时间:2023-06-03 09:11:09来源:法律常识
齐鲁网济南9月19日讯2018年9月19日,历城人民法院就执行工作基本情况举办了通报会。历城法院党组成员、副院长王文芳首先通报了2018年执行工作基本情况。随后,历城法院专职审委会委员段军勇通报拒执罪与执行不能典型案例,宣布一批失信被执行人员名单。
据介绍,2018年历城法院“基本解决执行难”的工作再上新台阶,历城法院坚持“创新机制、多措并举、强力突破、整体推进”的执行工作思路,提高政治站位、强化责任意识,内外结合,上下联动,积极应对案多人少的突出矛盾,强力推进“基本解决执行难”工作,各项工作步入快车道,截止目前,历城法院共新收执行案件4821件,结案4350件,发还案款2.74亿元,取得了明显成效。
此外,在执行团队建设上,历城法院也取得了很大成果。
一是聚合力。在去年组建新型执行团队的基础上,继续优化工作机制,完善团队建设,以形成工作合力。历城法院现共组建15个执行团队,其中7个执行专业团队,8个执行实施团队。为配合保障执行团队高效运转,制定了《举全院之力推进基本解决执行难的意见》,确定法院各个部门围绕执行应当做好的工作,树立全员参与意识。实行倒排日期、挂图作战,保持敢为人先、勇立潮头的精神状态,全院执行工作积极性得到有效激发。
二是抓强制。强制是执行工作的本义,历城法院持续保持执行工作的高压态势,加大强制措施适用力度,今年以来共拘传拘留945人次,其中实施拘留202人次;罚款7人210000元,搜查15次,拒执罪立案4案4人;执转破2件涉及85案。为有效应对执行工作中“查人找人”难题,依托法警大队成立执行强制机动队,集中辅助实施强制措施,初步形成强大震慑。依托信息网络管理系统,发起网络查控9862次,纳入失信被执行人名单649人,限制高消费 6377人次,对老赖形成了一处失信、处处受限的强大震慑。
三是强规范。加强执行工作的规范化建设是治理执行难的基础性工作,是赢得全社会理解和认同的关键举措。历城法院进一步深化“转变执行作风、规范执行行为”专项活动成果,建立完善执行规章制度,加大财产保全力度,将执行异议案件审查权从执行局分离,由审监庭统一审查,强化执行监督。对执行不能案件,严格终结本次执行程序。所有节点均纳入信息管理系统,做到全程留痕、全程公开、全程监控,推行“阳光执行”。作为唯一试点法院试运行山东法院案款管理系统,加强执行款物管理,切实提升执行质效。
四是促联动。积极争取党委支持,多次召开执行联动会议,形成工作联动机制。区纪委和组织人事部门集中约谈身为党员和公职人员的被执行人,督促其履行义务。在村居“两委”换届中,取消失信被执行人参选资格,有47人主动履行了义务。区发改委配合对涉基层组织案件集中清理。区司法局协同制定了《关于在执行程序中使用调查令的若干规定》,为律师参与执行调查提供依据。多个街办、片区指挥部等部门及时落实拆迁补偿款情况,并将款项数额和发放时间及时通知法院,协助执结了一批骨头案。
五是重宣传。加大执行宣传力度,印制2000余份《关于严厉敦促被执行人主动履行生效法律文书确定义务的公告》,并在每个村居进行张贴,挤压被执行人生活空间,选择典型案例,组织各级各类媒体跟进现场报道,特别是参与的最高法院、山东高院组织的“决胜执行难”首场全媒体直播,及中央电视台新闻频道《朝闻天下》栏目报道的执行团队和法警强制团队的工作实例,获得良好的社会效应。
王文芳强调,“基本解决执行难”是法院责无旁贷的任务。历城法院将进一步加大强制执行力度,坚决依法制裁拒不申报财产、躲避抗拒执行、违反高消费令等行为,建立虚假诉讼案件的发现、移送、查处等环节的衔接机制,加强失信惩戒。对被执行人有可供执行财产的案件,加大财产变现力度。
>>>相关链接:新闻通报会所通报典型案例
一、 拒执罪典型案例
案例一:刘洪振、马恩生涉嫌拒不执行判决、裁定罪
基本案情:因李某欠刘洪振债务,刘洪振将李某的一台挖掘机拖走。李某向历城法院提起民事诉讼,历城法院经审理判决刘洪振返还李某挖掘机并赔偿损失。判决生效后刘洪振未履行法院判决,并将涉案挖掘机转移、倒卖给了马恩生。李某向法院申请强制执行,在执行过程中,马恩生将涉案挖掘机再次转移、倒卖,致使法院判决无法执行。刘洪振、马恩生对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重,已涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪。依照《中华人民共和国刑法》的相关规定,法院决定依法移送公安机关立案侦查,目前检察机关已经向人民法院提起公诉。
案例二:康淑生涉嫌拒不执行判决、裁定罪。
