时间：2023-06-04 07:16:38来源：法律常识
石桥街道，杭州北部的一颗耀眼明珠。
中大银泰城一开业便突破10万客流，全国首个跨境电子商务产业园里跨境贸易如火如荼，汇聚特色餐饮、健康娱乐为一体的东新路商业特色街区门庭若市……近年来，石桥经济迅猛发展、日新月异。经济的快速拉动发展也倒逼着社会治理的转型升级，石桥街道紧紧围绕下城区打造全域中央商务区的既定目标，贯彻“南精北快”发展战略，聚焦一个“快”字。大刀阔斧整治环境“脏乱差”、提升区域环境品质的“三年攻坚战”取得阶段性进展的同时，又马不停蹄地以“社会治理创新、社区自治改革、社会组织培育、社工素质提升”为抓手，多管齐下，快速提升石桥区域发展软实力。
社会治理
创新智慧化管理流动人口
石桥街道地处杭城北部，随着辖区经济的快速发展、就业环境不断改善和周边城区“城中村”改造步伐的加快，大量流动人口不断涌入石桥地区，既成为推动石桥经济社会发展的重要力量，同时也成为该街道加强和创新社会管理的重要对象。据统计，自2002年以来，石桥地区流动人口总数从2.2万人上升至10万余人。如何加强对流动人口的管理和服务,石桥街道不断探索着。
智慧平台介入出租户管理。走进石桥社区，你会发现每幢农居房楼下都会贴有一个“二维码”，来租房子的新市民如果关注这个“下城新杭州人家园”微信公众号就能方便快捷地办妥租房手续。有了这个微信公众号，房客信息收集，房东信息上报等工作都能手指点点在手机上快速完成。除了“下城新杭州人家园”微信公众号，新市民之家公寓还推出了智慧门禁系统。该系统也实现了“住户信息采集、智能门禁、物业收费、电子消费”四大功能，从而有效地促进了流动人口的管理工作。
智慧平台服务流动人口。借助新市民之家党委“智慧党建”平台党员管理模式的成功运营，石桥街道以此为基础推出了以流动人口精准服务为导向的“新市民智慧管理平台”。在“一博一站一群一报”的基础上，重点推出学习教育微信公众平台——“新市民之家”，开设微资讯、微互动、微生活等板块，通过风采展示、在线测试、活动报名和金点子征集，聚焦社情民意，吸取公益正能量，积极为辖区流动人口提供自我展示、服务管理平台和绿色诉求通道。
实施居民自治“两条腿”走路
社区改革
石桥街道有四个撤村建居社区，五个纯居民社区。不同的社区文化也使得石桥街道探索居民自治的“两条腿”走路模式。
建立社区发展基金会，实现政府单向治理向政府主导、社会多元共同治理转变。2015年年初成立的浙江省首个社区基金会——石桥社区发展基金会，首次募集资金200万元。基金会成立以来，积极动员广大辖区企业参与社区共建，不断扩大社会力量参与社区治理的广度，实施了“社区救助、公共便民、基层治理”三大类服务项目，共14个子项目，涵盖了便民服务和社区治理的各个方面。例如，“纸要你”、“富二袋”等项目的实施很好地满足了居民的利益诉求和兴趣需求。
成立原住民居委会，推动基层社会管理改革创新和社区管理体制改革。今年5月28日上午，景荣社区第二届居民委员会居民代表大会第三次全体会议选举产生了新的社区居委会班子：5名班子成员中党员3人，非社区专职社工居民4人，全部是本街道居民，其中本社区的成员4人。景荣试点后，街道其余7个社区也将在年底前完成居委会成员的补选工作。
社会组织
培育社会力量服务百姓民生
孵化社会组织促民生。为鼓励更多的社会组织入驻石桥，石桥街道制定了一系列的扶持政策，如实行社区社会组织登记和备案双轨制，设立专项扶持资金，加强专业化、职业化培训，探索“社工+义工”联动模式等。扶持政策就像一支强心剂，催生了各种类型的社会组织成立以及优质社会组织的进驻，也推动了社会组织及系列活动的顺利发展和举行。
街道每年安排了不少于100万元的专项资金用于街道公益创投活动和政府购买服务，并通过微公益创投等活动扶持和孵化各类社会组织，形成了引进的社会组织(心石之桥、同在蓝天下、风信子E家店等)和街道本土的社会组织(如小候鸟快乐驿站等)百花齐放的局面。截至6月底，街道社会组织达162家(备案类146家，登记类16家)。
“雁阵”式提升培养专业社工
社工转型
雁阵塑造方兴未艾，专业社工蓄势而来。石桥街道探索“石桥雁阵”社工素质提升模式，通过抓“头”，提升“头雁”领航能力，在社区书记“领头雁”工程的基础上，深化名师带徒工程，培养社区后备干部；强“身”，加强新社工的培训和业务比武，以老带新、以新促老，梯次结构、老中青结合，增加社会工作师的比例，打造全能社工团队；组“阵”，加强考核评比，开展石桥好社工评选，提升石桥社工整体形象和水平。
“石桥雁阵”社工素质提升计划共包含大大小小40余场培训、活动，设置的培训项目规划长达10个月，还有高校教授、报社记者、事务所律师等专业人才的倾情加盟。创造性地设立了实务能力、素质提升、身心关怀、文体活动、社会工作实务精英培训等5大板块，34个小类。在“石桥雁阵”工程实施过程中，街道也注重挖掘社工人才的优势和潜能，培养领头雁，储备项目社工的人才库。目前，景春社区书记林向东等通过了婚姻咨询师培训，并取得相关证书，一个以其名字命名的“小林有约”婚姻家庭工作室正在筹建中。该工作室将针对辖区内的婚姻家庭纠纷进行专业辅导。
