时间：2022-11-12 10:56:47来源：法律常识
近日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）连续披露了第三方支付机构代扣业务中存在的乱象，在第三方支付机构“四要素无短验裸扣”盛行之下，持卡人的资金面临“盗扣”、“套路扣”的风险。而在代扣诉讼中，持卡人举证困难，维权乏力。
澎湃新闻发现，福建福州鼓楼区法院2019年6月25日裁定的一起扣款民事纠纷中，该院审理认为，被告易宝支付已经涉嫌诈骗犯罪，遂驳回原告索赔21.5万元的起诉，将该案移送公安。
易宝支付创始人曾公开称，易宝在第三方支付市场排名前十。不过，澎湃新闻注意到，因易宝支付未落实特约商户实名制、违反相关清算规定等多个管理法规，数年内累计被监管机构罚没6388余万元。
此外，法院判决的一起代扣诈骗案中，也出现犯罪分子通过易宝支付作案的情节。而在网络投诉平台，对易宝支付共有8000多条投诉，内容主要是为非法平台提供服务及为恶意扣费APP提供扣款通道等。
莫名被扣21.5万，诉至法院
2019年7月11日公布在裁判文书网的上述裁定书显示，原告张某时年76岁，居住在福州市鼓楼区。
2018年9月，他从建设银行打印尾号为40的储蓄卡交易明细清单时发现，他的银行卡分别于2018年4月的4日、9日、11日、23日分5笔共被扣款21.5万元，每笔扣款数万元不等。款项经易宝支付转入了“易宝支付特约商户”。
张某表示他不存在这些莫名其妙的“消费”，他当即向中国建设银行股份有限公司福州加洋支行提出追查该款去向。银行客服反馈，这5笔款项系由易宝公司收单，仅告知收款商户为福州鼎盛嘉联信息科技有限公司（以下简称鼎盛公司）。张某向易宝公司调取消费凭据，易宝公司表示无法提供。
张某遂将鼎盛公司和易宝支付诉至法院，要求赔偿21.5万元及同期利息损失。
裁定书显示，福州鼎盛嘉联信息科技有限公司法定代表人为蒋雪琴，住所地福建省福州市鼓楼区湖东路191号通联大厦9层902室-1。
天眼查数据显示，鼎盛公司存在三次经营异常。其中，2018年7月、12月被福州市鼓楼区市场监督管理局两次认定为：通过登记的住所或者经营场所无法联系。
2019年1月21日，天涯社区的天涯日报App上有一网名“长弓先生”的网友，讲述了和上述裁定书相同的内容。并称，“年已76岁，老病缠身。21.5万元是平生的积蓄，不只是养老金，更是救命钱。”
这名网友称，从银行获知资金去向流水后，他“并不知道，也从未在鼎盛公司有过任何‘消费’”。为讨说法，他甚至亲自到该公司的注册地“追款”。结果，“该公司早己不复存在。据同楼层门店的人说，前两三年该公司就已不知去向。”随后他联系易宝客服，“但易宝说他们不跟商户合作了，联系不上该商户，该商户被警方控制了，被司法协查了，叫我报警。”
在该帖子中，“长弓先生”还称，据其不完全统计，他只是圈子里130个受害人之一，有60人的1400多万元资金，被易宝“支付”给福州鼎盛嘉联信息科技有限公司。
澎湃新闻检索聚投诉发现，在该平台上，涉及鼎盛公司的无故扣款投诉，自2018年至2019年有十多起，大部分都涉及易宝支付。其中，不少受害人和张某一样通过易宝支付被扣款数万元，有的称易宝支付为虚拟盘平台提供服务，有的称易宝支付为非法平台提供通道。其中一起投诉中，投诉者同样称，“易宝公司说鼎盛公司已被警方控制了，被司法协查了，建议报警。”
易宝支付在该平台中回复，“该投诉我公司已收到，烦请主动联系我司客服热线400-1500-800，感谢您对易宝的支持！”随后申请“结案”该投诉。聚投诉平台显示，该投诉的最终处理结果是：投诉者支付的9.79万元退回了50%，但投诉者拒绝了易宝支付的“结案”申请。