基本案情:康淑生与李某离婚后财产纠纷,经历城法院审理,判决康淑生将位于历城区某小区的房屋一套交付李某,康淑生一直未履行生效判决确定的义务。案件进入执行程序后,康淑生仍拒不腾空交付房屋。为达到继续占有房屋的目的,康淑生将其一处自建房卖给他人,自己一直居住在涉案的房屋内,并以此为由拒绝腾房,致使判决无法执行。历城法院依法对被执行人康淑生拘留15日,拘留期满后,康淑生仍拒不履行。被执行人康淑生对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重,已涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪。依照《中华人民共和国刑法》的相关规定,法院决定依法移送公安机关立案侦查,目前检察机关已经向人民法院提起公诉。
二、执行不能典型案例
案例一:济南某塑料包装厂申请执行济南某食品公司买卖合同纠纷一案
基本案情:济南某食品公司在经营期间,自济南某塑料包装厂处购买塑料包装类货物,因拖欠货款不予支付,经历城法院审理后,判决济南某食品公司支付济南某塑料包装厂货款64686.14元。
执行过程及依据:判决生效后,济南某食品公司未履行付款义务,济南某塑料包装厂向历城法院申请强制执行。在执行程序中,法院向被执行人济南某食品公司送达了执行通知等法律文书,被执行人未按期履行义务。历城法院依法对被执行人进行了网络查控和其他财产调查,经查,未发现该公司有房产、车辆、存款、有价证券等可供执行的财产,该公司因经营不善欠付多个供应商的应付货款,其经营场所的房屋也系租赁使用,亦拖欠租赁费,且已经停止经营,人去屋空,现场存留的设备也几无价值,另有其他供应商起诉的案件也已经进入执行程序,共涉及九起案件共计130余万元。本案依法裁定终结本次执行程序。
其他八起案件也均因执行不能而终结本次执行程序。
典型意义:本案法院穷尽调查手段,并未发现被执行人有可供执行的财产,属于因执行不能而进入终本程序的典型案件。
本案符合“执行不能移送破产”的要求,济南某塑料包装厂提起破产申请,本案已经移送进行破产审查。
案例二:张某、熊某申请执行魏某机动车交通事故责任纠纷一案
基本案情:魏某驾驶车辆与他人发生交通事故造成熊某、张某之女死亡,魏某承担事故主要责任。张某、熊某向法院起诉要求魏某承担相应赔偿责任,历城法院经审理判决魏某赔偿张某、熊某各项损失270864元。魏某因本案犯交通肇事罪被判处有期徒刑,出狱后迟迟不履行义务。张某、熊某向本院申请强制执行。
执行过程及依据:执行过程中,本院通过网络查控及财产调查,查封了魏某名下别克轿车一辆,经财产处置变现30000元并向申请人发放,未发现被执行人有其他可供执行的财产。魏某出狱后从事保安工作,因拒绝报告财产,本院曾对其采取拘留措施,其仍未履行义务。因魏某又涉嫌盗窃被刑事拘留,后被变更强制措施在家中待业。经查,魏某现无工作,其父亲常年卧病在床由母亲照顾,其妻子打零工为生。魏某现无可供执行财产,也没有经济
典型意义:本案能较明显的区分执行不能与执行难,魏某因没有可供执行的财产,也没有经济收入,属于典型的执行不能,所以对本案作终结本次执行程序处理。但本案属于暂时的执行不能,待魏某再有收入的时候,法院将及时恢复案件执行,维护申请人的合法权益。
案例三:宋某、邢某申请执行张某房屋买卖合同纠纷一案。
基本案情:宋某、邢某购买了张某名下的房屋一套,因张某在履行合同过程中存在违约行为,宋某、邢某向法院起诉要求张某承担违约责任,历城法院经审理判决张某支付宋某、邢某违约金5万元。在本案起诉前张某即已经下落不明,法院通过公告方式向其送达了法律文书。张某未履行生效法律文书确定的义务,宋某、邢某向本院申请强制执行。
执行过程及依据:执行过程中,本院通过网络查控及财产调查,发现张某户籍落户在单位公户,名下有车辆一辆,但已经因其他纠纷被查封,本院依法对该财产进行了轮候查封,并扣划了张某名下银行账户内的存款1459元。经查,未发现张某有房产、有价证券等其他可供执行的财产,宋某、邢某也未能提供张某的财产线索,经向申请人宋某、邢某通报,两申请人认可法院调查结果并同意对本案终结本次执行程序。
典型意义:本案被执行人长期下落不明,经多方调查不能发现其行踪,也未发现有可供执行的财产,属于因执行不能而进入终本程序的典型案件。
案例四:李某申请执行谢某、杨某民间借贷纠纷一案。
基本案情:谢某、杨某以经营需要资金周转为由向李某借款7万元,约定月息2分,借期3个月,到期后未偿还。后经法院审理判决谢某、杨某偿还李某借款7万元及利息。谢某、杨某因欠债较多,无力归还,后杨某因犯诈骗罪被判处有期徒刑十一年。
执行过程及依据:本案在执行过程中,本院对两被执行人的银行存款、股权、动产、不动产等进行了网络查控及财产调查,未发现两被执行人有可供执行的财产,申请执行人也不能提供谢某和杨某的财产线索,本院依法对此案终结本次执行程序。
典型意义:借贷案件往往约定较高利息,高回报意味着高风险,此类投资应当慎重。法院在执行本案时,已经穷尽了调查手段,未能发现被执行人有可供执行的财产,该案属于典型的执行不能案件。
失信被执行人名单:
赵恩臣 张玉全 曹廷会 颜廷柱 李天永 潘士斌
杜均峰 吕 灏 陈 刚 刘振南 马洪伟 张 峰
付治芬 丁德强 鲁孝明 丁德刚 王汝凯 韩宪长
李文文 卢秀香 卢秀功 张建军 郭克全 郭克勇
郭玉贵 郭长镇 刘延湖 杨兴隆 张道波 李 军
亓科洪 亓科兰 亓金星 亓科明 侯传俊