时间:2023-06-06 11:23:00来源:法律常识
吉林省辽河农场茅山分场原场长郑小东,原来是一名副科级干部、吉林省四平市特等劳模。2017年7月,郑小东涉嫌违纪被双规,后被指控贪污、受贿、滥用职权、非法占用农用地4宗罪。次年10月,郑小东一审被判有期徒刑8年6个月。
今年4月8日,这起职务犯罪案出现转折——四平市中级人民法院裁定:原审判决事实不清,证据不足,程序违法,撤销一审判决,发回重审。
上游新闻(报料微信号:shangyounews)记者从郑小东家属处获悉,4月10日,上述裁定书已送达看守所。对于二审裁定,郑小东家属表示:“相信一审法院再审时,一定会尊重事实,依法判决。”
郑小东涉嫌严重违纪接受组织审查。 四平市纪委官方网站截图
农场长被查前头顶多重光环
2017年7月28日,四平市纪委发布消息:四平市辽河农垦管理区辽河农场党委委员、副场长兼茅山分场场长、党委书记郑小东,涉嫌严重违纪接受组织审查。
上游新闻记者了解到,郑小东今年55岁,被调查时已在吉林省辽河农场至少工作了13年,从分场副场长一路做到辽河农场党委委员。
被查前,郑小东头顶诸多光环,是市级“特等劳模”,是村民口中的“好领导”。
辽河农场茅山分场居民向上游新闻记者介绍,2004年以前,该农场长期处于亏损状态。郑小东上任后,带着大家致富情况有所好转。茅山分场还因多种经营带领农民致富,被媒体广泛报道。
2007年,《四平日报》刊发文章《茅山分场再现“鱼米之乡”》。文中称,辽河农场茅山分场过去一直以种植水稻为主。连续几年干旱,2000年后全场1058公顷耕地全部改为旱田,工农群众收入受到影响,2004年之前人均收入仅1420元。2004年,茅山分场新领导班子组建,实行税费体制改革,极大地调动了群众种粮积极性。
据悉,就是在这次班子组建中,郑小东被任命为茅山分场副场长主持工作。2006年,茅山分场被确定为全省唯一一家农垦企业省级新农村建设试点单位。郑小东升任辽河农垦管理区副场长、辽河农场茅山分场场长。由于工作突出,他2007年被评为四平市劳模,2010年被评为特等劳模。2016年,吉林省电视台报道称,茅山分场把招商引资工作作为重中之重,截至2016年7月,全场引进资金近3亿元。
上游新闻记者查询第三方招商平台发现,辽河农场茅山分场企业主页上显示:本着“客户第一,诚信至上”的原则,欢迎国内外企业/公司/机构与本单位建立长期的合作关系,上面的联系人仍为郑小东。
二审裁定书认为,原审判决事实不清,证据不足,程序违法。受访者供图
犯四宗罪一审获刑8年6个月
随着郑小东声望日隆,麻烦也随着而来。2015年开始,有辽河农场职工开始向当地纪委实名举报郑小东,称其利用职务便利,为亲属安排工作;郑小东弟弟利用职权和其兄关系,强占茅山分场大片国有林地等情况。
2017年7月,郑小东违纪被查。当年8月29日,郑小东贪污、滥用职权案被移送四平市检察院,指定下级公主岭市人民检察院管辖,并于当日提请立案侦查。
2018年1月29日,公主岭市人民检察院提起公诉,指控郑小东犯贪污、受贿、涉嫌滥用职权和非法占用农用地4项罪名。其中,郑小东被指控在没有运土修路情况下,让个体运输户郑明清(化名)、王刚虚开发票,套取公款63.61万元用于个人花销,并收受二人共13万元贿赂。
上述4项罪名被一审法院全部予以认定。2018年10月25日,郑小东被公主岭市人民法院一审判处有期徒刑8年6个月。
声称检方办案违法提出上诉
一审判决后,郑小东提出上诉。郑小东认为,该案件在调查审理过程中存在程序违法。
上游新闻记者了解到,一审前,身为律师的郑小东的亲妹妹郑小卉,决定亲自为哥哥辩护。据介绍,2017年8月30日,郑小东被移送公主岭市看守所羁押。经多次申请,2017年11月13日,郑小卉第一次见到郑小东。
郑小卉回忆,会见时,郑小东在得知家人一切安好的消息后放声大哭,随后告诉她:“老妹你相信我,我从来没有贪污受贿,更没有滥用职权。”