法院认为易宝支付涉嫌犯罪
鼓楼法院裁定书显示，张某认为，易宝公司与鼎盛公司在扣划资金行为方面存在过错，给其造成了财产损失，应当承担相应的赔偿责任。根据有关规定，易宝公司对鼎盛公司主体及经营的合法性应当依法承担审查义务，且应对支付主体进行风险提示及建立风险警示制度，但易宝公司未履行相应法律义务，为鼎盛公司提供网络支付业务服务；亦未能采取有效措施和技术手段对鼎盛公司的交易情况进行检查，未发现可能存在的转接支付接口风险，易宝公司网络支付业务相关系统设施技术未符合或未持续符合国家金融行业标准和相关信息安全管理要求，导致张某财产巨大损失。
福州鼓楼法院经审查认为，易宝公司在经营过程中违规提供支付结算服务，侵犯他人财产权利，且数额巨大，已涉嫌犯罪。根据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定，本案纠纷应依法移送公安部门处理。遂依法裁定驳回张某的起诉。
对于易宝支付被法院认定涉嫌犯罪一事，澎湃新闻近日多次联系易宝支付公关人员，对方回应称，二审维持了原判。
北京市中闻律师事务所合伙人李亚律师介绍，第三方支付机构涉嫌诈骗犯罪主要有两种情形，一是利用其代扣牌照直接进行诈骗，另一种是明知商户通过代扣手段进行诈骗或其他违反犯罪活动，仍参与、组织、帮助、教唆等，构成与商户的共同犯罪。
易宝支付官网显示，其成立于2003年8月，总部位于北京，在上海、广东、江苏、福建、广西、天津、云南、四川、浙江、山东、陕西等设有30家分公司。2011年5月，获得首批央行颁发的支付牌照，并于2016年首批成功续展；2013年10月，获得国家外汇管理局批准的跨境支付业务许可证。
据易宝支付创始人唐彬公开讲话，“在易观2018年第三方支付行业的最新的排名中，易宝支付名列第五，并在航空旅游、行政教育、新零售等多个支付垂直领域中已经取得了较高的占有率和先发优势。”业务产品包括网上在线支付、信用卡无卡支付、POS支付、一键支付等。
累计被罚6388万，遭到大量投诉
澎湃新闻此前报道的代扣诈骗案中，易宝支付和宝付、中金、易联等支付机构一起，为犯罪分子所利用，成为获取非法利益的工具。其中，在湖南芦溪法院2019年10月判决的王宇、赖水明等17人信用卡诈骗案中，犯罪分子通过易宝支付非法扣款2191次，金额1726余万元。
在黑猫投诉和聚投诉等投诉平台，有大量指称易宝支付为网贷平台和恶意扣费类APP提供支付通道的投诉。
截止3月24日，在黑猫投诉平台，针对易宝支付的投诉共1051条，已回复的1026条，已完成848条。聚投诉关于易宝支付的投诉量7179条，解决率82.6%，并有3个投诉专题，其中包括“易宝支付为香港华誉环亚黑平台提供支付通道，要求退换被骗资金”、“钱被转入虚假购物网站，易宝支付提供支付通道”等。
这些年来，监管部门对支付机构违规行为进行处罚时，易宝支付收到的罚单也颇为引人注意。2014年9月，易宝支付因“未落实特约商户实名制、交易监测不到位、风险事件处理不力”，被央行处罚，并停止其全国范围内接入新商户，撤离7省的收单业务。
2016年8月18日，易宝支付因违反相关清算规定，被处以罚款5296.1万元，成为当年央行对支付机构的最大罚单。2019年以来，易宝支付又被罚款三次，分别因“违反《非金融机构支付服务管理办法》相关规定”、“未按规定履行客户身份识别义务，未按规定报送可疑交易报告”，及“2015年7月至2017年8月期间存在超限额购付汇的违法行为”，而被央行、央行杭州中心支行、国家外汇管理局北京外汇管理部处罚。
2014年9月至2019年2月，易宝支付累计被处罚9次，罚没合计6388万余元。
