实事专业头条:宿迁本地刑事案件律师法律服务,检察院律师执业权利保障工作总结

近年来，宿迁市检察机关聚焦律师执业五项权利，坚持问题导向，完善制度保障、细化工作措施，积极构建新型检律关系，切实保障律师依法执业权利，取得了明显成效。

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研发信息推送平台，充分保障律师知情权

2016年4月，针对案件程序性信息存在查询不便捷问题，宿迁市成功研发“检察机关案件信息主动推送平台”，充分保障律师知情权。

一、突出便捷高效，实现主动推送。该平台具有一次申请、全程推送功能，无论申请人在检察机关哪个办案环节提出申请，平台将持续推送后续程序性信息，直到检察环节办案程序终结。

二、根据申请，准确界定主动推送范围。当刑事案件辩护人、诉讼代理人、当事人及其法定代理人等来检察机关申请查询案件程序性信息时，案管部门前台人员即将其姓名、身份和联系方式等信息，准确录入统一业务应用系统“辩护与代理”模块，相关案件自动纳入主动推送范围。

三、逐日导入，确保平台信息同步更新。每个工作日上午9点前，由市院管理员从统一业务应用系统“辩护与代理”模块中，以表格形式导出该模块案件的最新办理信息。随后，管理员依照涉密网信息导入导出规定，采用光盘刻录方式，将上述信息从检察专网导入推送平台。

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加强软硬建设，充分保障律师阅卷权

一、加强接待场所建设。

宿迁市检察机关按照专门场所、专门设备、专门人员的要求加强窗口建设，在案管中心或检察为民服务中心设置专门的律师接待窗口，开辟律师阅卷室、律师会见室，配备专用办公设施，安排专人负责律师接待对律师向检察机关提出有关申请、要求或者提交有关书面材料的，统一接收、流转、督办和管理，律师无须提前预约，实现即来即办。为律师提供打印、复印、扫描、光盘刻录、电子卷宗拷贝等多种服务方便律师阅卷。

2、提供多方位的电子卷宗服务。

电子卷宗系统运行后，两级院为律师免费提供电子卷宗刻录光盘，由律师带走阅卷。针对有的律师代理二审案件，以及案件移送起诉后辩护律师又来检察机关阅卷的，该市案管部门一律向律师提供电子卷宗光盘。截止目前，全市检察机关通过电子卷宗系统，为律师阅卷提供光盘刻录与卷宗打印服务，已免费刻录光盘1051次，涉及卷宗5292册。

3、提供“预约”服务。

宿迁市宿豫区院对受理的多人违法的重大复杂案件，根据卷内记载的律师联系方式，主动与律师联系，预约阅卷时间，提前刻录光盘，律师到院核实三证后即可取走光盘，缩短律师等待时间，提高律师接待效率。泗阳县院针对外地律师来回阅卷不便等情形，该院前台接待人员审核三证后，约定侦查机关移送相关卷宗材料后，将电子卷宗刻录成光盘，通过“检察专递”的方式邮寄给外地律师。

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破解三项难题，充分保障律师会见权、

听取意见权、申请变更强制措施权

1、破解律师会见难。

市院案管处制定《关于规范职务犯罪侦查中拟不许可律师会见审批流程的意见》，从申请、审批和执行等三个环节，依法保障自侦案件中律师会见权。要求自侦部门严格特别重大贿赂犯罪的适用条件，只有同时具备特别重大贿赂犯罪和律师会见可能有碍侦查两个条件，才可以作出不许可会见的决定；对律师会见申请拟不许可的，必须报上一级检察院审核批准；上级院不批准不许可会见的，下级检察院必须在24小时内安排律师会见。

2、破解律师听取意见难。

针对律师在刑事诉讼活动中发表意见相对弱势、诉辩制约力量不均衡等问题，该市着重构建常态化检律平衡格局，提高律师在刑事诉讼中的参与度。建立律师介入案件听证审查和质量评议机制，邀请律师参加案件质量评审会、案件公开听证和公开审查、参与案件评议、发表意见，保障律师权益和防范刑事冤假错案发生。

3、破解律师申请变更强制措施难。

案管部门前台收到律师变更强制措施申请后，立即转交相关业务部门，并做好跟踪督办工作。业务部门针对律师提出的申请，认真研究案情，及时提出处理意见，并报分管领导研究决定。执行部门办理羁押必要性审查案件时，积极邀请律师参加，听取其意见。2015年以来，律师向全市检察机关申请变更强制措施30次，经审查，依法变更强制措施25次。

4加强沟通协作，夯实律师执业权利保障基础

1、注重收集律师意见。

全市两级院注重听取、收集律师对检察机关保障律师执业权利方面的意见和建议，切实提高保障律师执业工作的针对性和实效性。全市有4个检察院在案管中心或检察为民服务中心设置了意见箱，发放律师满意度征求意见表，及时听取、收集律师、诉讼代理人对服务接待的意见和建议23条；4个检察院对律师进行了回访，收集反馈意见51条。如沭阳县院发放《律师意见反馈卡》，在检察为民服务中心、沭检官网等检务公开平台设置互动模块，从业务办理、行为规范、文明接待等25个方面，适时听取律师意见并接受举报、控告和申诉。

2、确立联席会议制度。

全市两级检察院与司法行政机关、律师协会建立了联席会议制度。近年来，市院每年至少召开一次联席会议，通报、解决工作中存在的问题。县区院也多次召开律师代表座谈会、通报会，定期走访律师事务所，争求意见，解决问题。如今年3月，宿迁市院朱良平检察长主持召开全市律师代表座谈会，广泛听取律师对检察工作的意见建议，及时回应律师对改革背景下检察工作的新呼声。10名宿迁律师界代表以及市司法局律管处处长、律协秘书长等应邀出席座谈会，提出了关于加强诉讼监督、保障律师执业、畅通沟通渠道等意见和建议29条，市检察院逐一作出了回应，并要求由案管部门牵头，加强双方联系，分类解决律师代表提出的意见。

3、建立检律协作微信群。

市院建立了由全市各律师事务所的主要律师和市院业务部门负责人为成员的微集群，及时听取律师建议、分享最新法律法规和典型案例。省院60条职业禁语下发后，根据朱良平检察长要求，市院案管处及时在微信群中向律师发布了全部内容，希望律师朋友监督宿迁检察官规范文明司法。宿迁律师协会及时向全体律师转发了省院60条职业禁语，并要求广大律师也要规范执业，共创宿迁文明的法治环境。