持法治秦皇岛、法治政府、法治社会一体建设，全方位推进法治秦皇岛建设进程。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委全面依法治市委员会从立法、执法、司法、普法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。疫情初期，研究制定的《关于依法防控新冠肺炎疫情的十项措施》，具有很强的指导性和可操作性，在疫情防控工作中发挥了积极作用。印发《关于保障企业复工复产强化法律服务的实施意见》，组织律师编印防控疫情相关的四十余部法律法规及相关政策规定的《法治秦皇岛—防控疫情 法治同行》宣传册，组织全市律师就疫情防控中金融服务、合同履行、劳动关系等重点领域的法治服务进行研讨，全力服务保障企业复工复产。
推进科学立法，实现良法善治。《秦皇岛市市容管理条例》和《秦皇岛市养犬管理条例》已于6月1日起实施；10月29日市人大常委会对《秦皇岛市旅游市场管理条例（草案）》和《秦皇岛市电力设施保护条例(草案)》分别进行了第一次和第二次审议；《秦皇岛市沿海防护林条例》经省人大常委会批准，将于2021年1月1日起实施；12月，市人大常委会将对《秦皇岛市海岸线保护条例（草案）》进行第一次审议；《秦皇岛市山海关古城保护与管理条例》作为年度立法计划的预备调研项目正在积极推进。
推进依法行政，建设法治政府。为更好地坚持重大行政决策的法定程序，今年制定出台了《秦皇岛市重大行政决策程序规定》，从公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定各环节做出明确要求。在全省率先建立一键报备系统，全市制定规范率、报备率、公开率均保持100%。公正文明执法进一步规范，开展行政执法三项制度改革“回头看”，排查出具体问题41个，逐一督促进行整改。大幅提升行政机关负责人出庭应诉率，截至目前行政负责人出庭应诉率达81%。
推进司法改革，维护公平正义。以深化司法体制改革为驱动，进一步提升司法效能和公信力。健全公安机关编制管理工作机制，完善法官员额动态调整机制和员额退出机制，积极开展刑事案件律师辩护全覆盖和认罪认罚从宽制度改革工作。
加强执法监督，进一步推动执法规范化建设。法院系统建立虚假诉讼案件排查制度，通过对5年来全市法院审结的3万多件民间借贷案件的集中排查，共筛查出44件涉嫌虚假诉讼案件，均已按法定程序进入再审。公安机关大力推广执法集成管理平台应用，对案件进行实时监督，平台报警337次，督导337次，督导率达100%，提升了执法监督效能。
服务经济社会发展大局，提供公正的司法保障。深入推进扫黑除恶专项斗争，极大提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。共侦破涉黑犯罪团伙14个，涉恶犯罪团伙59个，抓获团伙成员742人。巩固基本解决执行难成果，开展了涉“两代表一委员”和村两委班子等特殊主体的执行清积专项行动。采取联合惩戒、网络查控等措施，曝光失信被执行人2383名，限制高消费3760名。提升公益诉讼办案质效，建立“守护海洋”检察公益诉讼协作机制，今年以来，共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件206件，发送诉前检察建议197件。
推进全民守法，夯实法治基础。深入推动民法典进机关、进乡村、进社区、进企业、进网络，努力营造学习宣传民法典浓厚氛围。圆满完成“七五”普法检查验收工作，今年11月，省法宣办对秦市“七五”普法规划实施情况的检查验收工作，省检查验收组给予充分肯定。完善公共法律服务体系，今年以来，全市共办理公证17599件；司法鉴定4439件；仲裁220件,标的额37257万元；法律援助2106件，接待解答咨询11460人次，挽回经济损失500余万元，为推动经济社会发展和民生改善提供了良好的法律服务。（燕都融媒体记者张辉）