郑小卉告诉上游新闻记者,自己作为辩护人依法阅卷后,发现检方在办案过程中存在违法行为。
郑小卉表示,相关录音录像显示,2017年8月29日、30日,公主岭检察院侦查人员开始对郑小东审讯时,电脑上已存在电子版笔录。经过对比,两日笔录存在90%以上复制粘贴此前笔录的情况。在询问人、讯问人、记录人不同的情况下,笔录中出现问话、回答、标点符号、语气、语句顺序、病句等相同的情况。她还发现,部分笔录和录音录像并不同步,郑小东几乎没有自主供述,全程辩解并未被如实记录,审讯人员的问话甚至被记录成郑小东回答的内容。
郑小卉称,据她统计,郑小东贪污、受贿、滥用职权卷宗共计102份讯问、询问笔录,其中94份询问、讯问笔录中,侦查人员没有签名;仅8份询问笔录有侦查人员签名,且存在询问笔录取证地点违法情况。
郑小卉称,她曾向一审法院公主岭法院提交排除非法证据的申请,结果是不予排除。
上游新闻记者注意到,部分案卷显示,郑小东曾作出有罪供述。但会见时,郑小东曾明确告诉郑小卉,他是为了保护家人才作出违心供述。对此,郑小东的二审辩护人田野律师认为,办案人员用“动郑小东全家,包括儿子、女儿、弟弟、妻子及老母亲”进行威胁,因此郑小东的有罪供述违背真实意愿,属于非法证据,应当予以排除。
农场长被指贪污公路款两证人曾翻供
上游新闻记者了解到,该案中涉及到的3名关键证人,在作证言期间均曾出现身体疾病,其中还有二人翻供,使案件更加扑朔迷离。
“要想富,先修路。”这是郑小东常说的一句话。郑小东的女儿郑明婵告诉上游新闻记者,没想到,修路却成了指控郑小东犯罪的根源。
郑明婵提供了多张茅山分场二队到八队的道路图片,也就是郑小东被指贪污公路款所修建的道路。她表示,根据图片可以看到,水泥路下面一层砂石路的痕迹,运费148875元,山皮土费用41685元。“路都在那儿摆着的,费用均是修路和茅山分场实际发生的费用,客观证据都有,怎么还能认定是贪污款项?”
一审判决书显示,郑小东在没有运土修路的情况下,让个体运输户郑明清(化名)、王刚虚开发票,套取公款63.61万元用于个人花销,并收受二人共13万元贿赂。证人马静宇在2007年至2016年任茅山分场出纳,其证明郑小东存在虚开发票问题,曾多次从自己手中领取现金供个人使用。证人王刚和郑明清作为运输个体户,曾在2017年之前为茅山分场运土修路,其证言交代多笔账款为郑小东让其虚开,郑小东涉嫌受贿的13万元,也与二人有关。
据了解,郑明清、王刚二人在调查期间均出现身体疾病。王刚向上游新闻记者称,他患有癫痫疾病,在案件调查过程中,因压力太大而发病,随后还在医院治疗了近半个月。“一审时,我还出庭作证,声称从未行贿。”
另一名证人郑明清,同样在询问后因病住院。一审时,郑明清的女儿郑天梅(化名)曾出庭作证,并向法庭出示了郑明清否认向郑小东行贿的书面证明。对此,一审法院并未予采信。
郑小东的二审辩护人田野表示,一审开庭时,王刚和郑天梅出庭作证,法院应以证人出庭作证证言、证明为依据。
二审裁定原审判决程序违法
据了解,此案二审于2019年3月21日由四平中级人民法院在公主岭法院开庭审理。郑小卉表示,在二审开庭前已递交了新材料,以及非法证据排除申请书。
3月21日开庭当日,茅山分场60多名村民赶来旁听郑小东案。“就是想去给郑场长鼓鼓劲。”几名村民告诉上游新闻记者,“我记得很清楚,那天还在下雪呢,天气特别不好,我们心里很压抑。”
吉林省四平市中级人民法院二审开庭审理后,于2019年4月8日作出裁定。《刑事裁定书》显示:“原审判决事实不清,证据不足,程序违法。撤销吉林省公主岭市人民法院(2018)吉0381刑初83号刑事判决,发回吉林省公主岭市人民法院重新审判。”
2019年4月10日下午,两名法官前往郑小东被羁押地公主岭市看守所,送达裁定书。
对于二审裁定,郑小东家属表示:“总算看到希望了,相信一审法院再审时,一定会尊重事实,依法判决。”
上游新闻记者 沈度